Báo cáo số 3148/BC-BNV về kết quả thực hiện việc điều chỉnh địa giới hành chính và rà soát, bổ sung biên chế, đề xuất chế độ chính sách đối với cán bộ xã, huyện biên giới do Bộ Nội vụ ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo số 3148/BC-BNV
B N IV C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
------- Đ c l p – T do – H nh phúc
--------------
S : 3148/BC-BNV Hà N i, ngày 01 tháng 11 năm 2007
BÁO CÁO
K T QU TH C HI N VI C ĐI U CH NH Đ A GI I HÀNH CHÍNH VÀ RÀ SOÁT, B SUNG
BIÊN CH , Đ XU T CH Đ CHÍNH SÁCH Đ I V I CÁN B XÃ, HUY N BIÊN GI I
Nh m xây d ng và th c hi n Chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i đ i v i các đ a phương thu c
tuy n biên gi i Vi t – Lào và Vi t – Campuchia, Th tư ng Chính ph đã giao B K ho ch và
Đ u tư ch trì, ph i h p v i các B , ngành liên quan nghiên c u, đ xu t trình Th tư ng Chính
ph xem xét, quy t đ nh áp d ng cơ ch Quy t đ nh s 120/2003/QĐ-TTg đ i v i các đ a phương
thu c tuy n biên gi i Vi t – Lào và Vi t – Campuchia (Công văn s 17/VPCP-ĐP ngày 03 tháng
01 năm 2007 c a Văn phòng Chính ph ). Trong Chi n lư c t ng th này, B N i v đư c Th
tư ng Chính ph giao: “Ch trì xem xét vi c đi u ch nh đ a gi i hành chính thôn, b n, xã,
huy n, t nh; rà soát, b sung biên ch , đ xu t ch đ chính sách đ i v i cán b xã, huy n
biên gi i”.
Th c hi n nhi m v Th tư ng Chính ph giao, B N i v báo cáo k t qu th c hi n m t s
nhi m v t i Quy t đ nh s 120/2003/QĐ-TTg đ i v i tuy n biên gi i Vi t – Trung và ki n ngh ,
đ xu t m t s gi i pháp nh m áp d ng đ i v i các đ a phương thu c tuy n biên gi i Vi t – Lào
và Vi t – Campuchia như sau:
I. K T QU TH C HI N M T S NHI M V TH TƯ NG CHÍNH PH GIAO T I QUY T
Đ NH S 120/2003/QĐ-TTG Đ I V I TUY N BIÊN GI I VI T – TRUNG (T NĂM 2003 Đ N
NAY):
Ngày 11 tháng 6 năm 2003 Th tư ng Chính ph đã ban hành Quy t đ nh s 120/2003/QĐ-TTg
v vi c phê duy t Chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i tuy n biên gi i Vi t – Trung đ n năm
2010; trong đó B N i v đư c giao: …”Xây d ng h th ng chính tr cơ s v ng m nh và đ i
ngũ cán b cơ s ; quy ho ch phát tri n h th ng đô th (thành ph , th xã, th tr n, th t ),
rà soát l i đ a gi i hành chính c a thôn, xã, b n, huy n cho phù h p v i đ a bàn và trình
đ t ch c qu n lý c a chính quy n các c p, nh t là cơ s ; t năm 2003, m i xã biên gi i
đư c tăng thêm m t Phó ch t ch y ban nhân dân và 01 cán b chuyên trách làm công
tác biên gi i cho y ban nhân dân c p xã và 5% biên ch cho c p huy n biên gi i so v i
đ nh biên hi n nay …”
Th c hi n nhi m v đư c giao, B N i v đã ch đ ng ph i h p v i các B , ngành Trung
ương và các đ a phương có liên quan tri n khai th c hi n các nhi m v ; ti n hành so n th o các
văn b n liên quan và đã trình Chính ph ban hành, đ các đ a phương giáp Trung Qu c làm căn
c tri n khai th c hi n, t p trung vào m t s n i dung cơ b n sau đây:
1. Vi c xây d ng chính quy n cơ s :
- Công tác xây d ng chính quy n cơ s v ng m nh đã đư c UBND các t nh thu c tuy n biên
gi i Vi t – Trung bám sát Lu t T ch c HĐND và UBND, các Ngh đ nh và văn b n c a Nhà
nư c đ tri n khai và t ch c th c hi n. Đ n nay v cơ b n đã có b máy chính quy n cơ s n
đ nh, s lư ng và ch t lư ng cán b đ m b o đư c theo yêu c u.
Trong nh ng năm qua, các đ a phương thu c tuy n biên gi i Vi t – Trung đã th c hi n có hi u
qu các ch tiêu phát tri n kinh t - xã h i, nhi m v qu c phòng, an ninh chính tr và tr t t an
toàn xã h i; gi i quy t t t đơn thư khi u n i t cáo; phòng ch ng tham nhũng và th c hành ti t
ki m ch ng lãng phí. M t s đ a phương đã th c hi n có hi u qu vi c chuy n đ i cơ c u kinh t
trong s n xu t nông nghi p, khoanh vùng tr ng cây ăn qu cho phù h p v i khí h u, th
như ng, t n d ng đ t đ s n xu t; phát tri n ngành chăn nuôi, nh t là chăn nuôi đ i gia súc;
phát tri n s n xu t lâm nghi p; phát tri n m t s ngành công nghi p, ti u th công nghi p và xây
d ng, các ngành d ch v … t o vi c làm cho hàng ngàn lao đ ng t i ch , xóa đói gi m nghèo và
nâng cao đ i s ng cho đ ng bào dân t c thi u s .
Th c hi n có hi u qu quy ch dân ch cơ s , g n công tác c i cách hành chính v i cơ ch
“m t c a” t o thu n l i cho t ch c và công dân khi có công vi c c n gi i quy t liên quan đ n cơ
quan công quy n nhà nư c đ a phương.
- Trên cơ s Quy t đ nh s 03/2004/QĐ-TTg, ngày 07/01/2004 c a Th tư ng Chính ph phê
duy t “Đ nh hư ng quy ho ch đào t o, b i dư ng cán b , công ch c xã, phư ng, th tr n đ n
năm 2010”, các đ a phương đang ph n đ u đ t đư c m c tiêu c th là 100% cán b ch ch t
và các ch c danh chuyên môn các xã mi n núi, vùng sâu, vùng xa, vùng dân t c ít ngư i, biên
gi i, h i đ o đư c đào t o, b i dư ng v qu n lý Nhà nư c và chuyên môn nghi p v đ t trình
đ sơ c p; l a ch n đ quy ho ch đ đào t o trình đ trung c p cho 25% đ i ngũ cán b , công
ch c này.
2. Tăng cư ng cán b cho các xã đ c bi t khó khăn và các xã biên gi i:
Th c hi n Quy t đ nh s 56/2006/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2006 c a Th tư ng Chính ph
v vi c tăng cư ng có th i h n cán b , công ch c v các huy n, xã tr ng đi m vùng đ ng bào
dân t c thi u s , các t nh biên gi i Vi t – Trung th i gian qua ...