Công tác giải phóng mặt bằng tại dự án xây dựng hồ Khe Ván xã Phủ Lý - huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên

Trong quá trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới, đặc biệt sau khi là thành thành viên của Tổ chức thương mại Thế giới WTO, nước ta có nhiều triển vọng về phát triển kinh tế xã hội. Trong những năm qua Việt Nam đã và đang đạt được những thành tựu vô cùng quan trọng trên tất cả các lĩnh vực: kinh tế, văn hoá, xã hội... Các nhà đầu tư trong và ngoài nước đang đầu tư một cách mạnh mẽ vào thị trường Việt Nam đầy tiềm năng. Những dự án đầu tư xây dựng các công trình đang được phát triển trên tất cả các vùng trong cả nước. Để dự án đầu tư xây dựng có tính khả thi, xây dựng đúng tiến độ thì công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) là vấn đề hết sức quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn của chủ đầu tư.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Công tác giải phóng mặt bằng tại dự án xây dựng hồ Khe Ván xã Phủ Lý - huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Thị Phương Thảo và Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 121(07): 139 - 143 CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG HỒ KHE VÁN XÃ PHỦ LÝ - HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN Nguyễn Thị Phương Thảo1*, Phạm Văn Hải1, Nguyễn Tiến Đông1, Lương Văn Hinh2 1Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật – ĐH Thái Nguyên, 2Trường Đại học Nông Lâm – ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Trong quá trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới, đặc biệt sau khi là thành thành viên của Tổ chức thương mại Thế giới WTO, nước ta có nhiều triển vọng về phát triển kinh tế xã hội. Trong những năm qua Việt Nam đã và đang đạt được những thành tựu vô cùng quan trọng trên tất cả các lĩnh vực: kinh tế, văn hoá, xã hội... Các nhà đầu tư trong và ngoài nước đang đầu tư một cách mạnh mẽ vào thị trường Việt Nam đầy tiềm năng. Những dự án đầu tư xây dựng các công trình đang được phát triển trên tất cả các vùng trong cả nước. Để dự án đầu tư xây dựng có tính khả thi, xây dựng đúng tiến độ thì công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) là vấn đề hết sức quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn của chủ đầu tư. Từ khóa: Giải phóng mặt bằng,Tổ chức Thương mại Thế giới, Hồ Khe Ván, Phủ Lý, Phú Lương ĐẶT VẤN ĐỀ* Trong năm qua công tác BT & GPMB huyện Phú Lương đã tổ chức thực hiện công tác thống kê, lập phương án BT theo đúng quy trình, trình tự, thủ tục, đảm bảo yêu cầu dân chủ, công khai. Tất cả các dự án thực hiện công tác BT&GPMB đều thực hiện theo đúng quy trình. Các dự án đều đã được các cấp chính quyền quán triệt thống nhất và thông báo công khai cho toàn thể nhân dân được biết thông qua các hội nghị của xã phường, để mọi cán bộ Đảng viên được hiểu về lợi ích của các dự án, những đóng góp của dự án vào sự phát triển kinh tế xã hội. Trên cơ sở đó thu hút sự ủng hộ của nhân dân trong việc thực hiện dự án. Khi dự án được triển khai trên địa bàn thì cấp Uỷ đảng đã xây dựng và triển khai tổ chức thực hiện công tác GPMB phục vụ dự án. Đã kịp thời giải quyết những vướng mắc, có sự phối hợp với các ngành, hội đồng BT cấp tỉnh giải quyết những khiếu nại liên quan đến công tác BT&GPMB. Nhìn chung công tác GPMB các công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Phú Lương được hoàn thành tương đối tốt. Trong năm 2010 trên địa bàn huyện tổng số dự án đã và đang thực hiện là 22 dự án, tổng * Tel: 01685 149693 số diện tích đất bị thu hồi là 112,50 ha, với tổng số tiền bồi thường là 48.691 triệu đồng. Tổng số bị ảnh hưởng là 322 hộ. Trong đó, số hộ thuộc diện phải bố trí tái định cư là 207 hộ. Với hàng loạt các dự án lớn nhỏ, huyện Phú Lương dường như đã được thay da đổi thịt trong những năm gần đây nhờ vào việc xây dựng các dự án. NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Nội dung nghiên cứu - Thực trạng công tác bồi thường GPMB tại dự án xây dựng hồ Khe Ván xã Phủ Lý, huyện Phú Lương. - Kết quả thực hiện công tác bồi thường GPMB của dự án. - Một số nhận xét và các đề xuất phương án giải quyết. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp: Thu thập các tài liệu thứ cấp từ các cơ quan hữu quan thực hiện và quản lý dự án và đối soát với hệ thống văn bản pháp quy hiện hành của Nhà nước. - Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp: Phương pháp phỏng vấn trực tiếp, xin ý kiến của các chuyên gia trong từng lĩnh vực để phản ánh kết quả. 139 Nguyễn Thị Phương Thảo và Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ - Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA): trên cơ sở xây dựng các câu hỏi được xếp đặt trên cơ sở các nguyên tắc, tâm lý, logic và theo nội dung nhất định để phản ánh kết quả phản hồi của người dân trong vùng dự án. 121(07): 139 - 143 bán hợp lệ khác. Có 02 trường hợp không được bồi thường đó là hộ gia đình ông Bùi Quốc Thửa và Bùi Công Thức đều đại diện cho xóm. Vì 02 trường hợp này được Nhà nước giao đất mà không phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại khoản 4 Điều 22 Luật sửa đổi, bổ sung 1 số điều Luật Đất đai năm 2001 và khoản 2 Điều 7 Nghị định 197 nhưng sau khi bị thu hồi đất được giao đất mới và được đền bù thiệt hại về tài sản gắn liền trên đất. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án hồ Khe Ván xã Phủ Lý, huyện Phú Lương, tỉnh Thái nguyên Đối tượng và điều kiện bồi thường Kết quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án xây dựng hồ Khe Ván xã Phủ Lý, huyện Phú Lương được thể hiện qua các bảng số liệu bên dưới. Bảng 1 phản ánh kết quả như sau, hầu hết các hộ gia đình, cá nhân đều đủ điều kiện bồi thường. Trong đó có 21 hộ có GCNQSD đất, 09 hộ có giấy chuyển nhượng và giấy tờ mua Bảng 1: Đối tượng và điều kiện bồi thường STT Điều kiện BT 1 Có GCN QSDĐ Có giấy chuyển nhượng QSD đất và các giấy tờ liên quan khác 2 Đối tượng BT Hộ gia đình Tổ chức 21 0 Có các loại giấy tờ về viêc giao đất 3 Diện tích (m2) Ghi chú 86.370,6 Đủ điều kiện BT 09 0 5.847,4 Đủ điều kiện BT 0 0 0 Không đủ điều kiện BT Bảng 2: Kết quả Bồi thường đất nông nghiệp Đơn vị tính: nghìn đồng/m2 STT 1 2 3 4 5 6 7 Loại đất Đất trồng lúa nước còn lại Đất bằng trồng cây hàng năm khác Đất có rừng trồng sản xuất Đất trồng cây công nghiệp lâu năm Đất trồng cây lâu năm khác VT1, KV2 Đất trồng cây lâu năm khác VT2, KV2 Đất nuôi trồng thủy sản Tổng Số hộ 15 05 20 08 03 04 04 Diện tích (m2) 19.939,3 2.184,0 29.191,8 11.183,7 3.420,8 6.750,2 15.913,2 88.583 Đơn giá 37 33 10 31 34 31 24 Thành tiền 737.754,1 72.072 291.918 346.694,7 116.307,2 209.256,2 381.916,8 2.155.919 Bảng 3: Kết quả bồi thường đất phi nông nghiệp 140 STT Họ và tên 1 2 3 4 5 6 7 8 Hoàng Văn Hành Lưu Thị Lần Hoàng Văn Khánh Bùi Quốc Thửa Bùi Công Thức Nguyễn Thanh Toàn Hoàng Quốc Việt Nguyễn Thanh Hội Tổng Diện tích (m2) 400 108,7 400 1.000 1.000 400 98 228,3 3.635 Đơn giá (đồng/m2) 170.000 170.000 170.000 170.000 170.000 170.000 170.000 170.000 Thành tiền (đồng) 68.000.000 18.479.000 68.000.000 170.000.000 170.000.000 68.000.000 16.660.000 38.811.000 617.9 ...