Đánh giá các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam

Các quy định pháp luật và chính sách hỗ trợ khởi nghiệp tại Việt Nam còn thiếu đồng bộ, cụ thể và vẫn tồn tại nhiều xung đột, mâu thuẫn và chủ yếu còn mang tính chung chung. Thứ ba hỗ trợ từ phía cơ quan nhà nước cho DNKNST còn hạn chế và dàn trải, chồng chéo, kém hiệu quả khiến khả năng tiếp cận hỗ trợ của doanh nghiệp kém và hiệu quả không cao.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt NamĐÁNH GIÁ CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TẠI VIỆT NAM ThS. Nguyễn Phương Linh Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp Tóm tắt Tinh thần toàn quốc khởi nghiệp đã và đang được lan tỏa rộng khắp cả nước.Nhà nước đã đưa ra nhiều chương trình hành động cụ thể để hỗ trợ Doanh nghiệpkhởi nghiệp sáng tạo (DNKNST) và đạt được nhiều thành quả đáng ghi nhận, gópphần phát triển kinh tế cả nước, giúp các DNKNST “vươn mình ra biển lớn”. Bàiviết đưa ra hệ thống chính sách và văn bản Nhà nước hỗ trợ DNKNST như Quyếtđịnh số 844/QĐ-TTg ngày 18/05/2016, Quyết định 171/QĐ-BKHCN ngày 7/2/2017…Đồng thời đánh giá về việc thực hiện những chính sách từ góc độ người làm chínhsách cho thấy ba vấn đề lớn. Thứ nhất, hiện nay duy nhất có Quyết định 844 đặt racác mục tiêu định lượng cụ thể về phát triển DNKNST Việt Nam tuy nhiên các mụctiêu này chỉ mang tính định hướng. Thứ hai, các quy định pháp luật và chính sách hỗtrợ khởi nghiệp tại Việt Nam còn thiếu đồng bộ, cụ thể và vẫn tồn tại nhiều xung đột,mâu thuẫn và chủ yếu còn mang tính chung chung. Thứ ba hỗ trợ từ phía cơ quannhà nước cho DNKNST còn hạn chế và dàn trải, chồng chéo, kém hiệu quả khiến khảnăng tiếp cận hỗ trợ của doanh nghiệp kém và hiệu quả không cao. Từ khóa : Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, chínhphủ, chính sách hỗ trợ… 1. Đặt vấn đề Thực tiễn phát triển của nhiều nước trên thế giới hiện nay đã chứng minh vaitrò to lớn của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo đối với sự phát triển của nền kinhtế. Khuyến khích phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo cho phép khai thác tốthơn nguồn lao động, nguồn vốn, công nghệ và thị trường. Đặc biệt doanh nghiệp khởinghiệp sáng tạo là môi trường thuận lợi để khai thác tối đa lượng chất xám, tinh thầnlàm giàu, ước mơ vươn mình ra thế giới của thế hệ trẻ hiện nay. Ngoài ra, doanhnghiệp khởi nghiệp sáng tạo làm giảm nguy cơ thất nghiệp, góp phần chuyển dịch cơcấu kinh tế, giảm bớt sự chênh lệch giàu nghèo, thúc đẩy phát triển khoa học côngnghệ cao của quốc gia. Trong thời gian gần đây, cách mạng công nghiệp lần thứ tư (cách mạng côngnghiệp 4.0) đã trở thành chủ đề được nghiên cứu, phân tích và bàn luận rộng rãi vớinhiều góc độ tiếp cận khác nhau. Thực tế đã cho thấy cách mạng công nghiệp 4.0 đã318bắt đầu có ảnh hưởng đến Việt Nam ở những mức độ khác nhau trong các lĩnh vựccủa đời sống, kinh tế, chính trị. Vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá về hoạt động khởinghiệp đổi mới sáng tạo, coi đó như một giải pháp phù hợp, một cách ứng phó hiệuquả để tranh thủ các cơ hội mà cuộc cách mạng 4.0 đem lại cho Việt Nam là mộtnhiệm vụ rất cần thiết, có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn. Bên cạnh đó, việc tham gia vào sân chơi quốc tế chung đã mang lại nhiều cơhội, nhưng nó cũng đem đến không ít các thách thức cho các doanh nghiệp Việt Namđặc biệt là các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, rất cần sự hỗ trợ từ phía Nhà nước.Cả nước đang lỗ lực phấn đấu đạt mốc 1 triệu doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo vàonăm 2020 đây là điều không hề dễ dàng đòi hỏi sự quyết tâm mạnh mẽ của cả nhànước, doanh nghiệp và người dân. Một trong những vấn đề cấp thiết để giúp cácdoanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phát triển nhanh và mạnh trong bối cảnh hộinhập hiện nay là xây dựng, hoàn thiện và thực hiện tốt chính sách hỗ trợ doanhnghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Việc thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởinghiệp sáng tạo cần phải có cơ sở khoa học, phương pháp luận khoa học và căncứ vào tình hình thực tế. 2. Chính sách và văn bản hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Một là các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Với tinh thần Chính phủ đồng hành cùng doanh nghiệp, trong những năm qua,Chính phủ đã có rất nhiều chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp, đặc biệt là DNKNST.Tùy vào từng trường hợp mà các hỗ trợ liên quan đến thủ tục pháp lý, mặt bằng sảnxuất, văn phòng làm việc, công nghệ, đào tạo nhân lực, bảo lãnh tín dụng, tiếp nhậnvốn từ các quỹ đầu tư, thị trường tiêu thụ, xúc tiến thương mại, kết nối đối tác, thuếthu nhập doanh nghiệp... Các hỗ trợ này được củng cố thêm trong Luật Hỗ trợ doanhnghiệp nhỏ và vừa được Quốc hội thông qua và có hiệu lực vào ngày 1/1/2018. Thực hiện chủ trương của Đảng, Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách quantrọng, trong đó gần đây là Nghị quyết số 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển doanhnghiệp giai đoạn 2016-2020, đặt mục tiêu tới năm 2020 Việt Nam có 1 triệu doanhnghiệp (hiện nay mới có trên 500.000 doanh nghiệp). Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18/05/2016về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc giađến năm 2025” hướng tới cá nhân, nhóm cá nhân có dự án khởi nghiệp, ...