Báo cáo Sự hình thành và phát triển pháp luật thị trường bất động sản

Sự hình thành và phát triển pháp luật thị trường bất động sản
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Sự hình thành và phát triển pháp luật thị trường bất động sản " nghiªn cøu - trao ®æi ThS. NguyÔn ThÞ Nga * 1. Quá trình hình thành và phát tri n s bao c p c a Nhà nư c. M i hành vi muac a pháp lu t th trư ng b t ng s n bán, chuy n d ch t ai dư i b t kì hình Nghiên c u quá trình hình thành và phát th c nào u b nghiêm c m. Chính s c mtri n c a th trư ng b t ng s n và s i u oán này ã t o i u ki n cho th trư ngch nh c a pháp lu t i v i th trư ng này có “ng m” v t ai tha h ho t ng, tìnhth t m chia thành các giai o n sau ây: tr ng mua bán t ai trá hình ra s c hoành 1.1. Giai o n trư c khi ban hành Lu t hành. ây là lí do chính x y ra cơn s t nhà t ai năm 1993 t nh ng năm u c a th p k th 9 th k Cơ s cho vi c hình thành và t n t i th XX, có nh ng th i i m giá nhà t th ôtrư ng b t ng s n ư c b t u t khi có Hà N i và thành ph H Chí Minh cao hơn ng l n th VI (năm g p 7- 8 l n giá t Băng C c - Thái LanNgh quy t i h i và b ng v i giá t Tokyo - Nh t B n.(1)1986) v phát tri n n n kinh t hàng hóa Th c tr ng pháp lu t v th trư ng b tnhi u thành ph n. Theo ó, hàng lo t cáclo i th trư ng ư c hình thành và phát tri n ng s n trong giai o n này cho th y snhư: Th trư ng s c lao ng, th trư ng tài thi u v ng r t nhi u nh ng n n t ng pháp líchính ti n t , th trư ng hàng hoá d ch v , th c n thi t cho vi c t o môi trư ng và hànhtrư ng b t ng s n… th trư ng b t ng s n ho t lang pháp lí Các văn b n c a ng và Nhà nư c v ng. Các giao d ch nhà t ch u s iuth trư ng b t ng s n trong giai o n này ch nh c a pháp lu t có t n t i nhưng v i n như: Lu t t ai năm 1987;có th k ph m vi và quy mô nh bé, ch y u là các giao d ch nhà thu c s h u tư nhân g n v iNgh nh s 30/H BT/1989 c a H i ngb trư ng v hư ng d n thi hành Lu t t và sang như ng nhà khuôn viên t ai năm 1987; Ngh quy t 10 c a B chính thu c s h u nhà nư c theo phương th ctr ngày 5/4/1988 v i m i qu n lí kinh t hoa h ng (chuy n quy n cho thuê). Các giao d ch khác tr ng thái “ óng băng” khôngtrong nông nghi p; Pháp l nh nhà ngày31/12/1991… Tuy nhiên, các văn b n này v n ng, không phát tri n như ng ch chomang n ng d u n c a cơ ch cũ - cơ ch k th trư ng t do bùng phát. 1.2. Giai o n t năm 1993 n trư cho ch hóa t p trung quan liêu, bao c p. Cácquan h nhà t n ng v cơ ch “c p phát”, th i i m ban hành Lu t t ai năm 2003 t ai không ư c coi là hàng“xin cho”. Th trư ng b t ng s n ch th c shóa c bi t có giá tr , quy n s d ng tkhông là i tư ng trong các giao d ch dân * Gi ng viên Khoa pháp lu t kinh ts . Quan h c a các tài s n trên t th hi n Trư ng i h c Lu t Hà N it¹p chÝ luËt häc sè 5/2007 25 nghiªn cøu - trao ®æichuy n mình và ư c nh hư ng trong m t nhà t ô th , v mua bán và kinh doanhtr t t pháp lí k t khi Hi n pháp năm 1992 ư c quy nh như: Ngh nhà nh sra i trên cơ s ghi nh n quy n s h u toàn 60/1994/CP; Ngh nh s 61/1994/CP.dân v t ai ( i u 17) và th a nh n quy n Các giao d ch nhà t có i u ki ns d ng t là tài s n ư c phép chuy n d ch. giao d ch b o m và an toàn hơn khi B i u 18 Hi n pháp năm 1992 quy nh: Các lu t dân s năm 1995 ( ư c Qu c h i thôngh gia ình, cá nhân ư c Nhà nư c giao t qua ngày 28/5/1995 và có hi u l c k ts d ng n nh, lâu dài và ư c th c hi n ngày 1/7/1996) ra i trên cơ s c th hóaquy n chuy n quy n s d ng t cho nhau”. các giao d ch b t ng s n t i u ki n ch th , i tư ng hàng hóa giao d ch, các giao C th hóa tinh th n ó c a Hi n pháp,Lu t t ai năm 1993 ã ra i ( ư c Qu c d ch c th cũng như các quy n và tráchh i thông qua ngày 14/7/1993 và có hi u l c nhi m pháp lí c a các ch th tham gia th trư ng b t ng s n.k t ngày 15/10/1993). Theo ó, l n utiên t i i u 3 Lu t t ai năm 1993 quy Các văn b n pháp lí nêu trên là nh ng cơ nh: “H gia ình, cá nhân ư c Nhà nư c s n ...