Chỉ thị số 13/2005/CT-TTg

Chỉ thị số 13/2005/CT-TTg về một số giải pháp nhằm tạo chuyển biến mới trong công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chỉ thị số 13/2005/CT-TTg TH TƯ NG CHÍNH PH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 13/2005/CT-TTg Hà N i, ngày 08 tháng 4 năm 2005 CH THN V M T S GI I PHÁP NH M T O CHUY N BI N M I TRONG CÔNG TÁC THU HÚT U TƯ TR C TI P NƯ C NGOÀI T I VI T NAM Qua hơn 17 năm th c hi n Lu t u tư nư c ngoài, khu v c kinh t có v n u tư nư c ngoài ngày càng phát tri n và ã có nh ng óng góp quan tr ng vào s nghi p phát tri n kinh t - xã h i c a t nư c. Công tác qu n lý u tư nư c ngoài ã t ng bư c i vào n n n p. Lu t u tư nư c ngoài c a Vi t Nam qua m t s l n s a i, b sung ang ư c các nhà u tư ánh giá là tương i h p d n so v i các nư c trong khu v c. c bi t là trong 4 năm qua, th c hi n Ngh quy t s 09/2001/NQ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2001c a Chính ph và Ch th s 19/2001/CT-TTg ngày 28 tháng 8 năm 2001 c a Th tư ng Chính ph v tăng cư ng thu hút và s d ng có hi u qu u tư nư c ngoài t i Vi t Nam giai o n 2001 - 2005, môi trư ng u tư ti p t c ư c c i thi n, h n ch ư c à suy gi m v n u tư nư c ngoài vào nư c ta và g n ây có nh ng d u hi u h i ph c. Tuy nhiên, ho t ng u tư nư c ngoài t i Vi t Nam v n còn t n t i m t s y u kém và h n ch ch m ư c kh c ph c, nh t là trong các khâu quy ho ch, xây d ng pháp lu t chính sách, qu n lý nhà nư c, xúc ti n u tư . Trong khi ó, vi c th c hi n Ngh quy t s 09/2001/NQ-CP và Ch th s 19/2001/CT-TTg chưa th c s tri t và chưa em l i hi u qu cao. phát huy các k t qu ã t ư c và kh c ph c nh ng y u kém và h n ch nêu trên, nh m t o ra nh ng bư c chuy n bi n m i v thu hút và s d ng v n u tư nư c ngoài theo tinh th n Ngh quy t H i ngh Ban Ch p hành Trung ương l n 9 (khoá IX) và ti p t c Ny m nh th c hi n Ngh quy t s 09/2001/N -CP ngày 28 tháng 8 năm 2001 c a Chính ph , Th tư ng Chính ph ch th các B , cơ quan ngang B , cơ quan thu c Chính ph và U ban nhân dân các t nh, thành ph thu c Trung ương (sau ây g i chung là các B và U ban nhân dân c p t nh) quán tri t và khNn trương th c hi n các công vi c sau: I. M T S NNH HƯ NG CƠ B N 1. V quan i m ch o a) Trong k ho ch năm 2005 và các năm 2006 - 2010, c n quán tri t m i c p chính quy n quan i m c a ng v tăng cư ng thu hút và nâng cao hi u q a s d ng v n u tư nư c ngoài theo nhi m v ra t i Ngh quy t Trung ương 9 (khoá IX) c a ng. Trên cơ s ó t ư c s th ng nh t c v nh n th c và hành ng gi a các B , ngành, gi a trung ương và a phương trong vi c thu hút, qu n lý và s d ng v n u tư nư c ngoài. b) T ng bư c gi m thi u ti n t i xoá b vi c b o h có th i h n, có i u ki n i v i nh ng ngành c n phát tri n và có kh năng c nh tranh; t ng bư c m c a th trư ng phù h p v i l trình cam k t h i nh p kinh t qu c t . Không ban hành các văn b n h n ch ho c d ng c p phép u tư không phù h p v i Lu t u tư nư c ngoài cũng như các văn b n quy ph m pháp lu t liên quan và các cam k t qu c t . c) a d ng hoá các hình th c thu hút v n u tư nư c ngoài; t o i u ki n thu n l i nh t cho các d án ho t ng hi u qu ; khuy n khích m r ng quy mô u tư, i m i công ngh , a d ng hoá m c tiêu u tư phù h p v i quy nh c a pháp lu t v u tư nư c ngoài và quy ho ch phát tri n ngành và s n phNm. d) Ti p t c i m i và nâng cao ch t lư ng công tác xúc ti n u tư; Ny m nh công tác nghiên c u th trư ng và i tác u tư nh m thu hút hút có hi u qu u tư nư c ngoài, nh t là c a các t p oàn xuyên qu c gia; hư ng m nh hơn vào nh ng ngành, lĩnh v c quan tr ng c a n n kinh t , c bi t là các lĩnh v c công ngh cao, công ngh ngu n. ) Xây d ng k ho ch ch ng th c hi n các cam k t qu c t . Trư c m t t p trung th c hi n trong năm 2005 các cam k t trong AFTA, trong Hi p nh song phương Vi t Nam - Hoa Kỳ, Sáng ki n chung Vi t Nam - Nh t B n cũng như trong các tho thu n v i EU. ng th i khNn trương chuNn b th c hi n các cam k t khi gia nh p T ch c Thương m i Th gi i (WTO). 2. V công tác quy ho ch a) Xây d ng s m Chi n lư c thu hút và s d ng v n u tư nư c ngoài n năm 2010 và các năm ti p theo phù h p v i chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i, trong ó xác nh rõ m c tiêu, nhi m v và gi i pháp cho t ng năm, t ng giai o n. ưb) Rà soát, i u ch nh quy ho ch ngành k t h p v i xây d ng quy ho ch theo vùng lãnh th theo hư ng xoá b các h n ch và phân bi t gi a u tư trong nư c và u tư nư c ngoài, t o i u ki n cho khu v c u tư nư c ngoài tham gia nhi u hơn vào phát tri n các ngành, vùng lãnh th . Ny nhanh công tác xây d ng các quy ho ch ngành còn thi u như quy ho ch m ng lư i các trư ng i h c, d y ngh cùng v i các i u ki n, tiêu chuNn c p phép cho các d án u tư vào các ngành này. c) Trong quá trình hoàn ch nh quy ho ch, chú tr ng khuy n khích các thành ph n kinh t , bao g m c u tư nư c ngoài, tham gia xây d ng k t c u h t ng kinh t xã h i, nh t là i v i các công trình giao thông, c ng bi n, cung c p i n, nư c, b nh vi n, trư ng h c, khu vui chơi ...