Đầu tư EU vào Việt Nam: Thực trạng và triển vọng - 3

Thậm chí những người có năng lực kỹ thuật không phải lúc nào cũng phân tích đầu tư một cách có hệ thống. Về khả năng ra quyết định thường phản ánh ý chí chính trị yếu, khiến các chính sách của Chính phủ được thực thi không nhất quán. Các nước Đông á thành công trong việc khuyến khích FDI có các cơ quan phụ trách FDI mạnh (thường trực thuộc Thủ tướng). Và không phải lúc nào người ta cũng nhận thức được rằng, cần phải có riêng hai cơ quan phụ trách vấn đề qui định...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đầu tư EU vào Việt Nam: Thực trạng và triển vọng - 3Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com phụ trách FDI khiến họ không chọn những dự án FDI có lợi nhất cho quốc gia. Thậm chí những người có năng lực kỹ thuật không phải lúc nào cũng phân tích đầu tư một cách có hệ thống. Về khả năng ra quyết định thường phản ánh ý chí chính trị yếu, khiến các chính sách của Chính phủ được thực thi không nhất quán. Các nước Đông á thành công trong việc khuyến khích FDI có các cơ quan phụ trách FDI mạnh (thường trực thuộc Thủ tướng). Và không phải lúc nào người ta cũng nhận thức được rằng, cần phải có riêng hai cơ quan phụ trách vấn đề qui định và khuyến khích FDI. 2. Các loại hình đầu tư trực tiếp: FDI có thể có một số hình thức: liên doanh, buôn bán đối ứng, cấp giấy phép công nghệ hay quản lý; 100% sở hữu xí nghiệp của nước ngoài; và cùng sản xuất. Trung Quốc đ• quyết định quan hệ với người nước ngoài chủ yếu thông qua các liên doanh, và các liên doanh này sẽ có thời gian cụ thể nhưng khá dài - trong nhiều trường hợp là 20 tới 30 năm. Hình thức FDI nào của nước ngoài vào nước chủ nhà là tốt nhất phụ thuộc vào đặc điểm của nền công nghiệp, trình độ phát triển của nước liên quan và bên đối tác. Liên doanh: Trong một số ngành công nghiệp, một chi nhánh công ty có quốc gia hoạt động ở một nước, song không có mối quan hệ gần gũi với hệ thống đa quốc gia liên kết. Thí dụ, một khách sạn có thể hoạt động độc lập với nhà đầu tư, trừ hệ thống giữ chỗ và đào tạo nhân viên kỹ thuật, trong khi đó đối tác trong nước hoạt động và bảo dưỡng khách sạn đó và thuê nhân viên. Trong trường hợp đó, liên doanh có thể tạo được mối quan hệ bền vững và lâu dài. Nhưng trong các ngành công nghiệp khác, như dược phẩm chẳng han, duy trì được mối quan hệ ổn định lại cực kỳ khó khăn, bởi vì có rất nhiều điểm xung đột giữa chi nhánh của nước chủ nhà và các chi nhánh khácSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com trong cùng hệ thống. Liên doanh tất yếu dẫn đến chấm dứt và một bên đối tác sẽ phải nắm toàn bộ xí nghiệp. Do vậy, cần phải phân biệt rõ ràng đối với từng ngành công nghiệp. Điều cần phân biệt thứ hai lại càng tinh tế hơn. Bên đối tác của nước chủ nhà làm gì trong một liên doanh? Liệu ngủ im lìm cả ngày hay cố gắng quan sát công nghệ và kỹ thuật về thị trường mà bên đối tác nước ngoài sẽ dạy? Các đối tác trong nước ở một số quốc gia, trong nhiều trường hợp, đã đi ngủ. Họ không thấy cần thiết phải hiểu về vấn đề thị trường vì đối tác nước ngoài đã làm điều đó; đồng thời họ cũng không thấy cần phải nắm vững công nghệ vì nếu có trục trặc, bên đối tác nước ngoài sẽ đến sửa chữa. Nếu suy nghĩ như vậy thì đối tác trong nước sẽ đi ngủ, và sau đó hợp đồng liên doanh sẽ trở nên tồi tệ. Buôn bán đối ứng: Đây là hình thức phức tạp hơn so với liên doanh. Bạn hàng có thể là một nước có chính sách hạn chế nhập khẩu chặt chẽ và không muốn buôn bán chút nào, trừ trường hợp trao đổi nguyên liệu hai chiều. Thí dụ như Brazil, đang gặp nhiều khó khăn trong cán cân thanh toán, có thể cho phép một số giao dịch nhất định có trao đổi đối ứng hàng hoá. Trong trường hợp như thế, biện pháp duy nhất có thể tiến hành buôn bán đối ứng. Nhưng cũng có những trường hợp buôn bán đối ứng lại có hại. Chẳng hạn Trung Quốc có chè xuất khẩu có thể bán ở các thị trường có ngoại tệ mạnh nếu chè đó được đóng gói và chào hàng đúng, và như vậy buôn bán đối ứng lại có hại. Chắc chắn, đi ngủ là một cách dễ dàng đối với nhà quản lý xuất khẩu chè, không phải lo lắng nghiên cứu gì về thị trường, cải tiến việc đóng gói và nghiên cứu giá cả. Nhưng bằng việc giao dịch theo cách này với một nước khác, chè tốt - nhẽ ra có thể bán được giá hời hơn ở nơi khác - bị trao đổi lấy máy móc với giá qui đổi thấp hơn. Theo quan điểm của các nhà mậu dịch, các giao dịch loại này thường phản sảnSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com xuất vì làm giảm bớt sức ép đối với nhà xuất khẩu trong việc mở rộng thị trường có ngoại tệ mạnh. Do vậy, các trường hợp rất khác nhau, nó phụ thuộc vào các cơ hội có thể có ra sao. Thoả thuận cấp giấy phép (hợp đồng li xăng) và đầu tư 100% vốn nước ngoài: Đây là hai hình thức ổn định hơn so với hai hình thức trên. Trong các thoả thuận về giấy phép, bên nước ngoài chỉ thực hiện ít nhiệm vụ, chủ yếu là đưa công nghệ hay quản lý vào v ...