Báo cáo số 50/BC-UBND về sơ kết 02 năm thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo sửa đổi và 01 năm thực hiện thông báo Kết luận số 130-TB/TW của Bộ Chính trị về công tác khiếu nại, tố cáo, trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo số 50/BC-UBND
Y BAN NHÂN DÂN C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T
THÀNH PH H CHÍ MINH NAM
------- c l p – T do – H nh phúc
----------
S : 50/BC-UBND TP. H Chí Minh, ngày 13 tháng 5 năm 2009
BÁO CÁO
SƠ K T 02 NĂM TH C HI N LU T KHI U N I, T CÁO S A I VÀ 01
NĂM TH C HI N THÔNG BÁO K T LU N S 130-TB/TW C A B CHÍNH
TRN V CÔNG TÁC KHI U N I, T CÁO, TRÊN NA BÀN THÀNH PH H
CHÍ MINH
I. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH
Trong quá trình th c hi n Lu t Khi u n i, t cáo trên a bàn thành ph H Chí Minh,
dư i s lãnh o, ch o c a Thành y, các c p y ng, các cơ quan hành chính
Nhà nư c ã có nhi u c g ng và t ư c nh ng k t qu quan tr ng trong công tác
ti p công dân, gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo; góp ph n nâng cao năng l c,
hi u l c, hi u qu qu n lý Nhà nư c c a các c p chính quy n. Tuy nhiên, k t qu t
ư c trong vi c thi hành Lu t Khi u n i, t cáo v n còn h n ch , m t s a phương
chưa th c hi n t t công tác hòa gi i cơ s ; m t s cơ quan có thNm quy n gi i quy t
tranh ch p, khi u n i, t cáo vi ph m th i h n gi i quy t theo lu t nh; i ngũ cán
b , công ch c làm công tác ti p công dân và gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo
v n còn b t c p, m t b ph n tinh th n trách nhi m chưa cao; k cương, k lu t trong
b máy hành chính Nhà nư c chưa chuy n bi n k p theo yêu c u c a th c ti n; vi c
ph i h p trong gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo c a các c p, các ngành chưa
th ng nh t, ng b , v n còn hi n tư ng gây phi n hà cho công dân.
Trư c tình hình ó và c th hóa Lu t Khi u n i, t cáo; Lu t Khi u n i, t cáo s a
i, b sung năm 2004 và năm 2005, y ban nhân dân thành ph ban hành Ch th s
20/2006/CT-UBND ngày 05 tháng 6 năm 2006 v ch n ch nh và tăng cư ng trách
nhi m c a Th trư ng cơ quan hành chính Nhà nư c trong công tác gi i quy t khi u
n i, t cáo trên a bàn thành ph (vi t t t là Ch th 20/2006/CT-UBND), thay th Ch
th 26/2001/CT-UB ngày 20 tháng 9 năm 2001 và Quy t nh s 132/2006/Q -
UBND ngày 05 tháng 9 năm 2006 v ban hành Quy nh ti p công dân, x lý ơn,
gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo trên a bàn thành ph H Chí Minh (vi t t t là
Quy t nh 132/2006/Q -UBND), thay th Quy t nh s 84/2001/Q -UB ngày 21
tháng 9 năm 2001.
Hai văn b n quan tr ng nêu trên t o thành m t h th ng gi i pháp ng b , áp d ng
th ng nh t trong các c p, các ngành t i thành ph , t ng bư c kh c ph c nh ng thi u
sót, khuy t i m trong t ch c th c hi n, giúp cho vi c thi hành Lu t khi u n i, t cáo
ngày càng chuy n bi n tích c c và hi u qu hơn.
c bi t, ngày 02 tháng 5 năm 2008, Ban Thư ng v Thành y ã ban hành Chương
trình hành ng s 34-CTr/TU th c hi n Thông báo K t lu n s 130-TB/TW c a B
Chính tr v công tác khi u n i, t cáo trong th i gian t i; n i dung chương trình xác
nh m c tiêu, nhi m v , m t s gi i pháp ch y u, phân công trách nhi m các Ban
ng c a Thành y, các c p Chính quy n, M t tr n và các oàn th t ch c quán tri t
và xây d ng chương trình, k ho ch th c hi n Chương trình hành ng c a Thành y.
Th c hi n Chương trình này, ngày 22 tháng 7 năm 2008, Ch t ch y ban nhân dân
thành ph ã có Quy t nh s 3141/Q -UBND ban hành K ho ch th c hi n
Chương trình hành ng s 34-CT/TU ngày 02 tháng 5 năm 2008 c a Ban Thư ng v
Thành y (vi t t t là Quy t nh s 3141/Q -UBND).
ánh giá, phân tích nh ng m t ã làm ư c, nh ng m t còn h n ch , rút ra nh ng
bài h c kinh nghi m, ra gi i pháp kh thi nh m tăng cư ng trách nhi m c a Th
trư ng các cơ quan hành chính Nhà nư c trong công tác ti p công dân, gi i quy t
tranh ch p, khi u n i, t cáo trên a bàn thành ph ; ngày 03 tháng 4 năm 2009, y
ban nhân dân thành ph ã t ch c H i ngh sơ k t 02 năm th c hi n Lu t Khi u n i,
t cáo s a i và 01 năm tri n khai th c hi n Thông báo K t lu n s 130-TB/TW c a
B Chính tr v công tác khi u n i, t cáo trong th i gian t i, v i k t qu ư c ánh
giá như sau:
II. K T QU TRI N KHAI TH C HI N
1. Công tác t ch c quán tri t, ph bi n, tuyên truy n giáo d c pháp lu t v khi u n i,
t cáo:
Sau khi Ch th s 20/2006/CT-UBND và Quy t nh s 132/2006/Q -UBND c a y
ban nhân dân thành ph có hi u l c thi hành cùng v i vi c th c thi Lu t Khi u n i, t
cáo b sung, s a i năm 2004 và năm 2005, Th trư ng cơ quan hành chính Nhà
nư c các c p, các ngành trên a bàn thành ph ã t ch c H i ngh quán tri t n i
dung các văn b n trên n t ng cán b ch ch t, c th hoá Quy nh ti p công dân,
x lý ơn, gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo phù h p v i c i m tình hình và
ch c năng nhi m v c a t ng ơn v , i ôi v i vi c xây d ng và tri n khai các
chương trình, k ho ch v i nhi u n i dung như: ào t o nghi p v cho cán b làm
công tác ti p dân, gi i quy t khi u n i, t cáo; tri n khai th c hi n án tăng cư ng
ph bi n, giáo d c pháp lu t v khi u n i, t cáo cho nhân dân và cán b xã,
phư ng, th tr n thu c a bàn thành ph n năm 2010 theo Quy t nh 4860/Q -
UBN ...