CÁC CÔNG CỤ CỦA CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG

Thuế quan là một khoản tiền mà người chủ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu hoặc quá cảnh phải nộp cho hải quan là cơ quan đại diện cho nước chủ nhà. Kết quả của thuế quan là làm tăng chi phí của việc đưa hàng hóa đến một nước.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
CÁC CÔNG CỤ CỦA CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG Chương 3 CÁC CÔNG CỤ CỦA CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNGI. THUẾ QUAN (Tariff) 1. Khái niệm 2. Cách tính thuế 3. Vai trò và tác động của thế quan 4. Đo lường bảo hộ của thuế quan 5. Chi phí và lợi ích của thuế quan:II. PHÂN TÍCH VÀ THUẾ QUAN TRONG CÂN BẰNG CHUNG 1. Thuế quan trong một nước nhỏ 2. Thuế quan trong một nước lớnIII.CÁC CÔNG CỤ KHÁC CỦA CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG 1. Trợ cấp xuất khẩu 2. Hạn ngạch nhập khẩu 3. Các công cụ khác của chính sách ngoại thươngChương 3 CÁC CÔNG CỤ CỦA CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNGI- Thuế quan (Tariff): TOP 1- Khái niệm: Thuế quan là một khoản tiền mà người chủ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu hoặcquá cảnh phải nộp cho hải quan là cơ quan đại diện cho nước chủ nhà. Kết quả của thuế quan là làm tăng chi phí của việc đưa hàng hóa đến một nước. 2- Cách tính thuế: TOP- Các loại thuế theo số lượng được coi như là một số tiền nhất định đánh vào từng đơn vịhàng nhập khẩu (Ví dụ: 3 USD cho mỗi thùng dầu) - Thuế theo giá trị là loại thuế được tính bằng một tỷ lệ nhất định đánh vào giá trịhàng nhập khẩu (Ví dụ: thuế quan nhập khẩu xe tải của Mỹ là 25% đánh vào giá trị xetải). Có nhiều cách tính thuế, thông thường thuế tính theo giá trị thường được sử dụngvì dễ áp dụng trong cách tính và cả quản lý. Tuy nhiên, để thực hiện các chính sách ngoạithương của Chính phủ, trong tính thuế còn phối hợp nhiều cách, trong đó có cách tínhtheo mức giá đối đa và tối thiểu, theo giá hóa đơn... để phân biệt các mức thuế khác nhautùy vào nguồn hàng nhập khẩu hay để tránh gian lận thương mại. Ở nước ta, cách tính thuế là căn cứ vào số lượng từng mặt hàng thực tế nhân vớigiá tính thuế, nhân với thuế suất của từng mặt hàng ghi trong biểu thuế. Giá tính thuếnhập khẩu là giá CIF. Trong giao dịch thương mại quốc tế hiện nay, để định giá trị hàng hóa tính thuếquan, các nước thường áp dụng theo “qui tắc định giá thuế quan” theo Hiệp định về thựchiện điều VII của Hiệp định chung về thuế quan và thương mại 1994 (GATT 1994). Cóthể chọn một trong 6 cách xác định giá trị tính thuế được qui định từ điều 1 đến điều 7của Hiệp định, các cách tính này đều tôn trọng một quy luật duy nhất là “giá trị giao dịchcủa hàng hóa” và “đúng sự thực”. Cũng cần lưu ý rằng, điều 7 của Hiệp định qui định,“trị giá thuế quan tối thiểu” không được dùng làm cơ sở để xác định giá trị tính thuế,trong khi, cách tính này, còn một vài nước ngoài WTO áp dụng.3- Vai trò và tác động của thuế quan: TOP Thuế quan có các vai trò như điều tiết xuất khẩu và nhập khẩu; bảo hộ hàng nộiđịa; tăng thu cho ngân sách nhà nước và là công cụ phân biệt đối xử trong quan hệthương mại và gây áp lực đối với bạn hàng phải nhượng bộ trong đàm phán. Giảm thuế quan lại là biện pháp quan trọng để xây dựng và thực hiện thành côngcác liên minh kinh tế. Ví dụ để xây dựng ASEAN thành khu vực mậu dịch tự do (AFTA)thì công việc chính yếu mà các nước thành viên phải thực hiện đó là chương trình cắtgiảm thuế quan có hiệu lực chung CEPT.Vì sao xu thế thương mại tự do luôn đi kèm với khái niệm giảm hoặc xóa hàng rào thuếquan? Xóa bỏ hàng rào thuế quan là xóa bỏ sự cách biệt về giá cả giữa giá hàng hóaTrong nước và Nước ngoài và cân bằng ở mức giá cả hàng hóa thế giới.Theo cách nhìn nhận của các nhà xuất nhập khẩu hàng hóa, thuế quan chỉ là một loại chiphí vận chuyển. Nếu như Trong nước đánh thuế 100USD vào mỗi tấn đường nhập khẩu,các nhà nhập khẩu sẽ không sẵn sàng vận chuyển đường từ Nước ngoài vào trừ khichênh lệch giá đường mỗi tấn giữa hai thị trường ít nhất là 100USD.Dựa vào giả thiết đã phân tích đường cầu nhập khẩu, đường cung xuất khẩu ở mục Vchương 2, trong phần này, chúng ta lại tiếp tục phân tích khi Trong nước và Nước ngoàibuôn bán với nhau và Trong nước áp đặt mức thuế quan theo số lượng t vào một tấnđường nhập khẩu.Biểu đồ 3.1 minh họa các tác động của một loại thuế quan đánh theo số lượng với mức tđồng đối với mỗi đơn vị hàng hóa nhập khẩu. Khi không có thuế, giá đường Trong nướcvà Nước ngoài sẽ cân bằng ở mức giá PW. Tuy vậy, khi có thuế quan, các nhà vậnchuyển sẽ không muốn vận chuyển đường từ Nước ngoài vào Trong nước trừ khi giáđường Trong nước vượt quá giá Nước ngoài ít nhất t đồng. Trường hợp Trong nước làmột “nước lớn”, nghĩa là, lượng đường mà Trong nước nhập đủ lớn để có thể tác độngđến giá đường của thế giới, khi Trong nước áp đặt thuế quan t, giá đường Trong nước sẽtăng và giá đường Nước ngoài sẽ giảm cho đến khi có sự khác nhau về giá là t đồng. Việcban hành thuế quan sẽ tạo ra một cái đệm ngăn cách các mức giá trên hai thị trường.Thuế quan làm tăng mức ...