CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009- 2011

Trong 2 năm 2007, 2008 Vi t nam ệ bị ảnh hưởng nhiều của cuộc khủng hoảng kinh tế bắt đầu từ Mỹ và lan rộng ra toàn cầu. - Năm 2008, nước ta có tốc độ tăng trưởng là 6,2% , thấp nhất kể từ năm 2000, nền kinh tế gặp rất nhiều khó khăn. 1. Mục tiêu - Ban hành chính sách tài khóa lỏng nhằm tăng trưởng kinh tế, khôi phục nền kinh tế .
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009- 2011 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH TẾ VĨ MÔ GIẢNG VIÊN: TẠ THỊ LỆ YÊN CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009- 2011 Năm 2009 - Trong 2 năm 2007, 2008 Việt nam bị ảnh hưởng nhiều của cuộc khủng hoảng kinh tế bắt đầu từ Mỹ và lan rộng ra toàn cầu. - Năm 2008, nước ta có tốc độ tăng trưởng là 6,2% , thấp nhất kể từ năm 2000, nền kinh tế gặp rất nhiều khó khăn. 1. Mục tiêu - Ban hành chính sách tài khóa lỏng nhằm tăng trưởng kinh tế, khôi phục nền kinh tế . 2. Chi tiêu chính phủ - Hỗ trợ lãi suất tín dụng lên đến 1 tỉ USD - Tăng vốn đầu tư ngân sách lên 90,8 nghìn tỉ đồng - Ngăn chặn suy giảm kinh tế, an sinh xã hội 9,8 nghìn tỉ đồng -Về nhóm giải pháp hỗ trợ vốn đầu tư phát triển, Bộ đã t ập trung ứng tr ước NSNN, tăng chi từ vốn trái phiếu Chính phủ, chuy ển vốn đầu tư thuộc k ế hoạch năm 2008 sang năm 2009. - Năm qua, nhiều chương trình đầu tư XDCB đã thực hi ện có hi ệu qu ả, công tác hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo đã th ực hiện tốt; Chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển giao thông nông thôn, c ơ s ở h ạ t ầng nuôi trồng thủy sản, cơ sở hạ tầng đối với làng nghề nông thôn cũng được ti ến hành đúng tiến độ. Bộ đã thẩm định và trình Chính phủ để cấp 468 tri ệu USD b ảo lãnh Chính phủ cho các doanh nghiệp vay vốn nước ngoài, đầu tư các dự án điện, xi măng... -Về đảm bảo an sinh xã hội, các chính sách tài chính cũng đã đặc biệt quan tâm đến việc hỗ trợ người nghèo; hỗ trợ phòng chống thiên tai, dịch bệnh, cứu đói, hỗ trợ các đối tượng chính sách Anny-HVNH Page 2 3.Thuế Thuế thu nhập doanh nghiệp -Sự thay đổi quan quan trọng và nhìn chung có lợi cho DN trong chính sách thuế TNDN là việc giảm thuế suất thuế TNDN từ 28% xuống 25%. Các DN và NĐT coi việc giảm thuế suất là hết sức tích cực, khuyến khích DN quy ết đ ịnh đ ầu t ư và m ở rộng sản xuất kinh doanh hơn. Thêm vào đó, việc bãi bỏ thuế lũy tiến trên lợi nhuận t ừ các giao dịch chuyển nhượng bất động sản được coi là một trong nh ững yếu tố góp ph ần làm nóng thị trường này. Mặc dù vậy, một số ngành nghề kinh doanh khác nh ư khai thác mỏ và dầu khí lại có nhiều lý do để lo ngại do thuế suất tối thiểu tăng từ 28% lên 32%. Từ ngày 1/1/2009, đối tượng nộp thuế TNDN được phép giữ lại tối đa 10% thu nhập chịu thuế hàng năm để lập quỹ phát triển và nghiên cứu (R&D). Mặc dù chính sách thuế này được coi là một bước tiến mới của Luật Thuế TNDN, nhưng các DN cho rằng, quỹ này sẽ có ích và thực tế cho DN hơn nếu không bị bó hẹp ở các hoạt động nghiên cứu và phát triển khoa học kỹ thuật ở Việt Nam. Thuế giá trị gia tăng Luật Thuế GTGT mới bãi bỏ một số chính sách miễn thuế GTGT đ ối v ới máy móc thiết bị nhập khẩu, ngay cả trong trường hợp các loại máy móc thiết bị này hiện chưa sản xuất được trong nước. Một thay đổi tích cực khác trong chính sách thuế GTGT là vi ệc áp d ụng thu ế suất thuế GTGT 0% đối với các dịch vụ xuất khẩu, mà không cần thi ết là ph ải có đi ều kiện tiêu Anny-HVNH Page 3 thụ ngoài Việt Nam như trước đây. Mặc dù không phải tất cả dịch vụ cung cấp cho các công ty nước ngoài đều được áp dụng. ** Kết quả - Các chính sách điều hành kinh tế vĩ mô 2009 m ặc dù đ ưa n ền kinh t ế thoát khỏi suy thoái song vẫn còn mang tính bình quân và chưa trúng trọng tâm .Tốc độ tăng trưởng là 5,3% - Theo đó, việc thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn thuế, phí còn mang tính bình quân, chưa thật trúng trọng tâm. Nhiều doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn không có thu nhập chưa được hưởng chính sách ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp. - Chính sách hỗ trợ lãi suất năm 2009, trong thực tế đã cho vay c ả doanh nghiệp thừa vốn, sử dụng vốn sai mục đích, cho vay trùng lắp đối tượng, vay vốn hỗ trợ lãi suất rồi chuyển sang tiền gửi, các doanh nghi ệp v ừa và nh ỏ ti ếp cần nguồn vốn này còn hạn chế. Tổng số thu cân đối ngân sách là 629.187 tỷ đồng (gồm cả nguồn năm 2008 chuyển sang 2009). Tổng số chi cân đối ngân sách là 715.216 tỷ đồng (gồm cả chuyển nguồn từ năm 2009 sang 2010). Bội chi ngân sách nhà nước năm 2009 là 114.442 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP. Đây cũng là nội dung Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị Quốc hội phê chuần.  Đây là bài học xương máu về việc thực hiện chính sách tài khóa lỏng của chính phủ. Anny-HVNH Page 4 Năm 2010 - Dự báo nợ ngân sách của các nước và Việt nam sẽ tăng đỉnh điểm năm 2010 - Đầu ...