Bảo hiểm y tế cho hộ gia đình di cư: Nghiên cứu trường hợp Hà Nội

Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa ngày càng sâu rộng, lao động di cư là một phần không thể tách rời giữa các nền kinh tế. Người lao động di cư đã góp phần đáng kể vào sự tăng trưởng kinh tế và phát triển của đất nước. Nhận thức được vai trò của di cư, trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến việc bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp, quyền được làm việc và an sinh xã hội đối với bản thân người di cư và gia đình của họ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bảo hiểm y tế cho hộ gia đình di cư: Nghiên cứu trường hợp Hà Nội Bảo hiểm y tế cho hộ gia đình di cư:<br /> Nghiên cứu trường hợp Hà Nội<br /> Nguyễn Như Trang1<br /> <br /> 1<br /> Viện Xã hội học, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam.<br /> Email: nhutrang6@gmail.com<br /> <br /> Nhận ngày 18 tháng 9 năm 2019. Chấp nhận đăng ngày 15 tháng 10 năm 2019.<br /> <br /> <br /> Tóm tắt: Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa ngày càng sâu rộng, lao động di cư là một phần<br /> không thể tách rời giữa các nền kinh tế. Người lao động di cư đã góp phần đáng kể vào sự tăng<br /> trưởng kinh tế và phát triển của đất nước. Nhận thức được vai trò của di cư, trong những năm gần<br /> đây, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến việc bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp, quyền<br /> được làm việc và an sinh xã hội đối với bản thân người di cư và gia đình của họ. Trong đó, bảo<br /> hiểm y tế (BHYT) toàn dân là mục tiêu lớn của ngành y tế Việt Nam. Một trong những khó khăn<br /> của việc thực hiện mục tiêu này là tỷ lệ tham gia BHYT của người di cư còn thấp. Điều này đã làm<br /> ảnh hưởng đến việc tiếp cận và sử dụng dịch vụ y tế (DVYT) có chất lượng của người di cư tại đô<br /> thị hiện nay, trong đó có Hà Nội.<br /> <br /> <br /> Từ khóa: Bảo hiểm y tế, di cư, hộ gia đình, Hà Nội.<br /> <br /> Phân loại ngành: Xã hội học<br /> <br /> Abstract: In the context of increasingly broad and profound integration and globalisation, migrant<br /> workers are an integral part among economies. They have made significant contributions to the<br /> economic growth and development of the country. Aware of the role of migration, in recent years,<br /> the Vietnamese Party and State have always paid attention to the protection of legitimate rights and<br /> interests, the rights to work and to social security, of the migrants themselves as well as their<br /> families. In that, universal health insurance is a major target of Vietnam's health sector. One of the<br /> difficulties in realising the target is that the rate of migrants who join health insurance remains low.<br /> That has made impact on the access to and use of healthcare services of proper quality by migrants<br /> in cities nowadays.<br /> <br /> Keywords: Health insurance, migration, household, Hanoi.<br /> <br /> Subject classification: Sociology<br /> <br /> <br /> <br /> 103<br /> Khoa học xã hội Việt Nam, số 11 - 2019<br /> <br /> <br /> 1. Đặt vấn đề trong khu vực những thập kỷ gần đây cho<br /> thấy, các yếu tố kinh tế, xây dựng và thiết<br /> Trong những năm gần đây, quá trình đNy kế chính sách là những rào cản chủ yếu tác<br /> mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô động trực tiếp đến tiếp cận các dịch vụ xã<br /> thị hóa ở Việt Nam đã thu hút một lực hội cơ bản của con người, đặc biệt đối với<br /> lượng lớn lao di cư đến tìm kiếm cơ hội nhóm dân số đặc thù là người di cư. Dựa<br /> việc làm và sinh sống. Tại các đô thị lớn của vào nguồn số liệu của Ngân hàng Thế giới<br /> Việt Nam như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí từ cuộc khảo sát về Tình hình cư trú ở Việt<br /> Minh, dân số cơ học tăng nhanh do người di Nam (HRS 2015/2016), bài viết phân tích<br /> cư từ các tỉnh, các vùng nông thôn đến tìm thực trạng sử dụng BHYT của người di cư<br /> kiếm cơ hội việc làm và xây dựng cuộc sống từ nông thôn vào thành phố; những nguyên<br /> mới. Theo Tổng cục Thống kê, tỷ lệ di dân từ nhân khách quan và chủ quan cản trở người<br /> nông thôn đến thành thị trên tổng số dân di cư tham gia bảo hiểm y tế. Từ đó đề xuất<br /> thành thị tăng từ 8,9% năm 2009 lên 11% một số khuyến nghị chính sách nhằm khắc<br /> năm 2019. Trong khi đó tỷ lệ di cư từ thành phục các rào cản giúp người di cư tham gia<br /> thị tới thành thị trên tổng số dân thành thị BHYT sâu rộng hơn.<br /> giảm từ 7,6% năm 2009 xuống 6,7% năm<br /> 2019. Ước tính vào năm 2019, dân số di cư từ<br /> nông thôn ra thành thị sẽ đạt 5 triệu người, 2. Thực trạng bảo hiểm y tế hộ gia đình<br /> cao hơn dân số di cư từ thành thị đến nông hiện nay<br /> thôn 1,4 triệu người. Kết quả điều tra Di cư<br /> nội địa quốc gia 2015 cho thấy, 79,1% người BHYT là hình thức bảo hiểm do Nhà nước<br /> di cư có nguồn gốc xuất thân từ nông thôn, tổ chức thực hiện vì mục tiêu chăm sóc sức<br /> còn lại 20,9% là từ thành thị. Xét theo 4 khỏe nhân nhân, không vì mục đích lợi<br /> luồng di cư (nông thôn - thành thị, thành thị - nhuận. BHYT là một trong những tiêu chí<br /> nông thôn, nông thôn - nông thôn và thành thị đánh giá tiếp cận DVYT của người dân<br /> - thành thị) thì luồng di cư nông thôn - thành trong chăm sóc sức khỏe. Hướng đến mục<br /> thị chiếm tỷ trọng lớn nhất trong các dòng di tiêu BHYT toàn dân năm 2020, hiện nay tỷ<br /> cư. Đó là chưa kể đến những cư dân đến lệ bao phủ BHYT ở các nhóm dân cư đã<br /> thành phố làm việc theo thời vụ và di cư ngắn tăng lên rõ rệt: diện bao phủ BHYT toàn<br /> hạn. Dòng người di cư nông thôn - đô thị tìm quốc đạt 86,9% [8], diện bao phủ BHYT<br /> kiếm việc làm luôn tiềm Nn những rủi ro ở ở nhóm di cư toàn quốc là 67,6 % [5], và<br /> nơi đến, trong đó các vấn đề về y tế chăm sóc bao phủ BHYT ở nhóm di ...