Bình luận quy định của Luật doanh nghiệp 2020 về công bố thông tin báo cáo tài chính kiểm toán giữa niên độ của doanh nghiệp nhà nước

Trên cơ sở tổng quan về Báo cáo tài chính; kiểm toán báo cáo tài chính; những quy định về công bố thông tin Báo cáo tài chính giữa niên độ theo quy định hiện hành đối với các doanh nghiệp nhà nước, nhóm tác giả sẽ trình bày một số ý kiến bình luận và kiến nghị về việc công bố thông tin báo cáo tài chính giữa niên độ yêu cầu kiểm toán đối với DNNN theo quy định tại Luật doanh nghiệp 2020.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bình luận quy định của Luật doanh nghiệp 2020 về công bố thông tin báo cáo tài chính kiểm toán giữa niên độ của doanh nghiệp nhà nước 648 BÌNH LUẬN QUY ĐỊNH CỦA LUẬT DOANH NGHIỆP 2020 VỀ CÔNG BỐ THÔNG TIN BÁO CÁO TÀI CHÍNH KIỂM TOÁN GIỮA NIÊN ĐỘ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ThS. Tô Thị Thu Trang, ThS. Vũ Thị Ngọc Huyền, ThS Nguyễn Hoài Anh Trường Đại học Lao động – Xã hội Điện thoại: 0912730781 – Email: trang0312@gmail.com Tóm tắt: Bằng phương pháp tổng thuật tài liệu, nhóm tác giả tổng hợp các vấn đề liên quan tới Báo cáo tài chính, kiểm toán báo cáo tài chính, doanh nghiệp nhà nước và quy định về công bố thông tin Báo cáo tài chính giữa niên độ của doanh nghiệp nhà nước hiện hành. Kết quả nghiên cứu cho thấy những khó khăn vướng mắc đối với doanh nghiệp nhà nước trong việc thực hiện công bố thông tin báo cáo tài chính đã được kiểm toán giữa niên độ của doanh nghiệp nhà nước tham chiếu theo các quy định trong Luật doanh nghiệp 2020 với các quy định pháp lý về kế toán khác. Từ đó, nhóm tác giả đưa ra các bình luận, khuyến nghị góp phần giảm vướng mắc trong quá trình thực thi pháp luật của doanh nghiệp nhà nước theo quy định hiện hành. Từ khoá: Doanh nghiệp nhà nước; Luật doanh nghiệp 2020; báo cáo tài chính Abtracts: By the method of document review, the authors synthesize issues related to financial statements, audit of financial statements, state-owned enterprises and regulations on disclosure of financial statements had been audited. The research results show the difficulties and obstacles for state-owned enterprises in disclosing the audited financial statements in accordance with the provisions of the Law on Enterprises 2020 with other legal regulations on accounting. From there, the authors make comments and recommendations to help reduce obstacles in the law enforcement process of state-owned enterprises in accordance with current regulations. Keywords: state-owned enterprises; Law on Enterprises 2020; financial statements. 1. Giới thiệu Chính trị pháp luật là một phần trong môi trường kinh doanh tại mỗi quốc gia. Globerman và Shapiro (2003) và nhiều tác giả xem môi trường chính trị pháp luật là tổng hoà của các tổ chức cùng với những chính sách công được tạo ra bởi các tổ chức này. Mục đích là tạo ra một khuôn khổ cho các quan hệ kinh tế và xã hội. Các quan niệm này nhấn mạnh vai trò của Chính phủ. Một nghiên cứu khác ví dụ như của Shaomin Li và Larry Filer (2007), đã mở rộng khái niệm này khi xem xét thêm cả các tổ chức phi chính phủ. Tuy nhiên, nhìn chung các nghiên cứu đều khẳng định tầm quan trọng của các yếu tố chính trị và thể chế trong môi trường kinh doanh của doanh nghiệp. Một môi trường chính trị pháp luật tốt sẽ tạo điều kiện có lợi cho đầu tư và tăng trưởng kinh tế. Trong hệ sinh thái kinh doanh của doanh nghiệp, yếu tố luật pháp là hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật có tính chất bắt buộc, cưỡng chế và có hiệu lực cao về hành vi của các doanh nghiệp. Mục đích của hệ thống luật pháp duy trì một môi trường kinh doanh công bằng, an toàn và bình đẳng, bảo vệ quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của các nhà đầu tư. Hiệu quả hệ thống luật pháp của một quốc gia thể hiện ở sự tuân thủ các quy tắc của xã hội, chất lượng thực thi quyền sở hữu, các thoả thuận, chất lượng công việc của lực lượng cảnh sát và toà án cũng như tình trạng tội phạm và bạo lực (Kaufmann và cộng sự, 2008) @ Trường Đại học Đà Lạt 649 Luật Doanh nghiệp 2014 và các nghị định hướng dẫn thi hành đã có những tác động tích cực trong tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, thúc đẩy thành lập, phát triển và mở rộng kinh doanh của các doanh nghiệp. Tuy vậy, bên cạnh những mặt tích cực, một số nội dung của Luật không còn phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, tạo gánh nặng chi phí, thời gian cho doanh nghiệp trong việc tuân thủ và một số nội dung cần được sửa đổi để phù hợp với các luật mới ban hành gần đây. Đồng thời, một số nội dung của Luật cần được hoàn thiện thêm nhằm nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh theo yêu cầu của Chính phủ và nâng cao chất lượng tổ chức quản trị doanh nghiệp đạt chuẩn mực của thông lệ tốt khu vực và quốc tế. Trước những yêu cầu của thực tiễn, Luật doanh nghiệp số 59/2020/QH14 đã được thông qua, tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIV, ngày 17/6/2020. Kế toán tài chính là hệ thống liên quan đến đo lường các đối tượng kế toán và công bố (disclosure) thông tin cho các bên có liên quan đến lợi ích doanh nghiệp. Nếu như đo lường liên quan đến các nguyên tắc ghi nhận và xác định giá trị của các đối tượng kế toán thì công bố liên quan đến mức độ đáp ứng nhu cầu thông tin của nhiều đối tượng sử dụng khác nhau. Trong môi trường cạnh tranh lành mạnh thì tính minh bạch thông tin luôn được xem là một tiêu chí quan trọng, và do vậy công bố thông tin càng trở nên có ý nghĩa. Trong phạm vi bài viết này, trên cơ sở tổng quan về Báo cáo tài chính; kiểm toán báo cáo tài chính; những quy định về công bố thông tin Báo cáo tài chính giữa niên độ theo quy định hiện hành đối với các doanh nghiệp nhà nước, nhóm tác giả sẽ trình bày một số ý kiến bình luận và kiến nghị về việc công bố thông tin báo cáo tài chính giữa niên độ yêu cầu kiểm toán đối với DNNN theo quy định tại Luật doanh nghiệp 2020. 2. Báo cáo tài chính 2.1. Khái niệm và mục đích Báo cáo tài chính là sự trình bày một cách hệ thống về các thông tin tài chính quá khứ, bao gồm các thuyết minh có liên quan, phù hợp với khuôn khổ về lập và trình bày báo cáo tài ch ...