Báo cáo Về phương thức bầu dồn phiếu theo quy định tại luật doanh nghiệp năm 2005

Luật doanh nghiệp năm 2005 quy định thẩm quyền thành lập hội đồng quản trị (HĐQT) thuộc về đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ), được thực hiện thông qua bầu cử với phương thức bầu dồn phiếu. Tính hợp lí của phương thức bầu dồn phiếu thể hiện chủ yếu ở việc phương thức này bảo đảm cho tất cả các phiếu bầu đều có hiệu lực khi bầu các thành viên HĐQT, phù hợp với nguyên tắc biểu quyết đối vốn tại ĐHĐCĐ. Mặc dù vậy, quy định về phương thức bầu dồn phiếu tại Luật doanh nghiệp năm...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Về phương thức bầu dồn phiếu theo quy định tại luật doanh nghiệp năm 2005 " nghiªn cøu - trao ®æi Ths. §ç Quèc QuyÒn * Ths. Hoµng Anh TuÊn ** uật doanh nghiệp năm 2005 quy định phải thực hiện theo phương thức bầu dồnL thẩm quyền thành lập hội đồng quản trị(HĐQT) thuộc về đại hội đồng cổ đông phiếu, theo đó mỗi cổ đông có tổng số phiếu biểu quyết tương ứng với tổng số cổ phần sở(ĐHĐCĐ), được thực hiện thông qua bầu cử hữu nhân với số thành viên được bầu của hộivới phương thức bầu dồn phiếu. Tính hợp lí đồng quản trị hoặc ban kiểm soát và cổ đôngcủa phương thức bầu dồn phiếu thể hiện chủ có quyền dồn hết tổng số phiếu bầu của mìnhyếu ở việc phương thức này bảo đảm cho tất cho một hoặc một số ứng cử viên”.cả các phiếu bầu đều có hiệu lực khi bầu các Quy định trên được hiểu như sau: Giả sử,thành viên HĐQT, phù hợp với nguyên tắc CTCP đã phát hành 1.000 cổ phần phổ thông,biểu quyết đối vốn tại ĐHĐCĐ. Mặc dù vậy, số thành viên HĐQT là 5 người, cổ đông Aquy định về phương thức bầu dồn phiếu tại đang sở hữu 100 cổ phần phổ thông (10% sốLuật doanh nghiệp năm 2005 còn có điểm cổ phần đã phát hành có quyền biểu quyết).chưa hợp lí. Bên cạnh đó, pháp luật hiện Như vậy, tổng số phiếu bầu (khi bầu thànhhành không có những quy định cụ thể tạo cơ viên HĐQT) là 5 x 1.000 cổ phần = 5.000sở pháp lí để áp dụng phương thức bầu dồn phiếu bầu, A có số phiếu bầu là 5 x 100 cổphiếu khi bãi nhiệm, miễn nhiệm và bầu bổ phần = 500 phiếu bầu (10% tổng số phiếusung thành viên HĐQT, gây nên nhiều khó bầu). Thực hiện phương thức bầu dồn phiếu,khăn, lúng túng và vướng mắc cho các cổ đông A bầu 100 phiếu cho ứng cử viênCTCP khi giải quyết các vấn đề có liên quan. thứ nhất (2%) và 400 phiếu cho ứng cử viênTrong phạm vi bài viết này, chúng tôi xin thứ hai (8%). Các cổ đông khác đều có sốbình luận về các khía cạnh nêu trên để chỉ ra phiếu biểu quyết và có quyền bỏ phiếu tươngcác khuyết thiếu của pháp luật cần được tự như cổ đông A. Cổ đông được quyền bầu tương ứng số cổ phần mà mình đang sở hữu.hoàn thiện trong trong thời gian tới. Mỗi cổ phần có một phiếu biểu quyết, phiếu 1. Tính phù hợp và tính khoa học của bầu đã được cổ đông dành cho ứng cử viênphương thức bầu dồn phiếu này thì phiếu đó không được sử dụng một Luật doanh nghiệp năm 2005 (điểm c lần nữa để bầu ứng cử viên khác. Như vậy,khoản 2 Điều 96) quy định ĐHĐCĐ có thẩm tất cả các phiếu bầu đối vốn của cổ đông đềuquyền “Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành có hiệu lực, ứng cử viên sẽ trúng cử là thànhviên hội đồng quản trị, thành viên ban kiểmsoát”; khoản 3 Điều 104 quy định “Việc biểu * Học viện tài chínhquyết bầu thành viên HĐQT và ban kiểm soát ** Công ti luật TNHH Biển Bắc42 t¹p chÝ luËt häc sè 3/2011 nghiªn cøu - trao ®æiviên HĐQT bởi sự tín nhiệm theo số cổ phần này được hiểu và vận dụng thống nhất. Nghịthuộc sở hữu của các cổ đông. định của Chính phủ số 102/2010/NĐ-CP(3) đã Luật doanh nghiệp năm 1999(1) quy định hướng dẫn rõ hơn tại Điều 29: “1. Phươngtrong CTCP, ĐHĐCĐ có thẩm quyền bầu, thức dồn phiếu bầu quy định tại điểm cmiễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên HĐQT, khoản 3 Điều 104 của Luật doanh nghiệpthành viên ban kiểm soát (khoản 2 Điều 70) được áp dụng đối với tất cả các công ti cổnhưng không có quy định hướng dẫn tương phần, gồm cả các công ti niêm yết, trừtự như nội dung của khoản 3 Điều 104 Luật trường hợp pháp luật về chứng khoán có quydoanh nghiệp năm 2005, dẫn đến việc các định khác” và “2. Trước và trong cuộc họpCTCP tổ chức bầu thành viên HĐQT theo đại hội đồng cổ đông, các cổ đông có quyềnnhững cách thức khác nhau, thậm chí là sai cùng nhau lập nhóm để đề cử và dồn phiếutrái. Trước đây, khi Luật doanh nghiệp năm bầu cho người do họ đề cử”.2005 chưa có hiệu lực, số CTCP đã áp dụng Vấn đề mà chúng tôi cho rằng cần đượctheo tinh thần của phương thức bầu dồn bàn thêm là tính khoa học của phương thứcphiếu chỉ là cá biệt. Trường hợp phổ biến là bầu dồn phiếu theo quy định này. Trong vícác CTCP đã áp dụng cách thức bầu thành dụ trên, để tính tổng số phiếu bầu thành viênviên HĐQT theo cách thức bầu cử ...