Báo cáo Quy định của pháp luật Việt Nam về quan hệ gia đình có yếu tố nước ngoài ở khu vực biên giới

Quy định của pháp luật Việt Nam về quan hệ gia đình có yếu tố nước ngoài ở khu vực biên giới Nhằm tăng cường trách nhiệm của người sử dụng lao động và bảo đảm hơn nữa các điều kiện về an toàn lao động, vệ sinh lao động và bảo vệ sức khoẻ người lao động, tác giả bài viết đưa ra một số kiến nghị sau đây: 1. Quy định cơ quan có thẩm quyền phê duyệt luận chứng về các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động đối với nơi làm việc của người...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Quy định của pháp luật Việt Nam về quan hệ gia đình có yếu tố nước ngoài ở khu vực biên giới " nghiªn cøu - trao ®æi Ths. §ç Ng©n B×nh * B é luËt lao ®éng ®−îc Quèc héi n−íc Céng ho x héi chñ nghÜa ViÖt Nam th«ng qua ng y 23/06/1994 v cã hiÖu lùc míi ® ®−îc ban h nh nh−: LuËt doanh nghiÖp, LuËt söa ®æi bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt ®Çu t− n−íc ngo i, NghÞ ®Þnh sè thi h nh tõ ng y 01/01/1995. Sau gÇn 7 103/1999/N§-CP ng y 10/9/1999 cña n¨m thùc hiÖn cã thÓ kh¼ng ®Þnh Bé luËt ChÝnh phñ vÒ giao, b¸n, kho¸n, cho thuª lao ®éng ® ph¸t huy vai trß to lín trong doanh nghiÖp nh n−íc. Sù xuÊt hiÖn cña ®êi sèng x héi. VÒ c¬ b¶n, néi dung c¸c c¸c v¨n b¶n n y l phï hîp víi thùc tÕ quy ®Þnh cña Bé luËt lao ®éng phï hîp víi nh−ng cã mét sè néi dung l¹i ch−a phï hîp quan hÖ lao ®éng trong nÒn kinh tÕ thÞ víi quy ®Þnh cña Bé luËt lao ®éng, do ®ã tr−êng, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c quan hÖ n y t¹o ra sù kh«ng ®ång bé, thèng nhÊt trong ph¸t triÓn h i ho , æn ®Þnh. Tuy nhiªn, hÖ thèng ph¸p luËt ViÖt Nam. §iÒu ®ã dÉn bªn c¹nh nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®−îc, Bé ®Õn nhu cÇu tÊt yÕu ph¶i söa ®æi, bæ sung luËt lao ®éng ® béc lé nhiÒu ®iÓm bÊt Bé luËt lao ®éng. hîp lÝ. Cô thÓ l nhiÒu quy ®Þnh cßn Khi ®¸nh gi¸ cô thÓ c¸c ®iÒu kho¶n cña ch−a phï hîp víi thùc tiÔn, mét sè quy Bé luËt lao ®éng, theo kÕt qu¶ ®iÒu tra t×nh ®Þnh cßn chång chÐo, m©u thuÉn... ¶nh h×nh thùc hiÖn Bé luËt lao ®éng cña dù ¸n h−ëng ®Õn quyÒn lîi cña c¸c bªn tham VIE - 97/003 th× cã kho¶ng 20 ®iÒu kho¶n gia quan hÖ lao ®éng. ®−îc thùc hiÖn ë møc ®é thÊp, kho¶ng 22 Bªn c¹nh ®ã, sù thay ®æi cña ®iÒu kiÖn ®iÒu kho¶n ho n to n kh«ng thÓ thùc hiÖn kinh tÕ x héi n−íc ta trong gÇn 10 n¨m trong thùc tÕ. V× vËy, viÖc söa ®æi, bæ sung qua ® chøng tá sù l¹c hËu cña mét sè quy c¸c ®iÒu kho¶n n y l yªu cÇu bøc xóc ®Ó ®Þnh trong Bé luËt lao ®éng. Cïng víi sù Bé luËt lao ®éng ®i v o cuéc sèng, ph¸t ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ trong n−íc theo huy vai trß ®iÒu tiÕt c¸c quan hÖ lao ®éng. xu h−íng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, Sau thêi gian nghiªn cøu, ®¸nh gi¸ hiÖu trong bèi c¶nh héi nhËp quèc tÕ v khu vùc qu¶ cña Bé luËt lao ®éng, xem xÐt nh÷ng (nh− viÖc ViÖt Nam gia nhËp ASEAN, tham gia AFTA, kÝ HiÖp ®Þnh th−¬ng m¹i * Gi¶ng viªn Khoa ph¸p luËt kinh tÕ ViÖt - MÜ...), h ng lo¹t c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi 6 - T¹p chÝ luËt häc nghiªn cøu - trao ®æi ph−¬ng ¸n, kiÕn nghÞ vÒ viÖc söa ®æi, bæ nghiÖp trong n−íc, doanh nghiÖp ®Çu t− sung, ng y 02/04/2002 Quèc héi kho¸ X, n−íc ngo i m cßn l m ph¸t sinh nhiÒu thñ k× häp thø 11 ® nhÊt trÝ th«ng qua LuËt tôc h nh chÝnh phiÒn h , g©y tèn kÐm tiÒn söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Bé luËt b¹c v thêi gian cña nh ®Çu t−. lao ®éng. LuËt n y sÏ cã hiÖu lùc tõ ng y V× vËy, trong LuËt söa ®æi bæ sung mét 01/01/2003. sè ®iÒu cña Bé luËt lao ®éng, kho¶n 1 Nh÷ng môc tiªu cô thÓ cña LuËt söa §iÒu 132 ®−îc söa ®æi ®óng tinh thÇn cña ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Bé luËt lao §iÒu 16, ®ã l : “Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu ®éng l : t− n−íc ngo i ®−îc trùc tiÕp tuyÓn lao - Lo¹i bá sù chång chÐo, m©u thuÉn ®éng ViÖt Nam hoÆc th«ng qua tæ chøc gi÷a c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt lao ®éng; giíi thiÖu viÖc l m”. gi÷a Bé luËt lao ®éng víi c¸c v¨n b¶n ph¸p 2. §èi víi mét sè quy ®Þnh vÒ hîp luËt kh¸c. ®ång lao ®éng - Ho n thiÖn mét sè chÝnh s¸ch lao Hîp ®ång lao ®éng l chÕ ®Þnh quan ®éng, viÖc l m, t¹o sù linh ho¹t, mÒm dÎo träng cña luËt lao ®éng. Trong lÇn söa ®æi, trong chÝnh s¸ch lao ®éng, viÖc l m trong bæ sung n y, ®Ó ph¸t huy h¬n n÷a vai trß bèi c¶nh héi nhËp v c¹nh tranh. cña chÕ ®Þnh hîp ®ång, nhiÒu quy ®Þnh cña - Tõng b−íc t¹o ra “s©n ch¬i” b×nh Bé luËt lao ®éng ® ®−îc xem xÐt söa ®æi. ®¼ng gi÷a c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp, t¹o Thø nhÊt, kho¶n 3 §iÒu 29 v kho¶n 4, ra sù b×nh ®¼ng vÒ quyÒn v nghÜa vô cña 5 §iÒu 166 LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè c¸c bªn tham gia quan hÖ lao ®éng. ®iÒu cña Bé luËt lao ®éng ® ®Ò cËp trùc - Gãp phÇn c¶i c¸ch kinh tÕ, c¶i c¸ch tiÕp ®Õn tr−êng hîp hîp ®ång lao ®éng v« c¸c thñ tôc h nh chÝnh v ph¸t triÓn x héi. hiÖu v c¸ch xö lÝ. Cô thÓ thÈm quyÒn Sau ®©y, chóng t«i ph©n tÝch cô thÓ tuyªn bè hîp ®ång lao ®éng v« hiÖu thuéc nh÷ng ®iÒu kho¶n ®−îc söa ®æi, bæ sung vÒ to ¸n nh©n d©n, thÈm quyÒn xö lÝ hîp trong Bé luËt lao ®éng. ®ång v« hiÖu do to ¸n nh©n d©n hoÆc 1. Trong lÜnh vùc viÖc l m thanh tra lao ®éng. Quy ®Þnh trong Bé luËt lao ®éng cã sù m©u thuÉn gi÷a §iÒu 16 v §iÒu 132. §iÒu §©y l ®iÒu kho¶n bæ sung rÊt quan 16 quy ®Þnh “ng−êi sö dông lao ®éng cã träng bëi trong Bé luËt lao ®éng ch−a cã quyÒn trùc tiÕp hoÆc th«ng qua tæ chøc quy ®Þnh n o trùc tiÕp ®Ò cËp vÊn ®Ò n y, dÞch vô viÖc l m ®Ó tuyÓn chän lao ®éng” do ®ã g©y rÊt nhiÒu khã kh¨n cho c¸c c¬ th× kho¶n 1 §iÒu 132 l¹i quy ®Þnh doanh quan chøc n¨ng trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn. nghiÖp ®Çu t− n−íc ngo i b¾t buéc ph¶i VÊn ®Ò l cÇn ban h nh c¸c quy ®Þnh cô thÓ tuyÓn lao ®éng ViÖt Nam th«ng qua tæ ho¸ c¸c tr−êng hîp hîp ®ång la ...