Đầu tư phát triển Công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ - 4

Phát triển mạnh thị trường vốn qua hệ thống ngân hàng - tín dụng ở cả thành thị và nông thôn, đặc biệt hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Hình thành dần thị trường chứng khoán trên cơ sở thí điểm rút kinh nghiệm để xây dựng một số văn phòng và sở giao dịch chứng khoán tại Hà Nội, Hải Phòng, tiến tới hoạt động trên toàn vùng KTTĐ Bắc Bộ. Trong giai đoạn 2001-2005, để đạt mức tăng trưởng công nghiệp từ 17-18% trung bình toàn vùng và mức tăng giá trị gia tăng...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đầu tư phát triển Công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ - 4 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Phát triển mạnh thị trường vốn qua hệ thống ngân h àng - tín dụng ở cả thành thị và nông thôn, đặc biệt hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Hình thành dần th ị trường chứng khoán trên cơ sở thí đ iểm rút kinh nghiệm đ ể xây dựng một số văn phòng và sở giao dịch chứng khoán tại Hà Nội, Hải Phòng, tiến tới hoạt động trên toàn vùng KTTĐ Bắc Bộ. Trong giai đoạn 2001-2005, để đạt mức tăng trư ởng công nghiệp từ 17-18% trung b ình toàn vùng và m ức tăng giá trị gia tăng công nghiệp 12 -13%, vốn đầu tư hàng n ăm cho ngành này khoảng 25-30 nghìn tỷ đồng/năm theo giá thực tế và chỉ số ICOR trong giai đoạn này theo tính toán của các nhà kinh tế học là 6,5 - 7. Bảng 6: Vốn đầu tư phát triển công nghiệp phân theo thành phần kinh tế vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2000 - 2 004 Đơn vị: Tỷ đồng,% Năm Tổng KVKT Nhà nư ớc KVKT ngoài quốc doanh KVKT có vốn đầu tư nước ngoài Gía trị % Gía trị % Gía trị % Gía trị % 2000 1224.7100 7017.758 2905.124 2281.818 2001 15307 100 8894.4 59 3604.6 23 2808.8 18 2002 16921 100 9309 55 4566.5 26 3045.5 19 2003 19713 100 11038.3 56 5216.2 27 3459.5 17 2004 22235 100 11981.4 54 6125.1 28 4229.1 18 Nguồn: Niên giám thống kê 2003-NXB Thống kê & Báo cáo công tác thực hiện đầu tư năm 2004 - Bộ KH-ĐT Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Tuy nhiên, nguồn vốn đầu tư phát triển công nghiệp của vùng KTTĐ Bắc Bộ còn một số tồn tại cần khắc phục: Th ứ nhất, quy mô và cơ cấu đầu tư chư a tạo cơ sở để chu yển đổi về chất của cơ cấu kinh tế. Theo số liệu tổng hợp sơ bộ từ các tỉnh vốn đầu tư hoàn toàn x• h ội thực h iện 1996 - 2004 ước chỉ bằng khoảng 75-76% so dự kiến trong các dự án quy hoạch. Cơ cấu đầu tư chưa thực sự thúc đẩy sản xuất. Tỷ lệ đ ầu tư cho sản xuất kinh doanh chỉ được khoảng trên 50%, không những ảnh h ưởng tới tốc độ tăng trưởng trong những n ăm qua mà cả trong những n ăm sắp tới. Th ứ hai, nhìn chung do quy hoạch đ ầu tư chư a thể hiện rõ mức độ tập trung cần thiết n ên việc bố trí vốn đ ầu tư trong các dự án quy hoạch và các kế hoạch hàng n ăm vừa qua khá dàn trải; các tỉnh đ ề xuất quá nhiều chương trình đ ầu tư ưu tiên (mỗi địa ph ương đều dự kiến khoảng 20-30 dự án ưu tiên). Vì thế, khi nguồn vốn b ên ngoài gặp khó khăn, bị hụt hẫng thì tiến đọ thực hiện quy hoạch phải dãn ra. Tức là n ếu cứ tình trạng đầu tư như vừa qua thì thời gian thực hiện theo ý định trong quy ho ạch phải kéo d ài thêm nhiều n ăm. Th ứ ba, trong những năm vừa qua nguồn vốn đ ầu tư của n ước ngoài ở vùng trọng đ iểm Bắc Bộ giữ vị trí cực k ỳ quan trọng. Thời kỳ 1997-2004 vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài chiếm tới khoảng 55 -56% vốn đầu tư toàn xã hội vủa vùng kinh tế trọng đ iểm Bắc Bộ. Trong thời kỳ 1997-2004 vốn đ ầu tư n ước ngoài (FDI ) đã đăng ký vào các tỉnh trong vùng trọng đ iểm Bắc bộ ước khoảng hơn 10 tỷ USD, chiếm khoảng 29% so với FDI của cả nư ớc, trong đó Hà Nội 7,4 tỷ (chiếm h ơn 72% so toàn vùng trọng đ iểm Bắc bộ), Hải Phòng 1,4 tỷ, Quảng Ninh gần 0,87 tỷ, Hải Dương 0,49 tỷ và Hư ng Yên 68 triệu USD. Cơ cấu đầu tư nước ngoài chưa tập Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com trung nhiều cho phát triển công nghiệp (trong tổng đầu tư trực tiếp nước ngoài nông lâm ngư nghiệp chiếm: 1,5%; công nghiệp: 19%; xây dựng văn phòng, căn hộ, khách sạn, nh à hàng, hạ tầng khu công nghiệp và đô thị: 49,6%; giao thông bưu đ iện:13,6%; các lĩnh vực khác:1,1%). Tỷ trọng vốn đầu tư trực tiếp của nư ớc ngo ài trong tổng đầu tư xã hội tuy có giảm đi song vẫn còn có vị trí quan trọng. Điều quan trọng là thu hút vốn đ ầu tư nư ớc ngoài ph ải gắn với phát huy nội lực đ ể tạo ra cơ cấu kinh tế có sức cạnh tranh cao. Giai đoạn 1997 - 2004 vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đã thu hút được khoảng 2 tỷ USD vốn ODA (trong đó các dự án, chương trình mà các địa phương trực tiếp quản lý thụ hưởng khoảng 926 triệu USD). Qua điều tra về tình hình vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp ở một số tỉnh trong vùng KTTĐ Bắc Bộ cho thấy: Vốn của dân tập trung chủ yếu vào xây dựng nhà ở, nhà ngh ỉ, khách sạn. Do rủi ro đối với sản xuất công nghiệp còn nhiều, hiệu quả đầu tư vào lĩnh vực sản xuất thấp, tỷ lệ vốn của dân đầu tư phát triển sản xuất chỉ khoảng 21 -22% so với nguồn vốn của họ có. Vốn của dân là nguồn nội lực quan trọng trong thời gian tới phải có quyết sách để huy động và hướng vào đầu tư cho sản xuất. ở một số th ành phố lớn và thị xã, do mở rộng đô thị n ên nhiều khu vực là nông thôn trở thành nội đô, đã thu hút một khối lượng vốn không nhỏ cho xây dựng kết cấu hạ tầng mới, mà lẽ ra chư a cần thiết, đ ã làm cho tình trạng thiếu vốn cho phát triển sản xuất công nghiệp càng khó khăn thêm (Theo số liệu báo cáo của một thành phố trong vùng trọng điểm 3 n ăm vừa qua vốn Ngân sách Nh ...