Báo cáo Vấn đề chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng

Vấn đề chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật: Khi nhu cầu phát triển của một lĩnh vực kinh tế - xã hội nào đó đòi hỏi phải có một luật hay cần sửa đổi, bổ sung một luật đã có chúng ta đồng thời thể hiện ba nội dung khác nhau nhưng thống nhất với nhau trong cùng một luật. Trong cùng một luật có cả ba loại quy phạm pháp luật.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Vấn đề chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng " nghiªn cøu - trao ®æi NguyÔn trÝ Dòng *T heo cách hi u chung nh t thì u th u là quá trình l a ch n nhà th u áp ng cácyêu c u c a bên m i th u th c hi n gói khác như cung c p hàng hoá, cung c p d ch v , l a ch n i tác… Th nh t, c i m c a l a ch n nhà th uth u thu c các d án trên cơ s b o m tính trong ho t ng xây d ng là ch n nhà th uc nh tranh, công b ng, minh b ch và hi u i u ki n năng l c và kinh nghi m cungqu kinh t . u th u ư c coi là m t công c p s n ph m xây d ng theo yêu c u c a bênc quan tr ng giúp ch u tư, bên m i th u m i th u, phù h p v i yêu c u m b o hi ucó th l a ch n ư c ngư i cung c p hàng qu kinh t - xã h i c a d án. Ho t ng xâyhoá, d ch v t t nh t. i u này có ý nghĩa d ng bao g m l p quy ho ch xây d ng, l p c bi t quan tr ng khi mà nhu c u và t d án u tư xây d ng công trình, kh o sáttr ng mua s m công (mua s m b ng v n nhà xây d ng, thi t k xây d ng công trình, thinư c) nư c ta còn r t l n. công xây d ng công trình, giám sát thi công Vi c l a ch n nhà th u ư c th c hi n xây d ng công trình, qu n lí d án u tư xâynhi u d án thu c các lĩnh v c khác nhau, d ng công trình, l a ch n nhà th u trong ho tbao g m: D án u tư xây d ng công trình, ng xây d ng và các ho t ng khác có liênd án mua s m hàng hoá, d án quy ho ch, quan n xây d ng công trình.nghiên c u khoa h c, l a ch n i tác... 1. Nhà th u trong ho t ng xây d ng làVi c l a ch n nhà th u hi n ch u s i u t ch c, cá nhân có năng l c ho t ngch nh c a r t nhi u văn b n quy ph m pháp xây d ng, năng l c hành ngh xây d ng khilu t khác nhau như: Lu t thương m i ( i tham gia u th u và kí k t, th c hi n h pv i l a ch n nhà th u mua s m hàng hoá), ng trong ho t ng xây d ng. Xét theoLu t xây d ng ( i v i l a ch n nhà th u tính ch t m i quan h v i ch u tư, nhàtrong ho t ng xây d ng), Lu t u th u th u xây d ng bao g m t ng th u xây d ng,( i v i l a ch n nhà th u thu c các lĩnh nhà th u chính và th u ph .v c). Ngoài ra, trong m t s lĩnh v c quan T ng th u xây d ng là nhà th u kí k ttr ng, nh y c m (d u khí, t ai, tài h p ng tr c ti p v i ch u tư xây d ngchính...), Nhà nư c cũng có nh ng quy nh công trình nh n th u toàn b m t lo iriêng v l a ch n nhà th u. Do các c i m công vi c ho c toàn b công vi c c a d ánriêng nên l a ch n nhà th u trong ho t ng u tư xây d ng công trình. T ng th u xâyxây d ng - d ng ho t ng r t quan tr ngtrong b i c nh hi n nay c a nư c ta - cónh ng khác bi t so v i l a ch n nhà th u * Vi n kinh t xây d ng, B xây d ngt¹p chÝ luËt häc sè 10/2006 9 nghiªn cøu - trao ®æid ng bao g m: t ng th u thi t k ; t ng th u nhân trong t ch c, kinh nghi m ho t ngthi công xây d ng công trình; t ng th u thi t xây d ng, kh năng tài chính, thi t b vàk và thi công xây d ng công trình; t ng năng l c qu n lí c a t ch c.th u thi t k , cung c p thi t b công ngh và M t t ch c tư v n ư c th c hi n m t,thi công xây d ng công trình (t ng th u m t s ho c t t c các công vi c v l p d ánEPC); t ng th u l p d án u tư xây d ng u tư xây d ng công trình, qu n lí d án,công trình, thi t k , cung c p thi t b công kh o sát xây d ng, thi t k xây d ng côngngh và thi công xây d ng công trình. trình, giám sát thi công xây d ng công trình Nhà th u chính trong ho t ng xây n u có i u ki n năng l c theo quy nh.d ng là nhà th u kí k t h p ng nh n th u Các d án s d ng v n ngân sách nhà nư c,tr c ti p v i ch u tư xây d ng công trình nhà th u thi t k xây d ng công trình không th c hi n ph n vi c chính c a m t lo i ư c kí h p ng tư v n giám sát v i chcông vi c c a d án u tư xây d ng công u tư i v i công trình do mình thi t k ;trình. Nhà th u ph trong ho t ng xây nhà th u giám sát thi công xây d ng khôngd ng là nhà th u kí k t h p ng v i nhà ư c kí h p ng v i nhà th u thi công xâyth u chính ho c t ng th u xây d ng th c d ng th c hi n ki m nh ch t lư ng cônghi n m t ph n công vi c c a nhà th u chính trình xây d ng i v i công trình do mìnhho c t ng th u xây d ng. giám sát. T ch c tư v n khi th c hi n công 2. i u ki n năng l c c a t ch c, cá vi c tư v n nào thì ư c x p h ng theo côngnhân tham gia ho t ng xây d ng (g i t t là vi c tư v n ó.nhà th u xây d ng) ư c xác nh thông qua ...