Đánh giá và sử dụng cán bộ ở nước ta trong điều kiện hội nhập quốc tế hiện nay

Đánh giá và sử dụng cán bộ ở nước ta trong điều kiện hội nhập quốc tế hiện nay trình bày nội dung về: Những ưu điểm và hạn chế trong đánh giá sử dụng cán bộ ở nước ta thời gian qua; Những bài học kinh nghiệm Quốc tế; Những gợi mở cho Việt Nam,... Mời các bạn cùng tham khảo
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá và sử dụng cán bộ ở nước ta trong điều kiện hội nhập quốc tế hiện nayĐánh giá và sử dụng cán bộ ở nước tatrong điều kiện hội nhập quốc tế hiện nayPh¹m C«ng NhÊt(*)Tãm t¾t: §¸nh gi¸ vµ sö dông c¸n bé lµ mét trong nh÷ng néi dung quan träng bËcnhÊt cña c«ng t¸c c¸n bé trong c¸c cÊp, ngµnh, lÜnh vùc c«ng t¸c ë n−íc ta tr−íc ®©ycòng nh− hiÖn nay. Tuy nhiªn, ë mçi giai ®o¹n c¸ch m¹ng kh¸c nhau ®ßi hái néidung viÖc ®¸nh gi¸ vµ sö dông c¸n bé kh¸c nhau. ViÖc ®¸nh gi¸ vµ sö dông c¸n béë n−íc ta hiÖn nay kh«ng thÓ gi÷ nguyªn néi dung vµ h×nh thøc cò khi c«ng t¸c c¸nbé ®ang chÞu sù t¸c ®éng bëi nhiÒu yÕu tè, trong ®ã cã sù t¸c ®éng cña qu¸ tr×nh héinhËp quèc tÕ. Bµi viÕt ®i s©u ph©n tÝch thùc tr¹ng viÖc ®¸nh gi¸ vµ sö dông c¸n bétrong bèi c¶nh ®æi míi vµ héi nhËp quèc tÕ ngµy cµng s©u réng ë n−íc ta hiÖn nay,tõ ®ã ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p kh¾c phôc.Tõ khãa: §¸nh gi¸ c¸n bé, Sö dông c¸n bé, Héi nhËp quèc tÕ1. Nh÷ng −u ®iÓm vµ h¹n chÕ trong ®¸nh gi¸ vµ södông c¸n bé ë n−íc ta thêi gian qua(*)§¸nh gi¸ c¸n bé lµ chia phÈm chÊtng−êi c¸n bé ra thµnh nhiÒu thang bËckh¸c nhau, ®ång thêi dùa vµo c¸c yªucÇu cña c«ng viÖc ®−îc giao ®Ó ph©ntÝch, so s¸nh vµ ®i ®Õn kÕt luËn vÒ phÈmchÊt ng−êi c¸n bé ®ã vµ kh¶ n¨ng ®¸pøng ®èi víi c«ng viÖc ®−îc giao. Cßn södông c¸n bé lµ bè trÝ, s¾p xÕp ng−êi c¸nbé vµo mét vÞ trÝ nhÊt ®Þnh nh»m thùchiÖn c¸c nhiÖm vô ®−îc giao. §ã lµ c¸chhiÓu chung vÒ ®¸nh gi¸ vµ sö dông c¸nbé, nh−ng ë mçi quèc gia kh¸c nhau,trong nh÷ng thêi ®iÓm vµ hoµn c¶nhkh¸c nhau l¹i cã c¸ch nhËn thøc vµ thùc(*)PGS.TS., Tr−êng §¹i häc KHXH&NV, §¹i häcQuèc gia Hµ Néi; Email: nhatpc2010@gmail.com.hiÖn kh¸c nhau. ë n−íc ta, viÖc ®¸nh gi¸vµ sö dông c¸n bé trong c«ng t¸c c¸n bé®· cã nhiÒu thay ®æi qua tõng thêi kú víinh÷ng ®Æc ®iÓm kh¸c nhau. Cã thÓ thÊysù thay ®æi lín qua hai thêi kú chÝnh:Mét lµ, trong thêi kú chiÕn tranhc¸ch m¹ng, viÖc ®¸nh gi¸ vµ sö dôngc¸n bé th−êng lµ dÔ h¬n thêi kú hßab×nh, më cöa vµ héi nhËp. §Æc ®iÓm cñathêi kú nµy lµ hoµn c¶nh chiÕn tranh ¸cliÖt, m«i tr−êng thö th¸ch, c¸i sèng c¸ichÕt lu«n lu«n cËn kÒ nªn viÖc ®¸nh gi¸vµ sö dông c¸n bé ®ßi hái ph¶i nhanh,quyÕt ®o¸n (NguyÔn §×nh H−¬ng, 2009,tr.5). ChÝnh v× thÕ mµ nh÷ng thµnh tÝch®ét xuÊt hoÆc mét b¶n lý lÞch nh©n th©nkh¸ tin cËy th−êng trë thµnh nh÷ng c¨ncø chÝnh ®Ó thùc hiÖn viÖc ®¸nh gi¸ vµsö dông c¸n bé. Thùc tiÔn cho thÊy,§¸nh gi¸ vµ sö dông c¸n bé...trong thêi kú chiÕn tranh c¸ch m¹ng,ph−¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ vµ sö dông c¸nbé dùa trªn nh÷ng tiªu chÝ nµy th−êngmang l¹i hiÖu qu¶ rÊt cao, cã kh¶ n¨ngnhanh chãng t¹o ra lùc l−îng c¸n bé tøcthêi cã thÓ ®¸p øng ®−îc yªu cÇu vµnhiÖm vô khÈn tr−¬ng, cÊp b¸ch cñac¸ch m¹ng. PhÇn lín ®éi ngò c¸n bé thêikú nµy sau khi ®−îc ®¸nh gi¸, lùa chänvµ sö dông nh»m phôc vô c¸c yªu cÇu,nhiÖm vô cña ®Êt n−íc trong ®iÒu kiÖnchiÕn tranh gian khæ ®Òu thÓ hiÖn b¶nlÜnh chÝnh trÞ v÷ng vµng, hoµn thµnhxuÊt s¾c nhiÖm vô. NhiÒu c¸n bé trëthµnh nh÷ng anh hïng, s½n sµng hysinh hoÆc anh dòng hy sinh n¬i tiÒntuyÕn, hoÆc trë thµnh nh÷ng chiÕn sÜ thi®ua xuÊt s¾c ë ®Þa ph−¬ng. Tuy nhiªn,ph−¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ vµ sö dông c¸nbé thêi kú nµy còng béc lé nhiÒu h¹nchÕ nh− chñ quan, nãng véi. B¶n th©nmét bé phËn c¸n bé do ch−a ®−îc ®¸nhgi¸, lùa chän kü sau khi ®−a vµo södông ®· lé râ lµ nh÷ng kÎ c¬ héi, hÌnnh¸t hoÆc xuÊt hiÖn c¸c bÖnh khai manthµnh tÝch, khai man lý lÞch trong c«ngt¸c c¸n bé,v.v...Hai lµ, thêi kú hßa b×nh, më cöa vµhéi nhËp, viÖc ®¸nh gi¸ vµ sö dông c¸nbé cã sù thay ®æi c¶ vÒ néi dung vµph−¬ng thøc phï hîp víi ®iÒu kiÖn míicña ®Êt n−íc. §Æc ®iÓm cña thêi kú nµylµ ®Êt n−íc cã sù chuyÓn ®æi giai ®o¹nph¸t triÓn, tõ thêi chiÕn chuyÓn sangthêi b×nh, sau ®ã b¾t ®Çu x©y dùng nÒnkinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x· héichñ nghÜa vµ héi nhËp quèc tÕ. Trongthêi kú míi, c«ng t¸c c¸n bé n»m trongmèi quan hÖ ®a d¹ng, phong phó, lu«nbÞ chi phèi bëi c¸c mèi quan hÖ phøc t¹pkh¸c nhau. ViÖc ®¸nh gi¸ vµ sö dôngc¸n bé dùa trªn nh÷ng thµnh tÝch ®étxuÊt vµ chñ nghÜa lý lÞch giê ®©y trë nªn15l¹c hËu, mµ ph¶i thay thÕ b»ng c¸c tiªuchuÈn míi lµ phÈm chÊt ®¹o ®øc vµn¨ng lùc chuyªn m«n thùc sù cña ng−êic¸n bé. Ph−¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ vµ södông c¸n bé dùa theo c¸c tiªu chuÈnmíi nµy cã −u ®iÓm lµ béc lé ®−îc tÝnhkh¸ch quan, tÝnh phæ biÕn vµ tÝnh toµndiÖn trong viÖc xem xÐt phÈm chÊt cñang−êi c¸n bé tr−íc khi ®−a ra quyÕt®Þnh sö dông. §Æc biÖt, trong ®iÒu kiÖnhéi nhËp quèc tÕ hiÖn nay, chóng ta ®·tõng b−íc cô thÓ hãa vµ chi tiÕt hãa vÒmÆt néi dung ®èi víi c¸c tiªu chuÈn ®øcvµ tµi cña ng−êi c¸n bé phï hîp víi yªucÇu cña c«ng t¸c tuyÓn chän vµ sö dôngc¸n bé ë c¸c cÊp, ngµnh vµ lÜnh vùc kh¸cnhau. Qua ®ã cho thÊy c«ng t¸c c¸n bécña chóng ta còng ®ang tõng b−íc tiÖmcËn vµ phï hîp víi c¸c ph−¬ng ph¸p®¸nh gi¸ vµ sö dông c¸n bé cña nhiÒuquèc gia trªn thÕ giíi, nhÊt lµ c¸c quècgia tiªn tiÕn hiÖn nay.Tuy vËy, viÖc ®¸nh gi¸ vµ sö dôngc¸n bé ë n−íc ta hiÖn nay còng cßnnhiÒu bÊt cËp, h¹n chÕ so víi yªu cÇuhéi nhËp ...