Đề án 'Nâng cao khả năng thắng thầu của nhà thầu trong nước (Doanh nghiệp nhà nước) trong đấu thầu xây lắp quốc tế'

Thực hiện chính sách đổi mới của Đảng và nhà nước, những năm qua khối lượng đầu tư nói chung và đầu tư nước ngoài nói riêng đã tăng lên rõ rệt. Nhiều công trình quy mô lớn có công nghệ, kỹ thuật mới mà các nhà thầu xây dựng và tư vấn xây dựng của Việt nam chưa đảm đương được, đòi hỏi phải đấu thầu quốc tế. Đến nay đã có nhiều nhà thầu pháp nhân nước ngoài vào thực hiện tư vấn xây dựng xây lắp công trình tại Việt nam. Việc quy định các nhà thầu...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề án “Nâng cao khả năng thắng thầu của nhà thầu trong nước (Doanh nghiệp nhà nước) trong đấu thầu xây lắp quốc tế” TRƯỜNG………………. KHOA………………. ĐỀ ÁN Nâng cao khả năng thắng thầucủa nhà thầu trong nước (Doanhnghiệp nhà nước) trong đấu thầu xây lắp quốc tế Đề án môn học Kinh tế đầu tư LỜI NÓI ĐẦU Thực hiện chính sách đổi mới của Đảng và nhà nước, những năm qua khốilượng đầu tư nói chung và đầu tư nước ngoài nói riêng đã tăng lên rõ rệt. Nhiềucông trình quy mô lớn có công nghệ, kỹ thuật mới mà các nhà thầu xây dựng và tưvấn xây dựng của Việt nam chưa đảm đương được, đòi hỏi phải đấu thầu quốc tế.Đến nay đã có nhiều nhà thầu pháp nhân nước ngoài vào thực hiện tư vấn xây dựngxây lắp công trình tại Việt nam. Việc quy định các nhà thầu phải liên doanh liên kếtvới nhà thầu Việt nam hoặc phải thuê thầu phụ Việt nam đã thực hiện một phầnviệc bảo hộ thị trường xây dựng trong nước, tạo điều kiện cho các nhà thầu Việtnam có điều kiện học hỏi, nâng cao trình độ quản lý và tiếp cận với công nghệ, kỹthuật tiên tiến. Nhờ đó một số nhà thầu đã vươn lên, tham dự và trúng thầu một sốgói thầu lớn thuộc các dự án (DA) có đấu thầu quốc tế. Tuy nhiên đứng trước thực trạng những công trình được xây dựng ngay trênđất nước mình mà tất cả mọi công việc vẫn lệ thuộc vào người nước ngoài. Khôngphải chỉ bị bóp nghẹt về khả năng tài chính mà còn làm giảm đi vị thế cũng nhưkhả năng nắm bắt khoa học kỹ thuật. Nếu không nhanh chóng tự làm chủ DA thìkhông những không đem lại công việc thực sự cho người lao động mà giá trị kinhtế thu được cho đất nước bị chia sẻ. Chính vì vậy em đã lựa chọn đề tài: “Nâng caokhả năng thắng thầu của nhà thầu trong nước (Doanh nghiệp nhà nước) trongđấu thầu xây lắp quốc tế.” Do bản thân còn thiếu kinh nghiệm trong thực tế cũngnhư hạn chế về mặt lý luận nên đề án không tránh khỏi nhiều thiếu sót, rất mongđược sự góp ý của các thầy cô giáo và các bạn để các bài viết sau được hoàn thiệnhơn. Em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn nhiệt tình của cô giáo, Thạc sĩ TrầnThị Mai Hương, giảng viên thuộc bộ môn Kinh tế Đầu tư, ĐH KTQD HN, ngườiđã góp phần giúp cho đề án này được hoàn thiện hơn. 1Đề án môn học Kinh tế đầu tư 2 Đề án môn học Kinh tế đầu tư CHƯƠNG I: CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNGI. ĐẤU THẦU1. Khái niệm đấu thầu Đấu thầu là một hình thức kinh doanh dựa vào tính chất cạnh tranh công khaicủa thị trường, không có cạnh tranh thì không có đấu thầu và cũng không cần đếnđấu thầu. Có thể nói đấu thầu là phương thức giao dich đặc biệt. Trong một vụ kinhdoanh mua bán hay xây dựng các công trình dân sự có liên quan đến nhiều người,nhiều bên khác nhau thì người ta thường áp dụng hoặc bắt buộc phải áp dụng hìnhthức đấu thầu cạnh tranh công khai. Theo quy chế đấu thầu hiện nay của Việt nam, đấu thầu là quá trình lựa chọnnhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu. Bên mời thầu là chủ DA, chủ đầutư hoặc pháp nhân đại diện hợp pháp của chủ DA, chủ đầu tư được giao tráchnhiệm thực hiện công việc đấu thầu. Nhà thầu là tổ chức kinh tế có đủ tư cách phápnhân tham gia đấu thầu. Nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp, là nhàcung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà tư vấn trong đấu thầu tuyển chọntư vấn, là nhà đầu tư trong đấu thầu lựa chọn đối tác đầu tư.2.Vai trò của đấu thầu Hành vi đấu thầu là một hình thức cạnh tranh văn minh trong nền kinh tế thịtrường phát triển nhằm lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu kinh tế kỹ thuật củachủ đầu tư. Như vậy đấu thầu ra đời và tồn tại với mục tiêu nhằm thực hiện tínhcạnh tranh, công bằng, minh bạch để lựa chọn ra nhà thầu phù hợp nhất và bảo đảmhiệu quả kinh tế của một dự án đầu tư. Đấu thầu có vai trò đảm bảo bốn nội dung: hiệu quả - cạnh tranh - công bằng -minh bạch. Hiệu quả có thể về mặt tài chính hoặc về thời gian hay một tiêu chí nàokhác tuỳ thuộc vào mục tiêu của DA. Muốn đảm bảo hiệu quả cho DA phải tạođiều kiện cho nhà thầu cạnh tranh công khai ở phạm vi rộng nhất có thể nhằm tạora sự công bằng, đảm bảo lợi ích cho các bên. Với các DA có tổng đầu tư lớn, cógía trị về mặt kinh tế hoặc xã hội thì công tác đấu thầu là một khâu quan trọngkhông thể thiếu và đấu thầu phải tuân thủ theo quy định của nhà nước hoặc tổ chứctài chính cho vay vốn. Đấu thầu mang lại lợi ích to lớn đối với chủ đầu tư, nhà thầu và nền kinh tếquốc dân nói chung. 3 Đề án môn học Kinh tế đầu tư2.1.Vai trò với chủ đầu tư: -Thực hiện có hiệu quả yêu cầu về chất lượng công trình, tiết kiệm được vốnđầu tư xây dựng cơ bản, bảo đảm tiến độ xây dựng công ...