Chính sách tạo việc làm cho lao động nông thôn của Trung Quốc và hàm ý chính sách cho Việt Nam

Bài viết Chính sách tạo việc làm cho lao động nông thôn của Trung Quốc và hàm ý chính sách cho Việt Nam tập trung phân tích chính sách tái cơ cấu nông nghiệp, nông thôn; chính sách về các quyền của người lao động; chính sách hỗ trỡ và bảo trợ xã hội; chính sách đối thoại xã hội tác động đến tạo việc làm cho lao động nông thôn Trung Quốc. Từ đó rút ra những hàm ý chính sách cho Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chính sách tạo việc làm cho lao động nông thôn của Trung Quốc và hàm ý chính sách cho Việt Nam Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2022. ISBN: 978-604-82-7001-8 CHÍNH SÁCH TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA TRUNG QUỐC VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH CHO VIỆT NAM Trần Văn Hòe Trường Đại học Thủy lợi, email: hoevt@tlu.edu.vn 1. GIỚI THIỆU + Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, thực Trong quá trình hiện đại hóa nông nghiệp hiện chính sách điện về làng, chính sách vật và nông thôn, Trung Quốc đã thực hiện thành liệu xây dựng về làng từ năm 2010. công nhiều chính sách tạo việc làm cho lao + Tái cơ cấu lao động nông thôn hướng động nông thôn. Nghiên cứu này sẽ tập trung vào đô thị hóa nông thôn, phát triển ngành phân tích chính sách tái cơ cấu nông nghiệp, nghề mới, đặc biệt là ngành phi nông nghiệp nông thôn; chính sách về các quyền của để thu hút lao động dôi dư ở nông thôn. người lao động; chính sách hỗ trỡ và bảo trợ + Đổi mới hệ thống phân phối nông sản xã hội; chính sách đối thoại xã hội tác động với trọng tâm là xây dựng chuỗi cung ứng đến tạo việc làm cho lao động nông thôn theo sản phẩm của các doanh nghiệp nông Trung Quốc. Từ đó rút ra những hàm ý chính nghiệp qui mô lớn, đa ngành nghề. sách cho Việt Nam. + Hình thành hệ thống thông tin thị trường trên nền tảng Big data và AI; gắn khuyến 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU nông với R&D. Khảo cứu các chính sách có liên quan đến Phát triển hiệp hội ngành nghề nông nghiệp việc làm cho lao động nông thôn, áp dụng để thúc đẩy đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp. phương pháp phân tích so sánh chính sách để + Thực hiện chính sách “ngành nghề hóa tìm ra kết quả của các giải pháp chính sách và nông nghiệp” trên cơ sở kết hợp giữa nông rút ra những hàm ý chính sách cho Việt Nam. hộ với công ty hoặc liên kết nông hộ thành các tổ chức kinh tế nông nghiệp thực hiện các 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ HÀM Ý khâu của chuỗi cung ứng sản xuất - tiêu thụ CHÍNH SÁCH sản phẩm nông nghiệp. 3.1. Kết quả nghiên cứu - Chính sách thực hiện các quyền cho lao động nông thôn: Trung Quốc đẩy mạnh cải - Tạo việc làm cho lao động nông thôn cách hành chính và hoàn thiện hệ thống văn thông qua tái cơ cấu ngành nông nghiệp: bản pháp luật liên quan đến nông nghiệp Giai đoạn 2016 - 2020, Trung Quốc tập trung vào tái cơ cấu ngành nông nghiệp nhằm tạo nhằm bảo đảm các quyền của người lao động việc làm cho lao động nông thôn. Cụ thể: nông thôn gắn với việc làm. Cụ thể: + Điều chỉnh cơ cấu sản phẩm nông nghiệp, + Quyền tài sản: Tất cả người lao động chú trọng sản phẩm có giá trị gia tăng cao. Đa nông thôn được nắm giữ tài sản của mình dù dạng hóa nông sản và cải thiện chất lượng sản họ có trực tiếp làm việc trong các ngành nông phẩm theo hướng tăng chế biến nông sản. nghiệp hay đã chuyển đổi sang các nghề + Điều chỉnh cơ cấu vùng nhằm khai thác khác. Đặc biệt là quyền sử dụng và quyền lợi thế so sánh. Cụ thể vùng ven biển giảm thừa kế ruộng đất. sản xuất lương thực, miền Trung và miền Tây + Quyền mang tài sản góp vào các dự án phát triển trồng trọt. nông nghiệp, nông thôn dưới hình thức đầu tư. 393 Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2022. ISBN: 978-604-82-7001-8 + Quyền tự chủ hợp tác toàn diện về khoa các chương trình chuyển đổi đất nông nghiệp, học nông nghiệp với các tổ chức trong và ngoài thay đổi cơ cấu sản phẩm, các chương trình nước nhằm thu hút kỹ thuật mới, nâng cao hàm đào tạo nghề cho lao động nông thôn. lượng kỹ thuật và chất lượng nông sản. Thông qua đối thoại xã hội, những bất bình + Thực thi “Chương trình đổi lương thực đẳng của các chương trình liên quan đến tạo lấy màu xanh” nhằm giảm đất xói lở, đất việc làm cho lao động nông thôn như đã dành hoang hóa, tăng đất rừng, ngăn chặn tình nhiều trợ cấp cho hộ nông dân có nhiều đất, trạng chặt cây và khai thác gỗ trên triền núi. đã không đề ra chỉ tiêu tạo việc làm cho lao - Chính sách hỗ trợ và bảo trợ xã hội: động nông thôn khi thực hiện các dự án đầu tư Giai đoạn 2016 - 2020, Trung Quốc tập trung vào nông nghiệp hay thực hiện các chính sách vào các vấn đề: tín dụng ưu đãi đã được phát hiện [3]. + Thực hiện phương châm “cho nhiều, lấy Kết quả chính sách liên quan đến tạo việc ít, nuôi sống” gắn với miễn giảm 4 sắc thuế làm cho lao động nông thôn đã làm thay đổi gồm thuế nông nghiệp, thuế chăn nuôi, thuế bộ mặt nông thôn Trung Quốc và tạo ra việc đặc sản nông lâm, thuế giết mổ và 4 trợ cấp làm bền vững, thể hiện ở Bảng 1. gồm trợ cấp lương thực, trợ cấp giống tốt, trợ cấp mua máy nông cụ lớn và trợ cấp nông Bảng 1. Kết quả chính sách nghiệp tổng hợp cho. tạo việc làm cho LĐNT + Thực hiện đầu tư tài chính trực tiếp cho Tiêu thức lao động nông thôn thông qua mạng lưới tín Kết quả chính sách chính sách dụng nông thôn. Chi ngân sách quốc gia để Giảm 12% (1916 - 2000) xây dựng các công trình thuỷ lợi, hạ tầng giao 1. Sản lượng lương tại vùng ven biển Trung thông ...