Bảo đảm sự tham gia của người dân vào quá trình ban hành quyết định hành chính

Bài viết phân tích, đánh giá thực trạng quy định của pháp luật về bảo đảm quyền tham gia của người dân vào quá trình ban hành quyết định hành chính và đề xuất một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về nội dung này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bảo đảm sự tham gia của người dân vào quá trình ban hành quyết định hành chính THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT BẢO ĐẢM SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO QUÁ TRÌNH BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH1 Trần Hà Thu* * ThS, Trung tâm Thông tin Khoa học lập pháp, Viện Nghiên cứu Lập pháp. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: quyết định hành chính, Bài viết phân tích, đánh giá thực trạng quy định của pháp luật về bảo quản lý nhà nước, lợi ích cộng đồng, đảm quyền tham gia của người dân vào quá trình ban hành quyết định hành chính và đề xuất một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về nội quyền tham gia dung này. Lịch sử bài viết: Nhận bài: 20/07/2017 Biên tập: 09/08/2017 Duyệt bài: 16/08/2017 Article Infomation: Abstract: Keywords: administrative decision, This article points out limitations of provisions on ensuring the state administration, communit participation of citizens in process of promulgating administrative benefits, participation rights decisions and proposes solutions to improve laws on promulgating the administrative decisions. Article History: Received: 20 Jul. 2017 Edited: 09 Aug. 2017 Appproved: 16 Aug. 2017 1. Nội dung của bảo đảm sự tham gia của kiến nghị với cơ quan nhà nước về các vấn người dân vào quá trình ban hành quyết đề của cơ sở, địa phương và cả nước. Nhà định hành chính nước tạo điều kiện cho công dân tham gia Điều 28 Hiến pháp năm 2013 quy quản lý nhà nước và xã hội”. Quy định này định: “Công dân có quyền tham gia quản lý của Hiến pháp tuy không đề cập cụ thể quyền nhà nước và xã hội, tham gia thảo luận và tham gia vào quá trình ban hành quyết định 1 Bài viết là một phần kết quả của Đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở năm 2017 “Bảo đảm sự tham gia của người dân vào quá trình ban hành QĐHC” do Viện Nghiên cứu Lập pháp chủ trì, ThS. Trần Hà Thu làm Chủ nhiệm. 40 Số 18(346) T9/2017 THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT hành chính (QĐHC), nhưng với cách hiểu vào kết quả đề xuất đó có được chấp nhận ban hành QĐHC là một hoạt động của quản hay không, mà phụ thuộc vào cách thức và lý nhà nước trong lĩnh vực hành chính thì có thái độ tiếp nhận đề xuất đó. Để bảo đảm thể khẳng định: tham gia vào quá trình ban quyền tham gia đề xuất ban hành QĐHC thì hành QĐHC là một trong những nội dung quy định pháp luật cần chú ý đến quy trình của quyền tham gia vào quản lý nhà nước. tiếp nhận và xử lý các đề xuất nêu trên. Nội dung của bảo đảm sự tham gia Bên cạnh việc tham gia đề xuất ban của người dân vào quá trình ban hành QĐHC hành QĐHC thì việc được thông tin về việc bao gồm: bảo đảm quyền tham gia đề xuất ban hành QĐHC có ý nghĩa quan trọng đối với ban hành QĐHC; bảo đảm quyền được thông cả những cá nhân tham gia đề xuất và những tin về việc ban hành QĐHC; bảo đảm quyền cá nhân không tham gia đề xuất. Chẳng hạn, được tham vấn ý kiến về nội dung của QĐHC việc phổ biến thông tin về ban hành những và về các vấn đề nảy sinh trong quá trình ban QĐHC có liên quan đến lợi ích cộng đồng là hành QĐHC và bảo đảm quyền khiếu nại đối cần thiết bởi QĐHC sau khi được ban hành với những nội dung của QĐHC. sẽ có ảnh hưởng không chỉ tới cá nhân mà còn tới cả cộng đồng. Ngoài ra, đối với các Đề xuất ban hành QĐHC là giai đoạn QĐHC bất lợi cho đối tượng thi hành hoặc đầu tiên của quá trình ban hành QĐHC. Đề cho người thứ ba thì việc thông tin là bắt xuất ban hành QĐHC được hiểu là những ý buộc để đảm bảo quyền lợi cho họ. Do vậy, tưởng, ý kiến về ban hành QĐHC. Tham gia bảo đảm quyền được thông tin về việc ban đề xuất ban hành QĐHC tức là người dân hành QĐHC được hiểu là những người có được đưa ra ý tưởng của mình về việc ban liên quan được gửi thông báo bằng các hình hành một QĐHC. Do đó, bảo đảm quyền thức khác nhau (phương tiện thông tin đại tham gia đề xuất ban hành QĐHC là bảo đảm chúng, bưu điện, thư điện tử, điện thoại) và việc tiếp nhận các ý tưởng của người dân về được chắc chắn rằng những người này nhận việc ban hành QĐHC và nỗ lực biến các ý được thông tin. Kể từ thời điểm nhận được tưởng đó thành kế hoạch ban hành QĐHC. thông tin về việc ban hành QĐHC, người Trên thực tế, người dân có thể có rất nhiều ý dân bắt đầu tham gia một cách chủ động vào kiến, ý tưởng khác nhau về cùng một vấn đề. quá trình ban hành QĐHC. Chất lượng của các ý tưởng này cũng khác nhau tùy thuộc vào trình độ nhận thức, kiến Tiếp theo, giai đoạn quan trọng của thức và kinh nghiệm của mỗi người. Trách quá trình ban hành QĐHC và có ảnh hưởng nhiệm của cơ quan có thẩm quyền là tiếp tới chất lượng QĐHC đó là tham vấn ý kiến nhận các đề xuất này, tổng hợp và tiếp thu về nội dung của QĐHC và về các vấn đề nảy một cách tối ...