Đánh giá mức độ sẵn sàng về chính phủ số và dữ liệu mở - Báo cáo Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Phần 2

Đánh giá mức độ sẵn sàng về chính phủ số và dữ liệu mở - Báo cáo Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Phần 2 tiếp nối với các nội dung đầu ra của các phân tích, ngay cả khi bám sát theo hướng dẫn sử dụng các công cụ trên, cần được cân nhắc cẩn trọng theo bối cảnh cụ thể. Mục đích của các công cụ này nhằm cung cấp kế hoạch hành động về Dữ liệu Mở và Chính phủ Số, cũng như khởi xướng một cuộc đối thoại mạnh mẽ và tham vấn giữa các bên liên quan.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá mức độ sẵn sàng về chính phủ số và dữ liệu mở - Báo cáo Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Phần 2 Đánh giá mức độ sẵn sàng về chính phủ số 91 Kế hoạch hành động Khuyến nghị về kế hoạch hành động được đề xuất trên cơ sở kết quả đánh giá theo bẩy lĩnh vực của Chương trình Đánh giá Mức độ Sẵn sàng về Chính phủ số nêu trên, bao gồm các hành động ngắn hạn đến các hành động dài hạn nhằm hướng tới chính phủ số trong tương lai. Lãnh đạo và quản trị Tiếp tục tăng cường năng lực và vai trò tham mưu về chuyên môn và điều phối của Tổ công tác giúp việc cho Uỷ ban Quốc gia về CPĐT tại Văn phòng Chính phủ/Cục Kiểm soát Thủ tục Hành chính: Việc tăng cường năng lực sẽ giúp cải thiện vấn đề phối hợp giữa các cơ quan liên quan và thúc đẩy triển khai thực hiện nhanh chóng và hiệu quả; người đứng đầu đơn vị này cần có phạm vi trách nhiệm bao quát và báo cáo trực tiếp với Thủ tướng Chính phủ (tương đương với thực hiện nhiệm vụ “Giám đốc CNTT” của Chính phủ). Hội đồng Giám đốc Thông tin hiện nay nên là một phần của đơn vị hoặc Tổ công tác này. Nhiệm vụ chính sẽ bao gồm cả việc xây dựng khung giám sát và đánh giá (M&E) cũng như bảo đảm ngân sách để triển khai các chương trình liên ngành và tăng cường chia sẻ thông tin. • Cơ quan chịu trách nhiệm: Văn phòng Chính phủ. • Thời gian cần thiết: 3-6 tháng. • Chi phí: không áp dụng. • Tham khảo: º Cơ quan chính phủ điện tử Ba-ranh173 º Văn phòng Chính phủ số và Quốc gia thông minh Singapore174 Xây dựng chính sách kiểm soát chi tiêu: Thiếu ngân sách thường là một rào cản chính khi hướng tới xây dựng chính phủ số. Đây là vấn đề nhiều quốc gia phải đối mặt; tuy nhiên, những quốc gia dẫn đầu đã xây dựng được các chính sách để tối đa hóa hiệu quả nguồn lực sẵn có nhằm tận dụng được các lợi ích theo quy mô và tránh đầu tư trùng lặp. Chính sách kiểm soát chi tiêu được điều phối tập trung sẽ góp phần cải thiện hiệu quả sử dụng nguồn lực sẵn có. 173 https://www.bahrain.bh/wps/portal/!ut/p/a1/rZLLbsIwEEV_BRZZBk9i8uouRZQW8aigtMQb5CQmSUnsEMyjf- 18HVKmVoFCp3nl07vjeGSOC5ohwussSKjPBaV7fib14HINtmK7Zd_EMgz-2OxOvC0YPLAUE3wHAuFsDzr- Pz6pm2C7fpwRx2jKe20g-HAL57Pxm8PHQAevia_g0RRCIuS5migCViV4pK0nzBuAapKJgG620WrRp5xlcbD- WgotrJRc6ziBePyTKnuWEZZjIKlFzkGMKwzA6jetlisU2q6um2HsRdboQHY-0pw4fhXJzBl_JTiyhyPwG-DOg- GXfQTKqHPRieow_WPy_g3Lzd7Xa-KrFQku2UGi-T_tSL2d5CI8ftHA5yF2E0QqtmQVq1rbSpVTKcvNnQYa7P- f7ViJEkrNWJAoNzklSsVHmfpKoLGazwsUfer-7HI10Elr5buA3m5_UaeP8/dl5/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/ 174 https://www.smartnation.sg/about/sndgg 92 Đánh giá Mức độ sẵn sàng về Chính phủ Số và Dữ liệu Mở cho Việt Nam • Trách nhiệm: Văn phòng Chính phủ và Bộ Tài chính • Thời gian cần thiết: 4-8 tháng • Chi phí: Không áp dụng • Tham khảo: º Dịch vụ Chính phủ số Vương quốc Anh175 Lấy người dùng làm trung tâm Xây dựng cổng tham gia điện tử: Hiện tại, một số cơ quan đã thiết lập cơ chế thu thập ý kiến phản hồi của người dân. Trang web của Chính phủ cũng có Hệ thống tiếp nhận kiến nghị của người dân và doanh nghiệp nhưng hiệu quả hoạt động còn hạn chế. Cần quảng bá hơn nữa hệ thống này để khuyến khích ý kiến đóng góp chung. Việc chính phủ có kế hoạch xây dựng cổng dịch vụ công điện tử quốc gia (e-services portal) là dịp tốt để đồng thời xây dựng cổng tham gia điện tử (e-participation portal) nhằm tăng mức độ tương tác với người dân, tập trung hóa các phản hồi. Việc người dân tiếp cận được một cổng thông tin tập trung sẽ giúp gia tăng lòng tin vào Chính phủ và tăng cường công khai, minh bạch, vốn là một trong những mục tiêu Thủ tướng Chính phủ đã tuyên bố khi xây dựng chính phủ điện tử. • Cơ quan trách nhiệm: Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc Văn phòng Chính phủ. • Thời gian cần thiết: 6-12 tháng. • Chi phí: không áp dụng. • Tham khảo: º Các tư vấn từ Vương quốc Anh176 º Cổng Công dân điện tử của Hàn Quốc177 Ban hành chính sách mặc định số: Nhìn chung từng cơ quan nhà nước đều nỗ lực hướng tới cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; tuy nhiên, hiện nay chưa có chính sách yêu cầu các dịch vụ cần được mặc định số, nghĩa là các dịch vụ đầu tiên luôn ở dạng điện tử và sau đó được hỗ trợ bởi các kênh ngoại tuyến. Việc yêu cầu tất cả các dịch vụ được mặc định số sẽ giúp tiết kiệm chi phí và tạo thuận lợi cho người dân sử dụng dịch vụ công. Ví dụ, nghiên cứu cho thấy việc chuyển đổi các giao dịch ngoại tuyến sang trực tuyến giúp chính phủ Anh tiết kiệm từ 3,3 đến 12 bảng Anh cho mỗi giao dịch. Do đó, tổng lợi ích kinh tế đạt ít nhất 22 tỷ bảng Anh khi mọi người dân Anh sử dụng dịch vụ trực tuyến. • Trách nhiệm: Đơn vị chịu trách nhiệm về chính phủ số hoặc Tổ công tác • Thời gian cần thiết: 12-24 tháng 175 https://gds.blog.gov.uk/2018/05/02/were-improving-the-digital-and-it-spend-controls-process/ 176 https://www.gov.uk/government/publications?publication_filter_option=consultations 177 https://www.epeople.go.kr/jsp/user/on/eng/intro01.jsp Đánh giá mức độ sẵn sàng về chính phủ số 93 • Chi phí: N/A • Tham khảo: º Dịch vụ Chính phủ số Vương quốc Anh178 Thay đổi quy trình công việc Xác định các ưu tiên trong danh mục phát triển 6 cơ sở dữ liệu quốc gia quan trọng: Chính phủ đã ban hành danh mục cơ sở dữ liệu quốc gia cần ưu tiên triển khai nền tảng phát triển Chính phủ điện tử nhưng hiện tại chưa bộ dữ liệu nào được hoàn chỉnh do nguồn ngân sách còn hạn chế và không được phân bổ đồng đều. Do đó danh mục này cần được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên cho phép một số cơ sở dữ liệu được hoàn thành sớm hơn, qua đó lợi ích từ dữ liệu tham chiếu có thể ...