Chính sách quản lý di cư đô thị Việt Nam hiện nay: Vấn đề và kiến nghị

Bài viết là sự phân tích và đánh giá về thực trạng, đặc điểm của di cư đô thị trong thời gian qua. Đồng thời, đây cũng là cơ sở để khuyến nghị một số giải pháp nhằm thực hiện tốt chính sách quản lý di cư đô thị hiện nay ở nước ta.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chính sách quản lý di cư đô thị Việt Nam hiện nay: Vấn đề và kiến nghị Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ DI CƯ ĐÔ THỊ VIỆT NAM HIỆN NAY:<br /> VẤN ĐỀ VÀ KIẾN NGHỊ<br /> Bùi Nghĩa*, Nguyễn Hữu Hoàng**<br /> <br /> <br /> TÓM TẮT<br /> Hiện nay, di cư đô thị đang trở thành một vi toàn quốc, nhất là cuộc tổng điều tra dân<br /> vấn đề xã hội có sức ảnh hưởng lớn, trong đó số toàn quốc năm 2009 và điều tra dân số và<br /> có Việt Nam. Quá trình gia tăng dân số, đô nhà ở giữa kỳ năm 2014. Bài viết là sự phân<br /> thị hóa, khoảng cách giàu - nghèo, áp lực về tích và đánh giá về thực trạng, đặc điểm của<br /> sự đổi đời tạo cho cư dân vùng nông thôn đã di cư đô thị trong thời gian qua; đồng thời,<br /> và đang thúc đẩy quá trình di cư đô thị tại đây cũng là cơ sở để khuyến nghị một số giải<br /> Việt Nam diễn ra sôi nổi, trở thành vấn đề pháp nhằm thực hiện tốt chính sách quản lý<br /> có tính thời sự, buộc các nhà quản lý, hoạch di cư đô thị hiện nay ở nước ta.<br /> định chính sách phải quan tâm nghiên cứu. Từ khóa: chính sách quản lý di cư đô thị,<br /> Thông qua tổng hợp kết quả từ nhiều cuộc di cư đô thị, đô thị Việt Nam.<br /> điều tra về dân số, nhà ở, đô thị trên phạm<br /> <br /> <br /> VIETNAM URBAN MIGRANT MIGRATION ADMINISTRATION POLICY:<br /> ISSUES AND RECOMMENDATIONS<br /> <br /> <br /> ABSTRACT nationwide, in particular the 2009 National<br /> At present, urban migration is becoming Census and the mid-term Census and Population<br /> a major social issue, including Vietnam. The Census in 2014 The article is an analysis and<br /> process of population growth, urbanization, the assessment of the status and characteristics of<br /> gap between the rich and the poor, the pressure urban migration over time; At the same time, this<br /> of changing the lives of rural residents has is also the basis to recommend some solutions to<br /> accelerated the process of urban migration in implement the current policy of urban migration<br /> Vietnam. The problem is timely, for managers management in our country.<br /> and policy makers to pay attention to research. Key words: Policy for management of<br /> By aggregating results from numerous surveys urban migration, urban migration, urban<br /> of population, housing, and urban areas Vietnam<br /> <br /> <br /> <br /> *<br /> ThS. NCS. Giảng viên, Học viện Chính trị khu vực II. Email: buinghia72@gmail.com;<br /> **<br /> CN. Giảng viên, Học viện Chính trị khu vực II. Email: huuhoang.hcma2@gmail.com<br /> <br /> 102<br />  Chính sách quản lý di cư ...<br /> <br /> <br /> 1. DI CƯ ĐÔ THỊ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN thị (di cư đô thị). Đặc biệt, di cư đô thịđược<br /> 1999 - 2014 khu biệt là những người có nơi thường trú<br /> Ở Việt Nam, quá trình đô thị hóa diễn ra trước thời điểm điều tra là 5 năm, sống ở khu<br /> khá lâu nhưng có xu hướng tăng tốc trong giai vực nông thôn so với nơi thường trú hiện tại<br /> đoạn hiện nay và nghiêm trọng trong tương ở các đô thị. Do vậy, thông qua việc thao tác<br /> lai. Từ năm 1931 đến năm 2013, tỉ lệ dân số hóa khái niệm này, chỉ có những người từ 5<br /> đô thị đã tăng từ 7,50% lên đến 33,47%1 và tuổi trở lên mới có đủ điều kiện xem xét vào<br /> ước tính sẽ đạt ngưỡng 6,4 triệu dân di cư đô diện đối tượng nghiên cứu của bài viết này.<br /> thị vào năm 20192. Bên cạnh những mặt tích Như đã nói ở trên, hiện trạng phát triển<br /> cực mà di cư đô thị mang lại cho người di cư, đất nước, quá trình đô thị hóa và di cư đô<br /> các khu đô thị hay nông thôn - nơi xuất cư thì thị là các vấn đề xã lớn, có mối quan hệ biện<br /> quá trình di cư cũng đang làm các nhà hoạch chứng trong suốt tiến trình phát triển của mỗi<br /> định chính sách, nhà quản lý phải đau đầu quốc gia. Trong khoảng 15 năm qua (1999 -<br /> trong việc tìm ra giải pháp hữu hiệu để có thể 2014), quá trình di cư đô thị diễn ra hết sức<br /> ứng phó thậm chí thích nghi với vấn đề này. nhanh chóng, tăng 4,2% từ 16,1% năm 1999<br /> Theo nghiên cứu của các cuộc điều tra, lên 20,3% năm 2014 (bảng 1). Điều này một<br /> các dòng di cư có 04 loại hình chủ yếu là di mặt phản ánh gia tăng dân số Việt Nam, quá<br /> cư: (i). nông thôn - thành thị, (ii). thành thị - trình điều chỉnh quy hoạch đô thi nước ta thời<br /> nông thôn, (iii). nông thôn - nông thôn và (iv). gian qua nhưng đồng thời cũng gián tiếp cho<br /> thành thị - thành thị. Bài viết nhìn nhận dưới thấy hiện tượng di cư nông thôn để nhập cư<br /> góc độ chính sách đối với hiện trạng chủ yếu vào các đô thị trở thành vấn đề bức thiết.<br /> là xuất xứ nông thôn để nhập cư khu vực đô<b ...