Báo cáo Vấn đề thu hồi đất và bồi thường khi thu hồi đất trong dự thảo luật đất đai (sửa đổi bổ sung)

Vấn đề thu hồi đất và bồi thường khi thu hồi đất trong dự thảo luật đất đai (sửa đổi bổ sung) Vì vậy, bên thứ ba được người nội bộ thứ cấp tiết lộ thông tin nội bộ cũng bị cấm giao dịch nội gián và bị áp đặt chế tài nếu vi phạm điều cấm này. Tuy nhiên, việc bỏ ngỏ của pháp luật đối với hành vi khuyến nghị người khác mua hoặc bán chứng khoán của người nội bộ thứ cấp cần thực sự phải xem là khiếm khuyết trong pháp luật chứng khoán...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Vấn đề thu hồi đất và bồi thường khi thu hồi đất trong dự thảo luật đất đai (sửa đổi bổ sung) " nghiªn cøu - trao ®æi Ts. NguyÔn quang tuyÕn * L iên quan n thu h i t và b i thư ng khi thu h i t, D th o lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t t ai năm 2003 s s a i áng chú ý sau: - B sung y u t công khai vào nguyên t c thu h i t; theo ó: “Vi c thu h i t ch (sau ây g i t t là D th o Lu t) ã s a i, ư c th c hi n sau khi quy ho ch s d ng t, b sung 4 i u, c th : k ho ch s d ng t ã ư c cơ quan nhà - S a i, b sung i u 39 v nguyên t c nư c có th m quy n xét duy t và công khai” thu h i t s d ng vào m c ích qu c (kho n 1). Chúng tôi tán thành v i vi c b phòng, an ninh, l i ích qu c gia, l i ích công sung này, vì: M t là, b o m s tương thích c ng và phát tri n kinh t ; v i các quy nh s a i, b sung c a D th o - S a i, b sung i u 41 v vi c thu Lu t v v n quy ho ch, k ho ch s d ng h i t và qu n lí qu t ã thu h i; t; hai là, cao tính công khai, minh b ch - S a i, b sung i u 42 v b i c a quy ho ch, k ho ch s d ng t; ba là, thư ng, h tr và tái nh cư cho ngư i có giúp ngăn ng a s tùy ti n ho c các tiêu c c t b thu h i; có th x y ra trong vi c thu h i t t phía cơ - S a i, b sung i u 44 v th m quan nhà nư c có th m quy n thu h i t; quy n thu h i t; - S a i quy nh v th i h n thông báo M c ích c a vi c s a i, b sung các cho ngư i b thu h i t bi t, c th : quy nh này là nh m tháo g nh ng khó khăn vư ng m c trong vi c th c hi n b i Lu t t ai năm 2003 D th o Lu t thư ng khi thu h i t, áp ng yêu c u Trư c khi thu h i t, ch m Trư c khi thu c a th c ti n. Tuy nhiên, n i dung s a nh t là 90 ngày i v i t h i t ít nh t là i, b sung c a D th o Lu t v thu h i nông nghi p và 180 ngày i 30 ngày, cơ quan t và b i thư ng khi thu h i t áp ng v i t phi nông nghi p, cơ nhà nư c có th m ư c kì v ng c a xã h i, chúng tôi xin ưa quan nhà nư c có th m quy n quy n ph i thông ph i thông báo cho ngư i b báo cho ngư i b ra m t s bình lu n, góp ý thêm v nh ng thu h i t bi t lí do thu h i, thu h i t bi t lí n i dung này như sau: th i gian và k ho ch di chuy n, do thu h i, th i II. CÁC BÌNH LU N C TH phương án t ng th v b i gian và k ho ch 1. V nguyên t c thu h i t s d ng thư ng, gi i phóng m t b ng, di chuy n (kho n vào m c ích qu c phòng, an ninh, l i ích tái nh cư (kho n 2 i u 39). 2 i u 39 s a i). qu c gia, l i ích công c ng và phát tri n So v i quy nh hi n hành t i i u 39 * Gi ng viên chính Khoa pháp lu t kinh t Lu t t ai năm 2003, D th o Lu t có m t Trư ng i h c Lu t Hà N i 42 T¹p chÝ luËt häc sè 12/2008 nghiªn cøu - trao ®æi Chúng tôi tán thành v i n i dung s a s d ng t vào m c ích phát tri n kinh t i, b sung này c a D th o Lu t, vì vi c có t m quan tr ng c bi t i v i t rút ng n th i h n thông báo c a cơ quan nhà nư c như: (1) S d ng t xây d ng nư c có th m quy n thu h i t cho ngư i khu công nghi p, khu công ngh cao, khu s d ng t bi t lí do thu h i t d a trên kinh t ; (2) S d ng t th c hi n các căn c quy ho ch, k ho ch s d ng t ã d án u tư thu c nhóm A; (3) S d ng ư c cơ quan nhà nư c có th m quy n và t th c hi n d án 100% v n u tư ư c công b công khai cho m i ngư i s nư c ngoài; (4) S d ng t th c hi n d ng t bi t. Hơn n a, vi c thu h i t d a d án b ng ngu n v n ODA; (5) S d ng trên quy ho ch, k ho ch s d ng t ã t th c hi n các d án phát tri n kinh ư c cơ quan nhà nư c có th m quy n xét t quan tr ng do Qu c h i quy t nh ch duy t nên quy nh rút ng n th i h n thông trương u tư; (6) S d ng t th c hi n báo thu h i t như D th o Lu t là ch p d án kinh t do Th tư ng Chính ph nh n ư c. Tuy nhiên, D th o Lu t quy quy t nh ch trương u tư. Còn i v i nh cơ quan có th m quy n thu h i t ch các d án phát tri n kinh t khác thì pháp có trách nhi m ph i thông báo cho ngư i b lu t hi n hành cho phép nhà u tư tho thu h i t bi t lí do thu h i, th i gian và k thu n vi c b i thư ng v i ngư i s d ng ho ch di chuy n là chưa . Chúng tôi cho t. D th o Lu t l n này s a i cơ ch r ng Ban so n th o nên xem xét, cân nh c b thu h i t theo hư ng quy nh Nhà nư c sung thêm quy nh: “Thông báo v phương thu h i t và giao cho t ch c phát tri n án t ng th v b i thư ng” cho ngư i b thu qu t th c hi n. Chúng tôi ng h cơ ch h i t bi t; b i l , khi ngư i s d ng t thu h i t này c a D th o Lu t, vì: M t không bi t ư c c th , rõ ràng v phương là, Nhà nư c th c hi n thu h i t s án mình ư c b i thư ng như th nào thì chuy n toàn b a tô chênh l ch c a t ch c ch n h s không ch p hành quy t nh ai vào trong tay Nhà nư c thay vì kho n thu h i t (cho dù có s cư ng ch c a l i nhu n a tô này rơi vào tay các nhà công quy n). u tư n u h tho thu n b i thư ng v i 2. V vi c thu h i t và qu n lí qu ngư i s d ng t như quy nh hi n nay; t ã thu h i ...