Bất cập trong quản lý đối tượng hưởng án treo.

Sau khi xét xử, các bị cáo hưởng án treo được giao cho chính quyền địa phương quản lý, giáo dục. Tuy nhiên, việc quản lý những đối tượng này đang tồn tại nhiều bất cập. Câu chuyện dưới đây được ghi nhận tại huyện Trảng Bom,ĐồngNai.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bất cập trong quản lý đối tượng hưởng án treo.Bất cập trong quản lý đối tượng hưởng án treo Sau khi xét xử, các bị cáo hưởng án treo được giao cho chính quyền địaphương quản lý, giáo dục. Tuy nhiên, việc quản lý những đối tượng này đangtồn tại nhiều bất cập. Câu chuyện dưới đây được ghi nhận tại huyện TrảngBom,ĐồngNai. Để tội phạm đi nước ngoài Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) huyện Trảng Bom vừa gửi báo cáo choVKSND tỉnh về việc vi phạm của bị cáo Sềnh Ngọc Kiều (thường trú tại ấp TânThành, xã Thanh Bình) trong quá trình thi hành án tại địa phương. Sềnh Ngọc Kiềubị Công an huyện Trảng Bom ra quyết định khởi tố về tội đánh bạc vào tháng5.2009 và bị áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú. Công an huyện cũng đã cóvăn bản đề nghị Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh không cho xuất cảnhvới trường hợp này. Ngày 27.10.2009, TAND huyện Trảng Bom mở phiên tòa xétxử và tuyên phạt bị cáo Sềnh Ngọc Kiều 8 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo, thờigian thử thách là 16 tháng về tội đánh bạc. Bản án có hiệu lực từ ngày 3.12.2009.Tuy nhiên, chỉ 3 ngày sau khi bị tuyên án, bị cáo Sềnh Ngọc Kiều đã xuất cảnhsang Mỹ. Theo khoản 1 và 2, Điều 21 Nghị định 136: “Công dân Việt Nam ở trongnước chưa được xuất cảnh nếu thuộc một trong những trường hợp sau đây: đang bịtruy cứu trách nhiệm hình sự hoặc liên quan đến công tác điều tra tội phạm. Đangcó nghĩa vụ chấp hành bản án hình sự…”. Như vậy, việc Sềnh Ngọc Kiều xuấtcảnh sang Mỹ trái với quy định về xuất, nhập cảnh. Nhưng tại sao Sềnh Ngọc Kiềucó thể xuất cảnh được? Theo VKSND tỉnh, nguyên nhân do Công an huyện TrảngBom chỉ gửi văn bản thông báo cấm xuất cảnh đến Phòng Quản lý xuất nhập cảnhcủa tỉnh. Trong khi đó, cơ quan giải quyết thủ tục xuất cảnh cho Kiều là Cục Quảnlý xuất nhập cảnh của Bộ Công an lại không có thông tin liên quan đến bản án hìnhsự của đối tượng. Trách nhiệm của chính quyền địa phương Theo quy định của Bộ luật Hình sự, trong thời gian thử thách, Tòa án giaongười được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ cho chính quyền địa phương nơingười đó thường trú và gia đình phối hợp giám sát và giáo dục. Đại diện PhòngGiám đốc điều tra của TAND tỉnh cho biết: Tòa án chỉ có trách nhiệm nhận báocáo của địa phương về việc đối tượng đã thi hành án xong để làm thủ tục xóa ántích. Như vậy, chính quyền địa phương nơi người đó cư trú có trách nhiệm trựctiếp quản lý đối tượng phải thi hành án tù treo. Trên thực tế, việc quản lý những đốitượng này còn nhiều bất cập. Đơn cử, tại xã Hố Nai 3, huyện Trảng Bom, từ tháng9.2007 - 3.2010 có 33 đối tượng được hưởng án treo được giao về UBND xã quảnlý, giáo dục. Trong đó, 5 đối tượng đã hết thời gian thử thách nhưng vẫn chưa đượccông nhận chấp hành xong hình phạt, do những đối tượng này không đến trình báohoặc đã đi khỏi địa phương. Phó chủ tịch UBND xã Hố Nai 3 Nguyễn Văn Huyềncho biết: Đối với những trường hợp này, chúng tôi cũng chỉ biết lưu hồ sơ chứchưa có biện pháp giải quyết. Ngoài ra, sự phối hợp giữa các ban, ngành với côngan xã và công an ấp trong quản lý đối tượng hình sự phải thi hành án tù treo tại mộtsố địa phương chưa chặt chẽ. Một số xã còn buông lỏng quản lý, chưa xác định rõràng trách nhiệm của từng ban, ngành nên hiệu quả giáo dục và cải tạo những đốitượng này chưa cao. Thực tế, nhiều đối tượng được hưởng án tù treo hầu như không quan tâmđến việc xét duyệt và trả tự do cho chính bản thân họ. Nguyên nhân xuất phát từ ýthức chủ quan của người thi hành án, chủ yếu do ngại khơi lại chuyện cũ khi phảiđưa ra lấy ý kiến bình xét của tổ dân cư và ban ấp. Vì vậy, nhiều đối tượng đã đểmất quyền công dân đầy đủ của mình vì không đến cơ quan chức năng làm thù tụcxóa án tích khi hết thời quan thử thách. Đối với những trường hợp này, chínhquyền địa phương cần lập báo cáo gửi tòa án, công an huyện để ra quyết định xóaán tích cho họ. Mặt khác, khi ban hành các văn bản quản lý đối tượng được hưởngán treo hay cải tạo không giam giữ, địa phương và ngành chức năng phải nghiêncứu kỹ để hạn chế những lỗ hổng cho các đối tượng thi hành án trốn tránh nghĩavụ. Cũng cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa TAND và chính quyền địa phương,không để khoảng cách quá xa trong quản lý đối tượng, bảo đảm việc thi hành ánđúng quy định. Bất cập trong quản lý đối tượng hưởng án treo Sau khi xét xử, các bị cáo hưởng án treo được giao cho chính quyền địaphương quản lý, giáo dục. Tuy nhiên, việc quản lý những đối tượng này đangtồn tại nhiều bất cập. Câu chuyện dưới đây được ghi nhận tại huyện TrảngBom, Đồng Nai. Để tội phạm đi nước ngoài Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) huyện Trảng Bom vừa gửi báo cáo choVKSND tỉnh về việc vi phạm của bị cáo Sềnh Ngọc Kiều (thường trú tại ấp TânThành, xã Thanh Bình) trong quá trình thi hành án tại địa phương. Sềnh Ngọc Kiềubị Công an huyện Trảng Bom ra quyết định khởi tố về tội đánh bạc và ...