Bước đầu thành lập các hành lang đa dạng sinh học cấp tỉnh ở Việt Nam (Quảng Nam, Quảng Trị và Thừa Thiên - Huế)

Trong khuôn khổ Dự án Hành lang bảo tồn đa dạng sinh học Tiểu vùng Mê Công mở rộng - Giai đoạn 2 (sau đây gọi tắt là Dự án BCC), thời gian vừa qua các tỉnh Thừa Thiên - Huế , Quảng Nam , Quảng Trị đã lần lược phê duyệt hành lang bảo tồn đa dạng sinh học (HLBT ĐDSH).
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bước đầu thành lập các hành lang đa dạng sinh học cấp tỉnh ở Việt Nam (Quảng Nam, Quảng Trị và Thừa Thiên - Huế)BƯỚC ĐẦU THÀNH LẬP CÁC HÀNH LANG ĐA DẠNGSINH HỌC CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM (QUẢNG NAM,QUẢNG TRỊ VÀ THỪA THIÊN - HUẾ) Phạm Anh Cường, Ngô Xuân Quý (1) Nguyễn Thị Thanh Hải, Đặng Thị Tươi, Phạm Hạnh Nguyên Nguyễn Thế Đồng2 TÓM TẮT Trong khuôn khổ Dự án Hành lang bảo tồn đa dạng sinh học Tiểu vùng Mê Công mở rộng - Giai đoạn 2 (sau đây gọi tắt là Dự án BCC), thời gian vừa qua các tỉnh Thừa Thiên - Huế , Quảng Nam , Quảng Trị đã lần lược phê duyệt hành lang bảo tồn đa dạng sinh học (HLBT ĐDSH). Các hành lang này là một phần sinh cảnh của dãy Trường Sơn với các khu rừng có tính đa dạng sinh học cao, cung cấp các dịch vụ hệ sinh thái (HST) và các lợi ích kinh tế quan trọng cho vùng đồng bằng và ven biển miền Trung của Việt Nam. Đây là những hành lang đa dạng sinh học (HLĐDSH) đầu tiên được thành lập ở Việt Nam, là tiền đề quan trọng để xây dựng quy định pháp luật quản lý đối tượng này và triển khai thành lập rộng rãi trên cả nước. Từ khóa: Hành lang đa dạng sinh học, hành lang bảo tồn đa dạng sinh học, đa dạng sinh học, Quảng Nam, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, dự án BCC 1. Cơ sở thành lập HLĐDSH bài học rút ra từ các dự án liên quan đến HLBTĐDSH Để thành lập được các HLĐDSH, Tổng cục Môi ở Việt Nam; (2) Đơn giản, dễ thực hiện, kế thừa tối đatrường đã xây dựng và ban hành Hướng dẫn kỹ thuật các kết quả đã và đang thực hiện trong khuôn khổ dựthành lập và quản lý HLĐDSH. Hướng dẫn gồm 2 án BCC; (3) Đảm bảo tính khả thi và mang lại hiệu quảphần chính là thành lập và quản lý HLĐDSH. thiết thực cho cộng đồng sống trong HLBT ĐDSH. • Phần thành lập HLĐDSH hướng dẫn nguyên tắc; 2.2. Phương pháp sử dụngcơ sở pháp lý, thực tiễn và 5 bước chi tiết thành lập Các phương pháp chính sau đây được sử dụng đểHLĐDSH (Bước 1: Thu thập, tổng hợp thông tin, dữ thành lập HLĐDSH:liệu; Bước 2: Phân tích, đánh giá thông tin, dữ liệu; Bước - Phương pháp thu thập thông tin: Kế thừa thông3: Xác định vị trí địa lý, giới hạn của HLĐDSH; Bước 4: tin, dữ liệu: thu thập dữ liệu, tổng hợp, phân tíchXác định ranh giới, diện tích vùng lõi của HLĐDSH; thông tin có liên quan gồm: Xác định sơ bộ các đốiBước 5: Thủ tục thành lập, thẩm định và phê duyệt kết tượng quản lý và tham gia vào HLĐDSH ở cấp huyện;quả dự án/nhiệm vụ thành lập HLĐDSH). các loại đất rừng trong vùng thiết kế HLBTĐDSH; các • Phần quản lý HLĐDSH gồm các nội dung: văn bản, bản đồ có liên quan (bản đồ về quy hoạchMục tiêu, nguyên tắc quản lý HLĐDSH; Xác định 3 loại rừng, bản đồ địa hình, bản đồ quy hoạch sửcác bên tham gia quản lý HLĐDSH; Mô hình quản dụng đất cấp huyện, kế hoạch phát triển kinh tế - xãlý HLĐDSH; Quyền lợi và nghĩa vụ của chủ đất/chủ hội của tỉnh, huyện; quy hoạch/kế hoạch sử dụng đấtrừng trong quản lý HLĐDSH và Xây dựng kế hoạch 5 của huyện; quy hoạch 3 loại rừng cấp huyện; các chínhnăm và hàng năm quản lý HLĐDSH. sách khác về bảo vệ và phát triển rừng, nông thôn mới, 2. Cách tiếp cận và phương pháp sử dụng xóa đói giảm nghèo, sinh kế cộng đồng). Sau khi thu thập được dữ liệu trên sẽ tiến hành tổng hợp, phân tích 2.1. Cách tiếp cận để làm rõ vai trò của các bên, những vấn đề bất cập về Việc thành lập các HLĐDSH các tỉnh được tiếp cận giao đất, giao rừng giữa các đối tượng liên quan đếndựa trên: (1) Cơ sở khoa học và thực tiễn, đặc biệt là HLBTĐDSH.1 Cục Bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học2 Tổng cục Môi trường60 Chuyên đề I, tháng 4 năm 2019 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ - Phương pháp tham vấn chuyên gia: Sau khi xây - Phương pháp điều tra, khảo sát, kiểm chứng thôngdựng dự thảo Đề án thành lập HLĐDSH và dự thảo tin: Trong quá trình lập bản đồ HLĐDSH và dự thảoQuyết định của UBND tỉnh phê duyệt thành lập Đề án thành lập HLĐDSH nếu cần thiết có thể tiếnHLĐDSH, tổ chức tham vấn chuyên gia trong các lĩnh hành các hoạt động điều tra, khảo sát, kiểm chứngvực liên quan (lâm nghiệp, sinh học, tài chính lâm thông tin về diện tích các phân vùng trong HLĐDSH,nghiệp, đất đai). ...