Đề án: Tình hình viện trợ ODA của Nhật Bản cho Việt Nam từ năm 1992 đến nay và một số kiến nghị

có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam. ODA của Nhật Bản viện trợ cho Việt Nam tập trung vào
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề án: Tình hình viện trợ ODA của Nhật Bản cho Việt Nam từ năm 1992 đến nay và một số kiến nghị LỜI MỞ ĐẦU Trong những năm qua, Việt Nam đã có những bước tiến vững chắctrên con đườ ng công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước, cho nên cần rấtnhiều nguồn vốn. Trong đó viện trợ ODA c ủa Nhật Bản cho Việt Nam, có vaitrò đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển c ủa nền kinh tế Việt Nam. ODAcủa Nhật Bản viện trợ cho Việt Nam tập trung vào 5 lĩnh vực cơ bản, c ụ thểlà: phát triển nguồn nhân lực và xây dựng thể chế; xây dựng và cải tạo cáccông trình giao thông và điện lực; phát triển nông nghiệp và xây dựng hạ tầngcơ sở nông thôn; phát triển giáo dục và đào tạo y tế; bảo vệ môi trườ ng và đãđạt được rất nhiều thành tựu to lớn. Tuy nhiên nguồn vốn ODA c ủa Nhật Bảnhiện nay ở Việt Nam còn nhiều khó khăn trong sử dụng. Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn và tầm quan trọng nêu trên, em đã lựachọn đề tài: Tình hình viện tr ợ ODA c ủa Nhật Bản cho Việt Nam từ năm1992 đế n nay và một s ố kiến nghị làm đề tài tiểu luận thực tập tốt nghiệp.Mục đích c ủa đề tài là tập trung phân tích vai trò c ủa nguồn viện trợ ODA đốivới sự phát triển c ủa nền kinh tế Việt Nam và tình hình quản lý, s ử dụngnguồn viện trợ ODA của Nhật Bản. Từ đó đưa ra một số kiến nghị để tăngcườ ng thu hút nguồn vốn viện trợ này. Nội dung tiểu luận: bao gồm 3 chương được trình bày theo bố c ụcsau:CHƯƠNG I: Vai trò c ủa ODA.CHƯƠNG II: Tình hình viện tr ợ ODA của Nhật Bản cho Việt Nam từnăm 1992 đế n nay.CHƯƠNG III: Triển vọng và một s ố kiến nghị để thu hút viện tr ợ ODAcủa Nhật Bản. Cuối cùng em xin bầy tỏ lòng biết ơn tới các thầy cô giáo Khoa Quan hệQuốc tế đã giảng dậy, dìu dắt em trong quá trình học tập. Đặc biệt em xinchân thành cảm ơn cô giáo Nguyễn Ngọc Lan, giảng viên Trườ ng Đạ i họcNgoại Thương đã hướ ng dẫn và chỉ bảo tận tình để em hoàn thành tiểu luậ nnày. Do sự mới mẻ c ủa công tác nghiên cứu, c ũng như s ự hạn chế về thờigian và trình độ nên bài viết không tránh khỏi những sai sót. Rất mong đượcsự góp ý c ủa quý thầy cô và các bạn. Hà Nội, ngày 20 thàng 3 năm 2003 Sinh viên Phạm Văn Quân CHƯƠNG I VAI TRÒ CỦA ODA I. Khái niệm và các hình thức c ủa ODA Để hiểu được đúng đắ n bản chất của ODA và vận dụng nó có hiệ uquả, chúng ta cần nghiên cứu kỹ hoàn cánh ra đờ i và quá trình phát triển c ủanó. ODA ra đờ i sau chiến tranh thế giới thứ II cùng với kế họach Marshall,để giúp các nước Châu Âu phục hồi các ngành công nghiệp bị chiến tranh tànphá. Đểc tiếp nhận viện trợ c ủa kế họach Marshall, các nước Châu Âu đã đưara một chương trình phục hồi kinh tế có sự phối hợp và thành lập một tổ chứchợp tác kinh tế Châu Âu, nay là (OECD). Trong khuôn khổ hợp tác phát triển các nước OECD đã lập ra những uỷban chuyên môn, trong đó có Uỷ ban viện trợ phát triển (DAC) nhằm giúp cácnước đang phát triển trong việc phát triển kinh tế và nâng cao hiệu quả đầ utư. ODA bao gồm viện trợ không hoàn lại là 25%, còn 75% là cho vay. Lợithế khi vay nguồn viện trợ ODA là nguồn vốn khá lớn, điều kiện vay thuậ nlợi, lãi xuất thấp. ODA là nguồn vốn rất quan trọng đối với các nước đangphát triển. Cho đế n nay chưa có định nghĩa hoàn chỉnh về ODA, nhưng sự khácbiệt giữa các định nghĩa không nhiều, có thể thấy điều này qua một số ý kiế nsau: Theo PGS. TS Nguyễn Quang Thái ( viện chiến lược phát triển): Hỗtrợ phát triển chính thức ODA là các khoản viện trợ không hoàn lại hoặc chovay với điều kiện ưu đã i (về lãi suất thời gian ân hạn và trả nợ) c ủa các cơquan chính thức thuộc các nước và các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chínhphủ (NGO). Theo chương trình phát triển c ủa Liên Hợp Quốc: ODA là viện trợkhông hoàn lại hoặc là cho vay ưu đã i c ủa các tổ chức nước ngoài, với phầnviện trợ không hoàn lại chiế m ít nhất 25% giá trị c ủa khoản vốn vay. Như vậy, hỗ trợ phát triển chính thức - ODA đúng như tên gọi c ủa nó lànguồn vốn từ các cơ quan chính thức bên ngoài cung cầp (hỗ trợ) cho cácnước đang và kém phát triển, hoặc các nước đang gặp khó khăn về tài chínhnhằ m tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc phát triển kinh tế - xã hội c ủa cácnước này. Măc dù có nhiều ý kiến khác nhau nhưng ODA có các đặc điểm chínhđó là: Do chính phủ c ủa một nước hoặc các tổ chức quốc tế cấp cho các cơquan chính thức c ủa một nước; không cấp cho những chương trình dự á nmang tình chất thương mại, mà chỉ nhằm mục đích nhân đạo, giúp phát triể nkinh tế, khắc phục khó khăn về tài chính hoặc nâng cao lợi ích kinh tế - xã hộicủa nước nhận viện trợ; tính ưu đã i chiế m trên 25% giá trị c ủa khoản vốn vay. Quá trình cung cấp ODA đem lại lợi ích cho cả hai phía: bên các nướcđang và kém ph ...