Chuyên đề: Thanh tra; kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai ở cơ sở

Nội dung chuyên đề giúp người học tìm hiểu về các vấn đề thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai ở cơ sở. Tham khảo nội dung tài liệu để nắm bắt nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chuyên đề: Thanh tra; kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai ở cơ sởChuyênđề:THANHTRA,KIỂMTRA,GIẢIQUYẾTTRANHCHẤP,KHIẾUNẠI, TỐCÁOVỀĐẤTĐAIỞCƠSỞI.THANHTRA,KIỂMTRAĐẤTĐAIỞCƠSỞ1.Kháiniệmchungvềthanhtra,kiểmtrađấtđaiởcơsở1.1.Kháiniệmthanhtra,kiểmtrađấtđaiởcơsở Thanhtra,kiểmtrađấtđai ở cơ sở làviệcxemxéttạichỗ việcthực hiệnchứcnăng,nhiệmvụcủachínhquyềncấpxãđốivớicôngtácquảnlý nhànướcvề đấtđaivàviệcsử dụngđấtcủangườisử dụngđất,quađónhằmrútranhữngnhậnxét,kếtluậnvàxử lýtheothẩmquyền,hoặckiến nghị vàcơ quannhànướccóthẩmquyềnxử lý,khắcphụcnhữngnhược điểm,thiếusót,pháthuynhữngưuđiểm,gópphầnnângcaohiệulựcquảnlýnhànướcvềđấtđaivàhiệuquảsửdụngđấtđaiởcơsở. 1.2.Mụcđích,phạmvihoạtđộng Mụcđích Thanhtra,kiểmtrađấtđaiởcơsởlàchứcnăngthiếtyếucủacôngtácquảnlýđấtđaicủachínhquyềncấpxã,quađómàbiếtđượckếtquả tácđộngcủacơ quanquảnlýnhànướcđốivàđốitượngquảnlýtốthaychưa tốtđể khắcphụcmặtchưatốt,bảođảmchophápluậtđượcchấphànhnghiêmchỉnh,bảođảmphápchế,tăngcườngkỷ cươngtrongquảnlýđất đaiởđịaphương. Vìvậythanhtra,kiểmtraviệcquảnlývàsử dụngđấtđainhằmmục đích:+Bảođảmchođấtđaiđượcsửdụngtiếtkiệm,hiệuquảvàbảovệmôitrường.+Đánhgiáviệcthựchiệnchứcnăng,nhiệmvụquảnlýnhànướcđốivớiđấtđaicủaUBNDxãvàcủangườisửdụngđấttrênđịabànxã; +Pháthiện,ngănngừavàxử lýkịpthờinhữnghànhviviphạmpháp luậtvềđấtđaiởcơsở. +Thôngquathanhtra,kiểmtrađểpháthiệnnhữngvấnđề cầnphảisửađổi,bổ sungđể hoànchỉnhcácvănbảnphápluậtchophùhợpvớitìnhhìnhpháttriểnkinhtếxãhộiởkhuvực.Phạmvihoạtđộng TheoquyđịnhcủaLuậtĐấtđai2003,thanhtra,kiểmtrađấtđaiởcơsởlàthanhtrachuyênngànhvềlĩnhvựcđấtđaitạiđịaphương. Bộ TàinguyênvàMôitrườngchịutráchnhiệmchỉ đạo,tổ chứcthực • 1hiệnthanhtrađấtđaitrongphạmvicảnước.Cơquanquảnlýđấtđaiởđịaphươngchịutráchnhiệmthanhtra,kiểmtrađấtđaiởđịaphươngmình. Cánbộđịachính,xâydựng,nôngnghiệpxã(sauđâygọitắtlàcánbộTàinguyênvàMôitrườngcấpxã)cótráchnhiệmgiúpUBNDxãthanhtra,kiểmtraviệcquảnlývàsửdụngđấtởđịaphươngmình.1.3.Đốitượng,nôidungthanhtra,kiểmtrađấtđai1.3.1.Đốitượngkiểmtra,thanhtrađấtđai Đốitượngthanhtra,kiểmtrađấtđaiởcơsởbaogồmcánbộ,côngchứccấpxãthamgiaquảnlýđấtđaivàngườisửdụngđấttrongđịabànxãquảnlý. Cánbộcôngchứcthamgiaquảnlývềđấtđaiởxã,baogồm: Chủtịch,phóchủtịchUBNDcấpxã;cánbộĐịachínhxâydựngđô thịvàmôitrường(đốivớiphường,thịtrấn)hoặcđịachínhnôngnghiệp xâydựngvàmôitrường(đốivớixã)sauđâyđềugọitắtchunglàcánbộTài nguyênvàMôitrườngcấpxã;trưởngcácthôn,làng,bản, ấp,bun,phum,sóc... Ngườisửdụngđấttrongđịabànxãbaogồm: +Cáctổchứctrongnướcđượcnhànướcgiaođất,chothuêđấthoặccôngnhậnquyềnsửdụngđấtởxã;tổchứckinhtếnhậnchuyểnquyềnsửdụngđấtởxã; +Hộgiađình,cánhântrongxãđượcNhànướcgiaođất,chothuêđất,nhậnchuyểnquyềnsửdụngđấthoặcđượccôngnhậnquyềnsửdụngđất; +Cộngđồngdâncư trongxãgồmcộngđồngngườiViệtNamsinhsốngtrêncùngđịabànthôn,làng,bản,ấp,bun,phum,sócvàcácđiểmdâncưtươngtự cùngphongtụctậpquánhoặccóchungdònghọ đượcnhànước giaođấthoặccôngnhậnquyềnsửdụngđất; +Cơsởtôngiáotrongxãgồmchùa,nhàthờ,thánhthất,thánhđường, tuviện,trườngđàotạoriêngcủatổchứctôngiáovàcáccơsởkháccủatôngiáođượcnhànướcgiaođấthoặccôngnhậnquyềnsửdụngđất(nếucó); +Tổ chứcnướcngoàicóchứcnăngngoạigiaođượcnhànướcgiao đất,chothuêđấttạixã(nếucó); +NgườiViệtNamđịnhcư ở nướcngoàivề đầutư,hoạtđộngvănhóa,hoạtđộngkhoahọcthườngxuyênhoặcvề sống ổnđịnhtạiViệtNamđượcnhànướcgiaođất,chođất,đượcmuanhà ở gắnliềnvàquyềnsửdụngđấtởtạixã(nếucó); +Tổ chức,cánhânnướcngoàiđầutư vàoViệtNamtheophápluật vềđầutưđượcnhànướcViệtNamchothuêđấttạixã(nếucó).1.3.2.Nộidungkiểmtra,thanhtrađấtđai • 2 Nộidungthanhtra,kiểmtrađấtđaiởcơsởbaogồm: +Kiểmtra,thanhtraviệcthựchiệnnhiệmvụquảnlýnhànướcvềđấtđaicủachủ tịch,phóchủ tịchUBNDxãvàcánbộ TàinguyênvàM ...