Các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ đáp ứng của đội ngũ cán bộ, công chức tại các phường, xã trên địa bàn thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương

Nghiên cứu xây dựng mô hình đánh giá mức độ đáp ứng của đội ngũ cán bộ, công chức trên cơ sở lý thuyết đánh giá chất lượng dịch vụ để đo lường mức độ hài lòng của người dân đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường, xã trên địa bàn thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương qua sự kiểm định sự ảnh hưởng của từng nhân tố (Tiếp cận đề nghị xử lý công việc; Thủ tục hành chính; Năng lực đội ngũ cán bộ, công chức; Thái độ phục vụ) đến kết quả phục vụ và kiểm định mối quan hệ giữa hài lòng và kết quả thực thi công vụ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ đáp ứng của đội ngũ cán bộ, công chức tại các phường, xã trên địa bàn thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương NGÀNH KINH TẾ Các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ đáp ứng của đội ngũ cán bộ, công chức tại các phường, xã trên địa bàn thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Factors affecting the responsiveness of cadres and civil servants in wards and communes in Chi Linh city, Hai Duong province Nguyễn Minh Tuấn*, Nguyễn Thị Hiền *Tác giả liên hệ: nmtuan@saodo.edu.vn Trường Đại học Sao Đỏ Ngày nhận bài: 25/2/2023 Ngày nhận bài sửa sau phản biện: 31/3/2023 Ngày chấp nhận đăng: 31/3/2023 Tóm tắt Đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở có vị trí, vai trò rất quan trọng trong việc tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Trong bối cảnh hiện nay, một trong những yêu cầu cấp bách là phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, có trình độ phù hợp với vị trí việc làm, có kiến thức chuẩn về tin học, ngoại ngữ, có khả năng tiếp nhận các xu thế công nghệ mới, biết áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý nhà nước ở địa phương, thay đổi tư duy từ quản lý - cai trị sang tư duy hỗ trợ, phục vụ, kiến tạo, sáng tạo, liêm chính, vì nhân dân phục vụ. Với quan điểm trên, nghiên cứu xây dựng mô hình đánh giá mức độ đáp ứng của đội ngũ cán bộ, công chức trên cơ sở lý thuyết đánh giá chất lượng dịch vụ để đo lường mức độ hài lòng của người dân đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường, xã trên địa bàn thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương qua sự kiểm định sự ảnh hưởng của từng nhân tố (Tiếp cận đề nghị xử lý công việc; Thủ tục hành chính; Năng lực đội ngũ cán bộ, công chức; Thái độ phục vụ) đến kết quả phục vụ và kiểm định mối quan hệ giữa hài lòng và kết quả thực thi công vụ. Từ khóa: Cán bộ; công chức; phường; xã. Abstract The contingent of grassroots-level cadres and civil servants has a very important position and role in organizing and mobilizing the people to implement the Party’s guidelines and policies and the State’s laws. In the current context, one of the urgent requirements is to build a contingent of grassroots cadres and civil servants who are good in professional expertise, have qualifications suitable for the job position, and have standard knowledge of information technology, foreign languages, being able to receive new technology trends, knowing how to apply information technology to local state management, changing mindsets from management-ruling to thinking of support and service, creation, creativity, integrity, serving the people. With the above point of view, the study builds a model to evaluate the responsiveness of the contingent of cadres and civil servants on the basis of the theory of service quality assessment to measure the people’s satisfaction with the service quality of cadres and civil servants at the ward and commune level in Chi Linh city, Hai Duong province through testing the influence of each factor (Access to request for job handling; Administrative procedures; Capacity of cadres and civil servants; Service attitude) to service results and testing the relationship between satisfaction and official performance results. Keywords: Cadres; civil servants; wards; communes. 1. ĐẶT VẤN ĐỀ chính là chủ thể của quyền lực Nhà nước, thì chính quyền địa phương cơ sở phải là chính quyền do nhân Theo các Điều từ 110 đến 116 Chương IX Hiến pháp dân tổ chức ra, của nhân dân và hoạt động vì nhân năm 2013, chính quyền cấp xã, phường ở Việt Nam dân. Hiến pháp của Việt Nam từ bản 1946, 1959, 1980 là chính quyền địa phương cơ sở, là chính quyền cấp đến bản 1992 đều khẳng định Nhà nước ta là nhà thấp nhất. Dưới góc độ vai trò của Nhà nước, nhân dân nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Do vậy, chính quyền địa phương cấp phường, xã có vị trí, vai Người phản biện: 1. PGS. TS. Nguyễn Thị Hồng Nhung trò đặc biệt quan trọng, là nền tảng của bộ máy Nhà 2. PGS. TS. Lưu Ngọc Trịnh nước, là chỗ dựa, là công cụ sắc bén để thực hiện và Tạp chí Nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Sao Đỏ, Số 1 (80) 2023 71 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC phát huy quyền làm chủ của nhân dân, làm cơ sở cho ngũ CBCC phụ thuộc vào nhiều nhân tố như: Trình độ chiến lược ổn định và phát triển đất nước. Đây là yếu kiến thức, kỹ năng; kinh nghiệm thực tiễn; ý thức trách tố chi phối mạnh mẽ đến đời sống chính trị, kinh tế, văn nhiệm; hoàn cảnh, điều kiện,… Trong đó, trình độ kiến hóa, xã hội của cộng đồng dân cư trên địa bàn. Để vai thức, kỹ năng và kinh nghiệm thực tiễn có vai trò quan trò của chính quyền địa phương cấp phường, xã thực trọng hơn cả. Năng lực của đội ngũ CBCC chủ yếu hiện đúng “sứ mệnh” của mình, thì đội ngũ cán bộ, công được hình thành và phát triển qua quá trình đào tạo, chức cơ sở có vai trò rất quan trọng trong việc thực hiện bồi dưỡng và hoạt động thực tiễn [1]. chức năng làm cầu nối giữa Đảng với nhân dân, giữa Trình độ của đội ngũ CBCC bao gồm 3 mặt chủ yếu: công dân với Nhà nước. ...