Đẩy mạnh cố phần hóa 1 bộ phận doanh nghiệp nhà nước - 1

Lời mở đầu Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, nền kinh tế nước ta đang từng bước chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự điều tiết của Nhà nước.Trong một môi trường mới,điều kiện cơ chế quản lý thay đổi,khi hiệu quả sản xuất kinh doanh trở thành yếu tố sống còn của mỗi doanh nghiệp thì các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nước đã bộc lộ những yếu kém và lâm vào tình trạng sa sút và khủng hoảng.Kinh nghiệm từ nhiều nước trên...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đẩy mạnh cố phần hóa 1 bộ phận doanh nghiệp nhà nước - 1Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Lời mở đầu Từ sau Đại hội Đảng to àn quốc lần thứ VI, nền kinh tế nước ta đang từng bư ớc chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự điều tiết của Nhà nước.Trong một môi trường mới,điều kiện cơ ch ế quản lý thay đổi,khi hiệu quả sản xu ất kinh doanh trở thành yếu tố sống còn của mỗi doanh nghiệp thì các doanh n ghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nước đã bộc lộ những yếu kém và lâm vào tình trạng sa sút và khủng hoảng.Kinh nghiệm từ nhiều n ước trên thế giới cho thấy,Cổ phần hóa có vai trò rất quan trọng trongviệc đổi mới các doanh nghiệp Nh à nước,nhất là nh ững nền kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi như Việt Nam.Cổ phần hóa có tác động mạnh mẽ và rấthiệu quả đến việc khai thác,sử dụng và phát huy các ngu ồn lực về vốn, tài sản và con người để phát triển sản xuất kinh doanh,thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Vì vậy Cổ phần hóa là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta trong tiến trình đổi mới và phát triển DNNN nói riêng và kinh tế xã hội nói chung. Tìm hiểu CPH DDNN ở nước ta,để thấy đư ợc những th ành công và khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện ,em đ ã chọn Đẩy mạnh cổ phần hóa một bộ phận doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam làm đ ề tài cho bài tiểu luận kinh tế chính trị. Kết cấu b ài viết gồm: I.Lời mở đầu II.Nội dung Ph ần I : Cơ sở lý luận về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước 1 .Khái niệm,mục tiêu và thực chất cổ phần hóa doanh nghiệp Nh à n ướcSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Ph ần II : Thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam trong thời gian qua 1 .Một số kết quả đạt được 2 .Những vấn đề nảy sinh 3 .Nguyên nhân Ph ần III : Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quá trình CPH DNNN I.Cơ sở lý luận về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước 1 .Khái niệm, mục tiêu và thực chất cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Cổ phần hóa doanh nghiệp Nh à nước(CPH DNNN) là Nhà n ước bán một phần hay toàn bộ giá trị cổ phần của m ình trong doanh nghiệp cho các đối tượng,tổ chức hay tư nhân trong và ngoài nước hoặc cho cán bộ công quản lý và công nhân của doanh n ghiệp bằng đấu giá công khai hay thông qua th ị trường chứng khoán. CPH là chủ trương đã đư ợc thực tế chứng minh là rất đúng đắn ,có tác dụng rõ rệt n âng cao hiệu quả DNNN.Chủ trương này đã được quan tâm hoàn thiện,luật hóa và gần đây tập trung chỉ đạo đạt kết quả khá hơn.Song việc thực hiện vẫn còn chậm và còn khó khăn,vướng mắc cả trong quá trình tiến h ành lẫn sau CPH.Đây là vấn đề nhạy cảm,đụng chạm đến lợi ích của nhiều đối tượng,nhất là những người lãnh đạo và qu ản lý doanh nghiệp;do đó việc thực hiện phụ thuộc rất lớn vào ý thức,đồng tình hay không của những người này.Quy trình CPH có nhiều khâu phức tạp,nhất là xác định giá trị doanh nghiệp,xử lý những vấn đề tồn đọng,cần phải chỉ đạo tính toán chặt chẽ,nếu không sẽ sơ hở,thất thoát tái sản nhà nước.Để có thể tìm ra phương thức bổ khuyết cho giải pháp hiện hành,cần phải nắm vững mục tiêu,yêu cầu và nội dung thực chất của CPH.Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Theo Nghị quyết TW 3 (khóa IX) của Đảng và nghị định 187/2004/NĐ-CP n gày 16.11.2004 của Chính phủ về việc chuyển công ty Nhà nước th ành công ty cổ phần,ngoài việc huy động thêm vốn của xã hội để tăng cường năng lực tài chính,thì mục tiêu của CPH là nh ằm sử dụng có hiệu quả vốn,tài sản của Nhà nước,nâng cao h iệu quả,sức cạnh tranh của các doanh nghiệp nhà nước và nền kinh tế nói chung,thông qua việc thay đổi cơ cấu sở hữu,tạo ra động lực mới và chuyển DNNN sang phương thức quản lý mới năng động,chặt chẽ hơn. Nhìn bề ngoài , CPH là quá trình : xác định lại mục tiêu,phương hướng kinh doanh,nhu cầu vốn điều lệ và chia ra thành cổ phần,đánh giá lại tài sản của doanh n ghiệp,quyết định mức vốn Nhà nước cần nắm giữ và rao bán rộng rãi phần còn lại.Qua đó làm thay đổi cơ cấu sở hữu,huy động thêm vốn,xác lập cụ thể những n gười tham gia làm chủ,được chia lợi nhuận và chuyển DNNN th ành công ty cổ phần,thuộc sở hữu của tập thể cổ đông và chuyển sang hoạt động theo Luật doanh n ghiệp. So ...