Cơ hội và thách thức để cao bằng trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa và logistics

Bài viết đề cập tới mô hình lý thuyết về vai trò của địa lý đối với phát triển, tiếp theo là phân tích thực trạng vai trò các yếu tố đó ở Cao Bằng rồi cuối cùng rút ra một số giải pháp chủ yếu để Cao Bằng sớm trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa và logistics.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Cơ hội và thách thức để cao bằng trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa và logistics CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỂ CAO BẰNG TRỞ THÀNH TRUNG TÂM TRUNG CHUYỂN HÀNG HOÁ VÀ LOGISTICS 高平省成为货物物流中转中心的机遇与挑战 PGS, TS. Phạm Thị Tuệ Trường Đại học Thương mại 商业大学博士.副教授 范氏慧 Tóm tắt Cao Bằng là tỉnh có đường biên giới với Trung Quốc dài hơn Lào Cai nhưng hiện nay hoạt động biên mậu với Trung Quốc thông qua cửa ngõ Lào cai khá nhộn nhịp, trong khi đó kim ngạch xuất nhập khẩu qua Cao Bằng năm 2014 chỉ khoảng 630 triệu đôla, rất khiêm tốn. Để phát triển Cao Bằng cần tận dụng lợi thế địa lý của mình, là cửa ngõ giao thương nối miền Tây Trung Quốc với khu vực ASEAN, là điểm đầu trong hành lang giao thông Bắc - Nam kết nối với vùng trọng điểm kinh tế Bắc Bộ. Vì vậy bài viết đề cập tới mô hình lý thuyết về vai trò của địa lý đối với phát triển, tiếp theo là phân tích thực trạng vai trò các yếu tố đó ở Cao Bằng rồi cuối cùng rút ra một số giải pháp chủ yếu để Cao Bằng sớm trở thành trung tâm trung chuyển hàng hoá và logistics. Từ khóa: Cơ hội, thách thức, trung chuyển hàng hóa, logistics 摘要 高平省与中国的边界线比老街省的长，但到目前为止经老街口岸的边贸活动比 高平繁忙得很。每年经高平省的出口额只是六亿三千万美元的小小数目。为了发展上 去，高平需要利用其为中国西部与东盟地区连接点，同时是越南南北运输走廊与北部 经济重点区的端头等地理优势。因此，本文提出地理环境对发展的作用的理论模型， 接着将其在高平省的位置现状进行分析，最后提出一些解决方案，主要是为高平省提 早成为货物物流中转中心。 关键词：机遇，挑战，货物中转，物流 1. Đặt vấn đề Tỉnh Cao Bằng có hơn 300 km đường biên giới với tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc), có 3 cửa khẩu chính là Tà Lùng, Trà Lĩnh, Sóc Giang và 3 cửa khẩu phụ: Hạ Lang, Lý Vạn, Pò Peo, ngoài ra còn có các cặp chợ biên giới, điểm thông quan, lối mở biên giới và hệ thống cơ sở hạ tầng thương mại dọc tuyến biên giới. Với lợi thế về thương mại biên giới bởi các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu song phương, cửa khẩu phụ và cặp chợ đường biên, tháng 3 - 2014, Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định phê duyệt thành lập khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng trên cơ sở sáp nhập ba khu kinh tế cửa khẩu Tà Lùng, Trà Lĩnh, Sóc Giang với tổng diện tích 30.130 ha, bao gồm 37 xã và thị trấn. Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng còn có vị trí địa lý thuận lợi kết nối đến các trung tâm kinh tế lớn của Trung Quốc như Trùng Khánh, Tứ Xuyên, Quý Châu và Quảng Tây bởi 532 Quảng Tây giữ vị trí quan trọng trong chiến lược “rau miền Nam vận chuyển lên miền Bắc” và “vườn rau sau nhà” của khu vực Hồng Kông, Quảng Đông; cung cấp nguồn hàng phong phú cho khu vực Hoa Bắc, tam giác Trường Giang, tam giác Chu Giang. Thành phố Bách Sắc cung cấp đến 30% tổng lượng hàng nông sản toàn Trung Quốc (đến 200 thành phố) và nhu cầu nhập khẩu nông sản bổ sung cho sản xuất nội địa của thành phố này là rất lớn. Do vậy, trong khuôn khổ xây dựng khu vực thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc, khu kinh tế cửa khẩu Cao Bằng sẽ là một trong những đầu mối giao thông giao lưu, hợp tác giữa Việt Nam và Trung Quốc cũng như với các nước ASEAN và Trung Quốc. Mặc dù có vị trí thuận lợi như vậy nhưng trên thực tế, kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh vẫn rất khiêm tốn, năm 2014 chỉ khoảng 630 triệu đôla, trong khi đó cửa khẩu Lào cai10 tháng đầu năm 2015 kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh đạt 1.891,7 triệu USD. Điều đó cho thấy kinh tế cửa khẩu vẫn chưa trở thành động lực và mong muốn Cao Bằng trở thành trung tâm trung chuyển hàng hoá, kết nối phía Tây Trung Quốc với các nước ASEAN vẫn chỉ ở dạng tiềm năng. 2. Cơ sở lý thuyết, mô hình nghiên cứu Khi nói tới vai trò của địa lý tới tăng trưởng kinh tế người ta thường hay đề cập tới: Thứ nhất là vị trí địa lý, đó là vị trí tự nhiên, địa hình, địa điểm, khí hậu. Nếu là nước có vị trí thuận lợi về giao thông, khí hậu ôn hòa không quá khắc nghiệt, thiên nhiên ưu đãi, sẽ là những điều kiện thuận lợi để sản xuất phát triển, năng suất cao hơn. Thứ hai tài nguyên khoáng sản, sự giàu có về tài nguyên sẽ đem lại sự thuận lợi trong tăng trưởng kinh tế vì sự sẵn có các nguồn lực đầu vào. Thứ ba là diện tích lãnh thổ và dân số, thông thường lãnh thổ có diện tích lớn thì khí hậu đa dạng, tài nguyên phong phú, dân số đông đảm bảo đủ lực lượng lao động và thị trường nội địa lớn. Ngày nay trong bối cảnh toàn cầu hoá kinh tế, được biểu hiện qua sự mở rộng thương mại hàng hoá và dịch vụ, sự di chuyển vốn và lao động, hình thành mạng lưới sản xuất quốc tế. Sự hình thành mạng lưới sản xuất quốc tế và chuỗi giá trị toàn cầu làm cho tính phụ thuộc lẫn nhau của các nền kinh tế ngày càng gia tăng và cũng làm cho quan niệm về vai trò của vị trí địa lý đối với quá trình phát triển cũng khác đi. Theo lý thuyết địa kinh tế mới, ba khía cạnh địa lý tác động tới sự phát triển là mật độ, khoảng cách và sự chia cắt, đây là những nhân tố “động”, chứ không bất biến. Thứ nhất, mật độ thường biểu hiện mức độ tập trung của hoạt động kinh tế ở trong một đơn vị diện tích đất (như km2). Ví dụ như mật độ các hoạt động kinh tế cao nhất ở thành phố lớn và thấp hơn ở những vùng nông thôn lân cận. Mật độ nói đến số đông các hoạt động kinh tế trên một đơn vị diện tích đất hoặc mức độ “dồn nén” các hoạt động kinh tế theo vùng địa lý. Mật độ cao đương nhiên đòi hỏi phải tập trung hóa lao động và vốn theo vùng địa lý, điều này gắn liền với mật độ việc làm và mật độ dân cư. Mật độ cao hơn sẽ gia tăng sự lựa chọn và cơ hội, nó đảm bảo cho tiềm năng thị trường lớn hơn cho việc trao đổi hàng hóa, dịch vụ, thông tin và những yếu tố sản xuất. Do vậy ở nơi có mật độ cao sẽ thuận lợi hơn cho phát triển kinh tế. Thứ hai, khoảng cách biểu hiện các chi phí để đến được nơi có mật độ kinh tế cao. Khoảng cách ám chỉ sự dễ dàng hay khó khăn để hàng hóa, dịch vụ, lao động, vốn có thể di chuyển từ nơi này sang nơi khác. Nó đo lường xem những dòng vố ...