Báo cáo Sơ kết 3 năm thực hiện Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 của Chính phủ

Nội dung báo cáo trình bày về công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 của Chính phủ. Từ những kết quả thực hiện, báo cáo rút ra được những tác động của chính sách cùng những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo Sơ kết 3 năm thực hiện Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 của Chính phủ BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BÁO CÁO Sơ kết 3 năm thực hiện Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 của Chính phủ Hà Nội, tháng 9 năm 2014 i Mục lục I. TỔ CHỨC TRIỂN KHAI ............................................................................................ 1 1. Ban hành các văn bản hướng dẫn .................................................................. 1 2. Thiết lập hệ thống tổ chức thực hiện ............................................................. 2 3. Công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện ............................................. 3 3.1. Chỉ đạo, điều hành ............................................................................................ 3 3.2. Tổ chức triển khai thực hiện ............................................................................. 3 3.3. Tuyên truyền, phổ biến chính sách, đào tạo nâng cao năng lực ...................... 4 3.4. Kiểm tra, giám sát ............................................................................................. 5 3.5. Hợp tác quốc tế ................................................................................................. 5 II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN ............................................................................................ 6 1. Kết quả thu, chi .............................................................................................. 6 1.1. Kết quả thu ........................................................................................................ 6 1.2. Kết quả chi ........................................................................................................ 6 2. Tác động của chính sách ................................................................................ 6 2.1. Góp phần nâng cao hiệu quả của công tác bảo vệ, phát triển rừng................. 6 2.2. Tăng thu nhập cho người dân làm nghề rừng................................................... 7 2.3. Giải quyết khó khăn về kinh phí hoạt động cho các chủ rừng; tạo ra nguồn tài chính bền vững, giảm áp lực chi ngân sách ............................................................. 7 3. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân ........................................................ 8 3.1. Tồn tại, vướng mắc............................................................................................ 8 3.2. Nguyên nhân.................................................................................................... 10 III. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ ....................................................................................... 12 1. Kết luận ........................................................................................................ 12 2. Kiến nghị...................................................................................................... 13 2.1. Đối với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ...................................................... 13 2.2. Đề nghị các Bộ, ngành Trung ương ................................................................ 14 2.3. Đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ........................... 14 ii Các phụ biểu Phụ biểu 1. Danh mục các văn bản đã ban hành ...................................................................... 17 Phụ biểu 2. Hệ thống tổ chức đến tháng 8 năm 2014 ............................................................... 19 Phụ biểu 3. Tình hình ký kết hợp đồng đến tháng 8/2014........................................................ 20 Phụ biểu 4. Tổng hợp hoạt động tuyên truyền của đến tháng 8/2014 ...................................... 21 Phụ biểu 5. Tổng hợp các khóa tập huấn, hội nghị, hội thảo đến 30/8/2014 ........................... 22 Phụ biểu 6. Tổng hợp thu tiền DVMTR của cả nước từ 2011 đến nay .................................... 23 Phụ biểu 7. Tổng hợp nguồn thu của các tỉnh từ 2011-2013 .................................................... 24 Phụ biểu 8. Tình hình giải ngân của các tỉnh từ 2011-2013 ..................................................... 25 Phụ biểu 9. Diễn biến rừng giai đoạn 2010-2013 ..................................................................... 26 Phụ biểu 10. Tình hình vi phạm và thiệt hại về rừng 2010-2013 ............................................. 27 Phụ biểu 11. Sự tham gia của chủ rừng và người dân vào thực hiện chính sách ..................... 28 Phụ biểu 12. Chi trả DVMTR cho Công ty Lâm nghiệp ở Tây Nguyên đến nay .................... 29 Phụ biểu 13. Đóng góp của DVMTR vào tổng đầu tư của ngành lâm nghiệp ......................... 30 Phụ biểu 14. Biểu so sánh tỷ trọng tiền DVMTR trong giá bán điện bình quân ...................... 31 Phụ biểu 15. Chênh lệch mức chi trả tiền DVMTR giữa các lưu vực tại một số tỉnh .............. 32 Phụ biểu 16. Tổng hợp kiến nghị, đề xuất sửa đổi chính sách ................................................. 33 iii Danh mục từ viết tắt ADB Ngân hàng Phát triển Châu Á BV&PTR Bảo vệ và Phát triển rừng CIFOR Trung tâm Nghiên cứu Lâm nghiệp quốc tế DVMTR Dịch vụ môi trường rừng EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam GIZ Cơ quan Hợp tác quốc tế Đức IUCN Liên minh quốc tế về Bảo tồn thiên nhiên Nghị định 99 Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/09/2010 của Chính phủ về Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng NN&PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn REDD Giảm phát thải khí nhà kính do mất rừng và suy thoái rừng TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn một thành viên UBND Ủy ban nhân dân UNDP Chương trình phát triển của liên hợp quốc iv BỘ NÔNG NGHIỆP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 18 tháng 9 năm 2014 BÁO CÁO Sơ kết 3 năm thực hiện Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 của Chính ...