Chỉ thị 02/CT-BTC

Chỉ thị 02/CT-BTC năm 2013 tăng cường công tác quản lý thu ngân sách để đảm bảo thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước do Bộ Tài chính ban hành .
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chỉ thị 02/CT-BTC BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ------ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 02/CT-BTC Hà Nội, ngày 08 tháng 08 năm 2013 CHỈ THỊVỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH ĐỂ ĐẢM BẢO THỰC HIỆN DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2013Trong những tháng đầu năm 2013, nền kinh tế còn nhiều khó khăn thách thức, sản xuất kinhdoanh phục hồi chậm, vẫn còn nhiều doanh nghiệp giải thể hoặc ngừng hoạt động, thị trườngchứng khoán, thị trường bất động sản tiếp tục trầm lắng… đã tác động không thuận lợi đến côngtác thu NSNN. Kết quả thu ngân sách nhà nước 7 tháng đầu năm 2013 chỉ đạt 52,6% dự toán,trong đó thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 50,4% dự toán, thu nội địa đạt 51,6% so với dựtoán, là mức thu đạt thấp nhất trong nhiều năm qua. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTgngày 24/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệmvụ tài chính, ngân sách nhà nước năm 2013, công văn số 1025/TTg-KTTH ngày 16/7/2013 củaThủ tướng Chính phủ về việc thực hiện ngân sách nhà nước năm 2013 và Thông báo số 247/TB-VPCP ngày 16/7/2013 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủNguyễn Tấn Dũng tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về tình hình NSNN năm 2013 và địnhhướng NSNN năm 2014, Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trựcthuộc Bộ Tài chính, Thủ trưởng cơ quan Thuế, Hải quan, Kho bạc Nhà nước các cấp, tập trungchỉ đạo, thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:1. Tiếp tục tập trung chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các mục tiêu,nhiệm vụ đề ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 7/01/2013 của Chính phủ về những giải phápchủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sáchnhà nước năm 2013; Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về một số giảipháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường và giải quyết nợ xấu.2. Rà soát, tổng hợp đầy đủ kịp thời những vướng mắc về cơ chế, chính sách chưa phù hợp, đanglàm giảm nguồn thu ngân sách, gây lãng phí nguồn lực tài chính của Nhà nước để báo cáo cáccấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung và ban hành kịp thời, đầy đủ các văn bản hướng dẫn, đảmbảo cơ sở pháp lý để thu đúng, thu đủ các khoản thu vào NSNN. Trong các tháng cuối năm, cácđơn vị trong ngành Tài chính không tham mưu cho Bộ Tài chính, chính quyền địa phương cáccấp ban hành các cơ chế, chính sách có tác động làm giảm thu ngân sách nhà nước. Cụ thể:- Vụ Chính sách thuế chủ trì phối hợp với Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Vụ Hành chính sựnghiệp và các đơn vị có liên quan trình Bộ Tài chính, Chính phủ ban hành kịp thời các văn bảnhướng dẫn các Luật thuế mới được sửa đổi bổ sung; Chính sách thuế đối với tài nguyên, khoángsản; điều chỉnh tăng thuế nhập khẩu phù hợp với cam kết hội nhập quốc tế đối với một số mặthàng cần điều tiết thu ngân sách hợp lý: Rà soát, điều chỉnh mức thu các loại phí lệ phí khôngcòn phù hợp, mức để lại cho đơn vị theo hưởng đảm bảo nguồn kinh phí để các đơn vị thực hiệnnhiệm vụ được giao, tăng cường quản lý sử dụng có hiệu quả, tránh tồn kinh phí lớn tại đơn vị.- Tổng cục Thuế chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan trình Bộ Tài chính ban hành, sửađổi, bổ sung cơ chế chính sách thu liên quan đến quản lý hóa đơn, chứng từ, đặc biệt là đối vớihóa đơn chứng từ lập cho hàng hóa vận chuyển trên đường; quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng;kinh doanh thương mại, điện tử,...; Xây dựng thông tư liên tịch giữa Bộ Tài chính và Bộ Công anvề phối hợp công tác; Nghiên cứu xây dựng các tiêu chí, dấu hiệu thanh toán qua ngân hàng córủi ro để ban hành cơ chế phối hợp trao đổi thông tin với Ngân hàng Nhà nước.- Vụ Pháp chế chủ trì phối hợp với Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan và các đơn vị có liênquan kịp thời trình Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung chính sách về quản lý quỹ hoàn thuế giá trị giatăng.- Tổng cục Hải quan chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan trình Bộ Tài chính ban hànhvăn bản hướng dẫn một số nội dung về quản lý thu thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theoquy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế.- Cục Quản lý công sản chủ trì phối hợp với Tổng cục Thuế, Sở Tài chính các tỉnh, thành phố vàcác cơ quan liên quan rà soát tình hình quản lý, sử dụng đất đai của các tổ chức, cá nhân, kịp thờixử lý các vướng mắc trong thực hiện chính sách đất đai để tập trung nguồn thu cho NSNN.3. Kho bạc Nhà nước các cấp chủ trì phối hợp với cơ quan Tài chính, cơ quan Thuế tổ chức ràsoát, đối chiếu các tài khoản tạm thu, tạm giữ của NSNN để làm thủ tục chuyển nộp kịp thời vàoNSNN các khoản thu đã được quy định phải chuyển vào NSNN nhưng chưa làm thủ tục nộp vàoNSNN, đồng thời trình các cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý kịp thời các khoản thu còn vướngmắc để kịp thời nộp vào NSNN.4. Cơ quan Tài chính phối hợp với cơ quan Thuế và các đơn vị sự nghiệp, đơn vị có thu phí, lệphí thực hiện rà soát, quyết toán sổ thu, chi theo quy định. Qua rà soát, quyết toán phát hiện cáctrường hợp sử dụng không đúng quy định thì phải thực hiện thu hồi ngay vào NSNN, nếu pháthiện đơn vị có số thu phí, lệ phí để lại có số dư cuối kỳ tại thời điểm quyết toán lớn hoặc nhiềunăm không chi hết thì kịp thời báo cáo kiến nghị các cấp có thẩm quyền xem xét xử lý, huy độngnộp vào ngân sách nhà nước; Khẩn trương rà soát lại toàn bộ các khoản thu liên quan đến nhà,đất để xử lý thu đối với các khoản thu còn vướng mắc, chưa đủ thủ tục theo quy định.5. Kho bạc Nhà nước các cấp phối hợp với cơ quan Thuế trong việc thực hiện khấu trừ tại nguồnđối với số tiền nợ thuế của các đơn vị xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nước trước khithanh toán cho các chủ đầu tư.6. Cục Quản lý giá tham mưu cho Bộ Tà ...