Báo cáo Thực hiện khiếu nại và người đại diện thực hiện khiếu nại trong khiếu nại hành chính

Thực hiện khiếu nại và người đại diện thực hiện khiếu nại trong khiếu nại hành chính Về các uỷ ban của Quốc hội cần thành lập thêm Uỷ ban nhân quyền để chăm lo vấn đề xây dựng hoàn thiện pháp luật về quyền con người và đảm bảo các quyền con người được thực hiện trong thực tế.2.4. Chủ tịch nước
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Thực hiện khiếu nại và người đại diện thực hiện khiếu nại trong khiếu nại hành chính " Nghiªn cøu - trao ®æi Ths. NguyÔn Ngäc BÝch * 1. Khi u n i là m t trong nh ng quy n quan có th nhanh chóng phát hi n ra nh ngquan tr ng các cá nhân, cơ quan, t thi u sót, sai ph m c a cơ quan, c a i ngũch c (g i chung là i tư ng qu n lý) b o cán b , công ch c do cơ quan qu n lý.v quy n và l i ích h p pháp c a mình khi Khi u n i và th c hi n quy n khi u n itham gia vào qu n lý hành chính nhà nư c. ph i ư c pháp lu t m b o cho m i côngQuan h qu n lý hành chính là quan h b t dân, cơ quan, t ch c khi tham gia vàobình ng gi a i tư ng qu n lý v i cơ qu n lý hành chính ho c khi b tác ngquan nhà nư c ho c ngư i có th m quy n b i m t quy t nh hành chính, hành vitrong cơ quan nhà nư c. Cơ quan nhà nư c hành chính t phía cơ quan, t ch c ho cvà ngư i có th m quy n trong cơ quan nhà ngư i có th m quy n. Hay nói cách khácnư c là ch th ư c s d ng quy n l c quy n tham gia vào qu n lý hành chính,nhà nư c áp t ý chí ơn phương n phía ch p hành các m nh l nh ư c ưa rabên kia c a quan h . Vì v y, vi c công trong các quy t nh hành chính, hành vidân, cơ quan, t ch c ngh cơ quan, t hành chính luôn g n li n v i quy n ư cch c, cá nhân có th m quy n xem xét l i ngh xem xét l i quy t nh hành chính,quy t nh hành chính, hành vi hành chính hành vi hành chính ang tác ng nho c quy t nh k lu t cán b , công ch c quy n và l i ích c a mình.khi có căn c cho r ng quy t nh ho c Tuy nhiên, quy n khi u n i và th chành vi ó là trái pháp lu t xâm ph m hi n quy n khi u n i là không ng nh tquy n, l i ích h p pháp c a mình(1) chính v i nhau mà là hai m t c a m t v n .là cơ ch thích h p i tư ng qu n lý t N u quy n khi u n i t n t i như m t khb o v các quy n và l i ích h p pháp c a năng mà i tư ng qu n lý có th s d ngmình. Th c hi n quy n khi u n i i tư ng b o v quy n và l i ích h p pháp c aqu n lý không ch có th t b o v các mình thì th c hi n khi u n i chính là ho tquy n và l i ích h p pháp c a mình trong ng bi n kh năng ó thành hi n th c.m i quan h v i cơ quan nhà nư c mà còn Trên th c t , có nh ng i tư ng qu n lýtham gia vào qu n lý, ki m tra, giám sátho t ng c a cơ quan, cán b công ch c có * Gi ng viên Khoa hành chính - nhà nư cth m quy n, tích c c góp ph n giúp các cơ Trư ng i h c Lu t Hà N iT¹p chÝ luËt häc sè 3/2005 3 Nghiªn cøu - trao ®æikhư c t th c hi n quy n c a mình, t c là ho c m c b nh khác mà không th nh nh không th c hi n nh ng ho t ng c n th c, làm ch ư c hành vi c a mình thìthi t ngh cơ quan ho c ngư i có thông qua ngư i i di n theo pháp lu tth m quy n xem xét l i các quy t nh th c hi n quy n khi u n i. Ngư i m au,hành chính ho c hành vi hành chính. Trong già y u, có như c i m v th ch t ho c vìtrư ng h p này, pháp lu t không bu c lý do khách quan khác mà không th tngư i khi u n i ph i th c hi n quy n khi u mình khi u n i thì có th u quy n chon i vì khi u n i trư c h t và ch y u liên ngư i i di n là cha, m , v , ch ng, con,quan tr c ti p n quy n và l i ích c a anh, ch , em ru t ã thành niên th c hi nngư i có quy n khi u n i. Nhưng cũng có vi c khi u n i. Cơ quan th c hi n quy nnh ng trư ng h p ngư i có quy n khi u khi u n i thông qua ngư i i di n là thn i không th tr c ti p th c hi n khi u n i trư ng cơ quan. T ch c th c hi n quy ndo có nh ng tr ng i khách quan ho c do khi u n i thông qua ngư i i di n làcó nh ng h n ch v tu i, như c i m ngư i ng u t ch c ư c quy nhv th ch t, s hi u bi t xã h i ho c pháp trong quy t nh thành l p ho c trong i ulu t... Cũng như v y vi c th c hi n khi u l c a t ch c ó.n i c a cơ quan, t ch c không th ch Trư c h t chúng tôi nh n th y ã có sth c hi n b i duy nh t ngư i ng u cơ phân bi t trong quy nh c a pháp lu t vquan, t ch c. Pháp lu t quy nh v v n ch th có quy n khi u n i v i ch th ó như th nào và nh ng quy nh ó có th c hi n khi u n i. N u như ch th cóphù h p ngư i khi u n i có th th c quy n khi u n i là công dân, cơ quan, thi n khi u n i hay không liên quan ch t ch c ho c cán b , công ch c b tác ngch t i v n m b o quy n khi u n i b i m t quy t nh hành chính, hành vic a m i công dân, cơ quan, t ch c trong hành chính có căn c cho r ng quy t nh,qu n lý hành chính nhà nư c. hành vi hành chính ó là trái pháp lu t, Lu t khi u n i, t cáo ch quy nh xâm ph m quy n, l i ích h p pháp c angư i khi u n i có quy n t mình ho c mình thì ch th th c hi n khi u n i là chthông qua ngư i ...