Đề án: Bản chất của Thuế giá trị gia tăng và tính hình thực hiện ở VN

Thuế là nguồn thu ổn định của Nhà nước, là công cụ phân phối thu nhậpquốc dân, thực hiện điều tiết vĩ mô nền kinh tế và là công cụ bảo vệ kinh tếtrong nước, cạnh tranh với nước ngoài.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề án: Bản chất của Thuế giá trị gia tăng và tính hình thực hiện ở VN LỜI MỞ ĐẦU Thuế là nguồn thu ổn định của Nhà nước, là công cụ phân phối thu nhậpquốc dân, thực hiện điều tiết vĩ mô nền kinh tế và là công cụ bảo vệ kinh tếtrong nước, cạnh tranh với nước ngoài. Từ năm 1999 trở về trước, chúng ta đã sử dụng thành công cơ chế thuế cũ,tuy nhiên trong tình hình mới , do xu hướng toàn cầu hoá chung của thế giới, cơchế thuế hiện hành ở Việt Nam đã lộ rõ một số mặt bất cập, dẫn đến khó khănvề quản lý, điều hành thuế và thất thu Ngân sách quốc gia. Vì vậy việc áp dụng một số luật thuế mới trong giai đoạn này là hết sứccần thiết. Trong đó thuế giá trị gia tăng (GTGT) dã có những đóng góp quan trọngcho tiến trình cải cách chính sách thuế của Nhà nước. Trên thế giới, thuế GTGT (hay còn gọi là VAT) đã có lịch sử lâu đời (bắtđầu xuất hiện năm 1917) và qua quá trình kiểm nghiệm ở nhiều nước trên thếgiới, nó đã thể hiện được tính ưu việt của mình so với các loại thuế tươngđương. Mặc dù vậy một số nước cũng đã áp dụng không thành công thuế GTGTdo chưa chuẩn bị kỹ cơ sở hạ tầng cho một cơ chế thuế mới cũng như do chưanắm bắt rõ bản chất loại thuế này. Chính vì vậy mục đích của đề án này là tìm hiểu bản chất của thuế GTGT,đánh giá tình hình thực hiện ở Việt Nam trong những năm vừa qua và đề xuấtnhững biện pháp xử lý thuế trong thời gian tới nhằm hoàn thiện hon nữa hệthống thuế ở Việt Nam. A- NHỮNG VẤN ÐỀ CHUNG VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG: 1. Khái niệm: Thuế GTGT là thuế tính trên khoản giá trị tăng thêm c ủa hàng d ịch v ụ phátsinh trong quá trình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng. 2. Sự ra đời và phát triển của thuế GTGT: Năm 1954 thuế GTGT lần đầu tiên ra đời tại Pháp d ưới hình th ức thu ếđánh vào giai đoạn sản xuất. Ðến năm 1968, thuế này được nhập vào thuế lưuthông đánh vào dịch vụ và thuế địa phương đánh vào lưu thông bán l ẻ thành m ộtloại thuế thống nhất chung thu ở giai đoạn bán lẻ (viết tắt theo ti ếng Pháp làTVA). Từ đó đến nay do tính ưu việt của mình, thuế GTGT ngày càng đuợc sửdụng rộng khắp ở nhiều nuớc trên thế giới. Thuế GTGT được sớm áp dụng ởchâu Âu, chỉ hơn hai mươi năm sau khi ra đời hình thức sơ khai đầu tiên, nó đãđược coi là một trong những điều kiện tiên quy ết dể gia nh ập kh ối EC (năm1977). Tính đến năm 1995, trên thế giới có tới hơn 100 nước áp dụng thuế GTGT.Riêng châu Á kể từ những năm 80 trở lại đây đã có sự gia tăng vượt bậc về sốlượng các thành viên sử dụng VAT. Ðầu tiên là Triều Tiên (1977), tiếp đến làIndonexia (1985), Ðài Loan (1986), Philipine (1988), Mông Cổ (1993), TrungQuốc (1994) và Việt Nam (1999). Việc áp dụng một phương pháp tính thuế mới ở một quốc gia không phải làvấn đề đơn giản, hệ thống thuế ảnh hưởng trực tiếp đến ngân sách và vấn đềphát triển kinh tế của quốc gia đó. Chính vì vậy, không chỉ ở những nước đangphát triển mà ở một số nước kinh tế phát triển, do những quan điểm khác nhautrong việc nghiên cứu nên quyết định áp dụng thuế GTGT kéo dài trong nhiềunăm như: Nhật Bản đưa ra đề nghị áp dụng thuế GTGT từ những năm 1955 đến năm1986 nhưng tháng 4 năm 1989 mới thực hiện. Newzeland phản đối kịch liệt thuế GTGT vào đầu những năm 80 nhưng đãban hành thuế GTGT tháng 5 năm 1986. Hy Lạp đồng ý chuyển sang thuế GTGT khi gia nhập EC năm 1981 với tưcách một thành viên chính thức, nhưng đến tháng 1 năm 1987 mới ban hành thuếGTGT. Canada ban đầu cũng rất phản đối việc ban hành thuế GTGT thay thế chothuế bán lẻ đang được lưu hành ở các bang song đến tháng 1 năm 1991, thuếGTGT đã được ban hành. Thuỵ Sỹ đã phản đối đề nghị ban hành thuế GTGT thay thế cho bán lẻ hiệnhành. Song tháng 1 năm 1995, Thuỵ Sỹ dã ban hành thuế GTGT. B.NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH CỦA THUẾ GTGT: I. Mục tiêu ban hành thuế: Việc ban hành Luật thuế GTGT nhằm đảm bảo các mục tiêu, yêu cầu sau:- Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong thời kỳ đẩymạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phù hợp với thông lệ quốc tế và đáp ứngyêu cầu hội nhập của Việt Nam trong những năm tới;- Đảm bảo chính sách đơn giản, rõ ràng, minh bạch, góp phần thúc đẩy cải cáchhành chính, nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế, tính tuân thủ pháp luậtvề thuế và đồng bộ với Luật quản lý thuế;- Từng bước thực hiện chương trình cải cách thuế;- Không gây biến động cho sản xuất, kinh doanh;- Luật hoá những nội dung đã thực hiện ổn định sau 9 năm thi hành;- Đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. II.Đăng ký nộp thuế GTGT: 1. Cơ sở kinh doanh, kể cả các Công ty, nhà máy, xí nghiệp, chi nhánh, cửahàng trực thuộc cơ sở kinh doanh chính phải đăng ký nộp thuế với Cục thuếhoặc Chi cục thuế nếu là cá nhân kinh doanh về địa điểm kinh doanh, ngànhnghề kinh doanh, lao động, tiền vốn, nơi nộp thuế và các chỉ tiêu liên quan kháctheo mẫu đăng ký nộp thuế và hướng dẫn của cơ qu ...