Báo cáo Tính chất và vị trí của Luật trưng cầu ý dân trong hệ thống pháp luật Việt Nam

Tính chất và vị trí của Luật trưng cầu ý dân trong hệ thống pháp luật Việt Nam
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Tính chất và vị trí của Luật trưng cầu ý dân trong hệ thống pháp luật Việt Nam " x©y dùng ph¸p luËt TS. TrÇn Minh H−¬ng *X ây d ng Lu t trưng c u ý dân là m t c u ý dân là U ban thư ng v Qu c h i và trong nh ng nhi m v thu c chương cơ quan này t ch c trưng c u ý dân trên cơtrình chính th c năm 2006 c a Qu c h i s quy t nh c a Qu c h i ( i u 91).nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Ngoài ra, trong toàn b h th ng vănNam.(1) Trong khuôn kh bài vi t này, xin b n quy ph m pháp lu t hi n hành ch có ư c trao i v tính ch t và v trí c a Lu t m t văn b n duy nh t là “Quy ch ho t ngtrưng c u ý dân trong h th ng pháp lu t c a y ban thư ng v Qu c h i” năm 2004nư c ta. có quy nh liên quan n vi c t ch c trưng c u ý dân. i u 37 Quy ch quy nh như 1. V tính ch t c a Lu t trưng c u ý dân Quy n tham gia bi u quy t khi Nhà nư c sau: “ y ban thư ng v Qu c h i t ch ct ch c trưng c u ý dân là m t trong nh ng trưng c u ý dân theo quy t nh c a Qu cquy n chính tr cơ b n c a công dân ư c h i; quy nh vi c phát hành phi u trưngHi n pháp ghi nh n. Tuy nhiên, trên th c t c u, th th c b phi u và ki m phi u; tcông dân Vi t Nam chưa có i u ki n s ch c vi c b phi u, t ng h p, công b k td ng quy n này do chưa có nh ng quy nh qu trưng c u và báo cáo v i Qu c h i t ic th v nguyên t c, i tư ng, n i dung, kỳ h p g n nh t”. Như v y, Quy ch trao cho y banb o m v tài chính và thông tin, th t c thư ng v Qu c h i th m quy n quy nhti n hành, ánh giá k t qu và giá tr c a k tqu trưng c u ý dân… Nghiên c u các quy mts vn v th t c ti n hành và xác nh pháp lu t Vi t Nam hi n hành v trưng nh k t qu m t cu c trưng c u ý dân. Trên th c t , y ban thư ng v Qu c h i chưa cóc u ý dân cho th y Hi n pháp ch quy nhr t khái quát 3 i m sau ây: ho t ng c th nào th c hi n th m quy n - Tham gia bi u quy t khi Nhà nư c t này. Có th k t lu n quy nh c a Quy ch vch c trưng c u ý dân là quy n cơ b n c a vi c t ch c trưng c u ý dân cũng chưa ccông dân ( i u 53); th , không có th i vào cu c s ng. - Cơ quan có th m quy n quy t nh vi ctrưng c u ý dân là Qu c h i ( i u 84); * Gi ng viên chính Khoa hành chính - nhà nư c - Cơ quan có trách nhi m t ch c trưng Trư ng i h c Lu t Hà N iT¹p chÝ luËt häc sè 2/2006 69 x©y dùng ph¸p luËt Nhi u nư c quy nh tham gia trưng c u Chính vì nh ng lý do trên ây nên Lu t ý dân là quy n công dân, m t s nư c quytrưng c u ý dân s ư c xây d ng ph i bao nh là quy n và nghĩa v công dân. Theog m nh ng quy nh c th , chi ti t công quy nh c a Hi n pháp nư c C ng hoà xãdân có th th c hi n ư c quy n chính tr cơ h i ch nghĩa Vi t Nam thì ó là m t trongb n này. Nhà nư c quy nh và b o m cho nh ng quy n chính tr cơ b n c a công dân.công dân th c hi n các quy n t do dân ch , Chính vì v y Nhà nư c ph i m b o ti n i bi u vào các cơ quanquy n b u c hành trưng c u ý dân trên cơ s t do, tquy n l c nhà nư c trung ương và a nguy n, không cho phép b t kỳ ai, b t kỳ cơphương, quy n tham gia th o lu n và quy t quan, t ch c nào ép bu c ho c c n tr công quan tr ng c a t nư c, nh nh ng v n dân s d ng quy n này.quy n bi u quy t khi Nhà nư c t ch c Thành ph n tham gia trưng c u ý dântrưng c u ý dân là bi u hi n tr c ti p cao bao g m m i công dân có quy n b u c , cónh t nguyên t c quy n l c nhà nư c thu c th bao g m c công dân Vi t Nam cư trúv nhân dân. Vi c nhà nư c b o m quy n nư c ngoài ( nh ng nơi có i u ki n thànht do ý chí c a công dân trong các cu c l p khu v c trưng c u ý dân ho c t trưngtrưng c u ý dân ...