Chỉ thị số 28/2006/CT-TTg về việc tăng cường quản lý đầu tư và xây dựng bằng nguồn vốn nhà nước 06 tháng cuối năm 2006 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chỉ thị số 28/2006/CT-TTg
TH TƯ NG CHÍNH PH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
****** c l p - T do - H nh phúc
********
S : 28/2006/CT-TTg Hà N i, ngày 07 tháng 08 năm 2006
CH THN
V TĂNG CƯ NG QU N LÝ U TƯ VÀ XÂY D NG B NG NGU N V N
NHÀ NƯ C 06 THÁNG CU I NĂM 2006
Trong 06 tháng u năm, các ngành, các c p ã có nhi u c g ng trong vi c tri n
khai, th c hi n k ho ch u tư và xây d ng. Tuy nhiên, nh ng k t qu ã t ư c
v n chưa áp ng yêu c u phát tri n c a n n kinh t , ti n gi i ngân các ngu n v n,
k c tín d ng nhà nư c và trái phi u Chính ph còn ch m, tình tr ng y u kém trong
qu n lý u tư, xây d ng v n chưa ư c kh c ph c, gây nh hư ng không t t n vi c
th c hi n k ho ch năm 2006 và các năm sau.
nâng cao hi u qu u tư, xây d ng theo úng tinh th n Ngh quy t c a Qu c h i
và các Ngh quy t c a Chính ph , Th tư ng Chính ph yêu c u các B trư ng, Th
trư ng cơ quan thu c Chính ph , Ch t ch y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c
thu c Trung ương, Ch t ch H i ng qu n tr T p oàn kinh t nhà nư c, T ng giám
c các T ng công ty nhà nư c m t m t ph i ti p t c th c hi n các nhi m v , gi i
pháp c a Ngh quy t s 01/2006/NQ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2006, Ngh quy t s
13/2006/NQ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2006 c a Chính ph , m t khác ph i t p trung
th c hi n nh ng nhi m v , gi i pháp sau:
1. Các B , cơ quan ch trì so n th o các Ngh nh hư ng d n thi hành Lu t u tư,
Lu t u th u, Lu t t ai, Lu t Doanh nghi p, các Ngh nh v qu n lý và s d ng
v n ODA, v qu n lý d án u tư công trình xây d ng, ... c n khNn trương hoàn
ch nh d th o trình Chính ph ban hành trong tháng 8 năm 2006.
2. B K ho ch và u tư:
a) Trong tháng 9 năm 2006, trình Chính ph ban hành Ngh nh quy nh trách
nhi m c a ngư i thNm nh, ngư i ra quy t nh u tư.
b) Trong quý III năm 2006, trình Chính ph ban hành Ngh nh v qu n lý u tư
b ng ngu n v n nhà nư c; trình Th tư ng Chính ph ban hành quy nh v ch
báo cáo tình hình th c hi n k ho ch u tư.
c) Ph i h p v i Thanh tra Chính ph , B N i v và các cơ quan liên quan hư ng d n,
ki n toàn các t ch c thanh tra k ho ch và u tư; th c hi n thanh tra nh ng d án
u tư, xây d ng theo úng n i dung Công i n s 496/C -TTg ngày 28 tháng 3 năm
2006 c a Th tư ng Chính ph , không thanh tra trùng d m gây khó khăn, c n tr cho
vi c u tư, xây d ng.
d) Trong tháng 8 năm 2006, ban hành các quy nh hư ng d n v ch c năng, nhi m
v , t ch c và ho t ng c a Ban Qu n lý các d án ODA.
) Ch trì, ph i h p v i B Tài chính và các B , ngành, a phương có liên quan ánh
giá tình hình th c hi n ngu n v n ODA, v n i ng năm 2006. Trong trư ng h p
c n thi t, trình Th tư ng Chính ph quy t nh vi c i u ch nh ho c ng trư c k
ho ch v n i ng năm 2007 i v i các d án ODA c a các B , ngành thúc Ny
gi i ngân nhanh ngu n v n này.
3. T công tác ODA tăng cư ng ki m tra, giám sát, phát hi n k p th i và x lý nh ng
khó khăn, vư ng m c trong quá trình th c hi n các chương trình, d án ODA.
4. B Tài chính:
a) Rà soát các cơ ch v c p phát, ng trư c v n và các th t c hành chính b o
m th c hi n úng các quy nh v qu n lý tài chính, góp ph n Ny nhanh ti n
gi i ngân v n cho các công trình, d án, nh t là các công trình, d án quan tr ng,
tr ng i m qu c gia.
b) Tăng cư ng công tác thanh tra, ki m tra vi c qu n lý s d ng v n ngân sách nhà
nư c, v n trái phi u Chính ph , v n tín d ng u tư c a Nhà nư c, v n ODA, v n
u tư c a doanh nghi p nhà nư c và v n có ngu n g c t ngân sách nhà nư c.
c) Ki m tra vi c qu n lý và s d ng tài s n là tr s làm vi c, ô tô, xe máy c a các
Ban Qu n lý d án s d ng v n nhà nư c (bao g m c v n ODA).
d) Trong tháng 9 năm 2006, ph i h p v i các cơ quan liên quan, ban hành quy nh
v i u ch nh nh m c chi phí c a các Ban Qu n lý chương trình, d án ODA phù
h p v i th c t .
5. B Xây d ng:
a) Trư c ngày 15 tháng 8 năm 2006, trình Chính ph ban hành Ngh nh s a i, b
sung Ngh nh s 16/2005/N -CP ngày 07 v 02 năm 2005 c a Chính ph v qu n
lý d án u tư xây d ng công trình, trong ó quy nh rõ trách nhi m, quy n h n c a
ngư i ra quy t nh u tư, ch u tư ...; n i dung c a Ngh nh này ph i phù h p
v i ti n trình h i nh p và thông l qu c t và các quy nh c a Lu t Xây d ng, Lu t
u th u, Lu t u tư, Lu t Doanh nghi p, ....
b) Trong quý III năm 2006, hoàn thi n và ban hành quy nh v trách nhi m cá nhân,
t ch c liên quan n vi c b o m ch t lư ng công trình (bao g m trách nhi m c a
ch u tư, t ch c tư v n, ơn v kh o sát thi t k và nhà th u thi công) trong t ng
khâu c a quá trình u tư xây d ng.
c) Trong quý III năm 2006, xây d ng và ban hành theo thNm quy n quy nh b sung
ch tài v giám sát thi công.
d) Trong tháng 9 năm 2006, ban hành quy nh hư ng d n v ch c năng, nhi m v , t
ch c và ho t ng c a Ban qu n lý d án u tư xây d ng công trình theo quy nh
c a Lu t Xây d ng.
) Trong tháng 8 năm 2006, trình Chính ph ban hành ngh nh qu n lý chi phí u
tư xây d ng ...