Chính phủ kiến tạo và những thử thách

Nhà nước kiến tạo phát triển là mô hình nhà nước can thiệp hiệu quả vào phát triển kinh tế của quốc gia thông qua các chính sách kinh tế. Mô hình này đã thu được thành công ở các nước Đông Á và một số quốc gia khác trước đây. Nhưng muốn áp dụng mô hình này vào Việt Nam hiện nay thì cần phải cân nhắc kỹ. Bài viết phân tích, bình luận về vấn đề này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chính phủ kiến tạo và những thử thách NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT CHÑNH PHUÃ KIÏËN TAÅO VAÂ NHÛÄNG THÛÃ THAÁCH Nguyễn Đăng Dung* Nguyễn Đăng Duy* *GS,TS. Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội. *ThS. Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khoá: Nhà nước kiến tạo phát triển là mô hình nhà nước can thiệp hiệu quả vào chính phủ kiến tạo; hệ thống phát triển kinh tế của quốc gia thông qua các chính sách kinh tế. Mô hình chính trị; chính thể độc tài; chế này đã thu được thành công ở các nước Đông Á và một số quốc gia khác độ toàn trị; lợi ích nhóm. trước đây. Nhưng muốn áp dụng mô hình này vào Việt Nam hiện nay thì Lịch sử bài viết: cần phải cân nhắc kỹ. Bài viết phân tích, bình luận về vấn đề này. Nhận bài: 13/02/2017 Biên tập: 13/03/2017 Duyệt bài: 18/04/2017 Article Infomation: Abstract: Keywords: The tectonic The tectonic government for developments is a model of governmental government for developments; administration that intervenes effectively in the economic developments political regime; dictatorship; through its economic policies. It was a successful modern in East Asia and group benefit other countries. However, under Vietnam’s context, it is required mature Article History: reviews and considerations of several aspects to apply this modern. This Received: 13 Feb. 2017 article provides analysis, discussions of the mentioned-above matters. Edited: 13 Mar. 2017 Approved: 18 Apr. 2017 1. Mô hình Chính phủ kiến tạo phát triển “Chính phủ kiến tạo” là một chính phủ là một mô hình không mới được tổ chức và hoạt động trên tinh thần xây Ngày 28/12/2016, tại Hội nghị trực dựng, tạo ra một môi trường cho mọi chủ thể tuyến với các địa phương triển khai nhiệm có cơ hội tìm kiếm và thực hiện mưu cầu vụ kế hoạch kinh tế - xã hội và ngân sách hạnh phúc của mình mà không trực tiếp làm nhà nước năm 2017, Thủ tướng Nguyễn tất cả mọi việc cho người dân. Ở Mỹ, chúng Xuân Phúc nêu rõ: Chính phủ đang hướng ta thường thấy, trong các bản báo cáo hàng đến xây dựng một Chính phủ kiến tạo phục năm của Chính phủ đều có mục mỗi năm tạo vụ nhân dân1. “Chính phủ kiến tạo” tuy là ra được bao nhiêu việc làm. Đấy là một biểu một thuật ngữ không còn xa lạ với thế giới, hiện cho việc Chính phủ của họ kiến tạo sự nhưng lại là mới ở Việt Nam. phát triển. Chính phủ không tự làm mọi thứ 1 Hội nghị trực tuyến với các địa phương triển khai nhiệm vụ kế hoạch kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017, ngày 28/12/2016. NGHIÏN CÛÁU Söë 08(336) T4/2017 LÊÅP PHAÁP 3 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT cho người dân, mà chỉ tạo ra môi trường, của mô hình nhà nước này, C. Johnson nhấn chủ yếu là môi trường pháp lý, để mọi người mạnh tới sự ưu tiên vào trọng tâm của các dân chủ động sáng tạo và làm cho mình nhà hoạch định chính sách. Đó là việc các hạnh phúc hơn. Cách đây gần 200 năm, nhà lãnh đạo quốc gia ưu tiên tuyệt đối cho trong tác phẩm Bàn về tự do (1859), J. S tăng trưởng kinh tế một cách vững chắc. Sự Mill đã chỉ ra rằng, cho dù có kết quả như đoàn kết của tầng lớp tinh hoa xoay quanh nhau, nhưng một thứ do người khác làm cho mục tiêu này làm cơ sở cho một sự can thiệp mình và một thứ do chính mình tự làm ra, đặc biệt của nhà nước vào nền kinh tế3. thì - với tư cách là con người - người ta vẫn Tại Hội thảo bàn về Chính phủ kiến thích và tự hào với cái của mình làm ra hơn. tạo do Thời báo Kinh tế Việt Nam tổ chức Khái niệm “Chính phủ kiến tạo” đầu năm 2017, ông Võ Trí Thành cho rằng: thường đi đôi với sự “liêm chính”, “minh Khái niệm kiến tạo không mới, nhưng bây bạch” và “trong sáng” của chính phủ. Đó là giờ được nhấn mạnh nhiều hơn. Nếu hiểu một chính phủ trong sạch và chịu trách kiến tạo là tạo môi trường thuận lợi nhất cho nhiệm giải trình trước Quốc hội và trước doanh nghiệp và người dân từ khởi sự đến nhân dân. Những tính chất đó của Chính phủ làm ăn thuận lợi, thì có lẽ chưa đầy đủ. Nội thường gắn liền hữu cơ với nhau. Không hàm kiến tạo có thể có tới bốn chiều cạnh. liêm chính, minh bạch… không thể có Đầu tiên, Chính phủ kiến tạo thì bản thân Chính phủ kiến tạo. phải đủ năng lực, đủ minh bạch, đủ khả năng Chính phủ kiến tạo phát triển là Chính giải trình. Thứ hai, là có đủ khả năng tạo ra phủ tạo điều kiện cho mọi sự phát triển. tầm nhìn tốt và chính sách tốt. Chính sách tốt Chính phủ không làm thay dân, mà tạo bao gồm từ tư duy, tầm nhìn, thiết kế, thực khuôn khổ thể chế và mọi điều kiện cần thiết thi và như vậy, phải rất chuyên nghiệp “Việt khác để từng người dân có thể dễ dàng lao Nam nói về ý tưởng thì nhiều nhưng thiết kế động, làm ăn, có thể vươn lên thực hiện các chưa chuyên nghiệp”. Thứ ba, một Chính ước mơ, hoài bão của mình. Khi người dân phủ kiến tạo là Chính phủ tương tác thân có điều kiện để mưu cầu hạnh phúc, thực ...