Liên tục trong những năm của thập niên 90, Argentina thực hiện chương trình tái cấu
trúc nền kinh tế rất mạnh mẽ, nổi bật là chương trình tư hữu hóa các xí nghiệp quốc doanh,
bán chúng cho các ông chủ nước ngoài cùng với việc vay nợ nước ngoài đã giúp Chính phủ
Argentina ổn định được giá trị đồng nội tệ, bước đầu đạt được sự tăng trưởng ngoạn mục
trong thời gian sau đó. Vào thời gian đó, Argentina là một trong những “học trò xuất sắc” của
IMF, được ngợi khen như một điển hình của sự thần kỳ mới....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề tài: Khủng hoảng kinh tế - tài chính tại Argentina: Nguyên nhân và Bài học
Đề tài
Khủng hoảng kinh tế - tài chính tại Argentina: Nguyên nhân và Bài học
Đề cương chi tiết:
I. Lời mở đầu:
− Vài nét về Argentina.
− Nội dung nghiên cứu (Khủng hoảng vỡ nợ 1998 – 2001)
− ục tiêu: giải thích nguyên nhân và rút ra bài học.
M
II. Nội dung nghiên cứu
1. Tình hình kinh tế Argentina trước khủng hoảng(thập niên 90)
Thực hiện tái cấu trúc nền kinh tế:
− Tư hữu hóa các xí nghiệp quốc doanh
− Lập hệ thống tiền tệ kép: cố định tỷ giá 1Peso =1USD
=>có tác dụng tức thời, 3 năm sau nền kinh tế phát triển tốt, kiềm chế được lạm phát.
Tuy nhiên do tự do hóa quá lớn đã để lại những mầm mống bất ổn =>khủng hoảng
xảy ra, bắt đầu từ cuối năm 1998 và lên đến đỉnh điểm năm 2001.
2. Nguyên nhân khủng hoảng
− Sai lầm trong chính sách tiền tệ (chính sách tỷ giá cố định, tư hữu hóa các xí
nghiệp quốc doanh bán cho nước ngoài….)
− Lợi dụng uy tín quốc gia vay nợ nước ngoài để bù đắp ngân sách và ổn định
đồng nội tệ, khi không có đủ ngoại tệ để chi trả =>vỡ nợ.
− Các cú sốc từ bên ngoài:
+ Khủng hoảng tiền tệ Châu Á 97 – 98
+ Đô la lên giá =>Peso lên giá theo =>ảnh hưởng xuất khẩu
+ Mêhico phá giá đồng Peso năm 94
+ Braxil phá giá đồng real năm 99
− Bất ổn về hệ thống chính trị (tham nhũng,lãng phí, bộ máy yếu kém….)
Đề tài 11: Khủng hoảng kinh tế-tài chính Argentina: Nguyên nhân và Bài học
3. Bài học cho Việt Nam
− Duy trì tỷ lệ vay nợ nước ngoài ở mức an toàn ( Vậy nguyên nhân thực sự của sự sụp đổ này là do đâu? Đó là một vấn đề lớn mà
nhiều nhà nghiên cứu kinh tế đã tốn không ít giấy mực. Đây cũng là đề tài mà nhóm chúng tôi
đưa ra để thảo luận, từ điển hình của Argentina mà rút ra những bài học cho Việt Nam trong
giai đoạn hiên nay, khi Việt Nam cũng đang được xem là một thần kỳ mới, để rồi liệu rằng
Việt Nam có vấp phải những sai lầm như Argentina đã từng vấp phải hay không ?
I. Tình hình kinh tế Argentina trước khủng hoảng
Vào đầu thế kỷ 20, Argentina là một trong những quốc gia giàu nhất thế giới. Với tài
nguyên giàu có, Argentina xuất khẩu mạnh thực phẩm và nguyên vật liệu.
Trong 4 thập kỷ từ sau thế chiến thứ hai đến cuối 80, Argentina áp dụng:
Chính sách phát triển hướng nội
Chính sách ngân sách mở rộng; thâm hụt ngân sách được tài trợ bằng in tiền.
Từ 1976 đến 1989, hai cuộc siêu lạm phát và hai cuộc khủng hoảng ngân hàng xảy ra.
Nguyên nhân là do Argentina áp dụng chế độ độc tài quân sự trong nhiều năm, mà kết
quả là ảnh hưởng một số vấn đề quan trọng về kinh tế. Trong quá trình đổi mới tổ chức
quốc gia (1976-1983) đã được mua lại nợ rất lớn cho tiền mà sau đó đã bị mất trong các dự án
khác nhau chưa hoàn thành. Đến cuối của chính quyền quân sự của quốc gia ngành công
nghiệp đã bị ảnh hưởng nặng nề và thất nghiệp là lúc điểm cao nhất của nó.
Năm 1983, dân chủ ở trong nước đã được phục hồi với cuộc bầu cử tổng thống của
Raúl Alfonsín. Chính phủ mới của kế hoạch bao gồm ổn định nền kinh tế của Argentina bao
gồm cả việc tạo ra một loại tiền tệ mới, trong đó vốn vay mới được yêu cầu. Bang cuối cùng
đã trở thành không thể trả lãi suất vay nợ này, nền kinh tế sụp đổ và lạm phát bắt đầu gia
tăng. Năm 1989, Argentina của lạm phát đạt 200% / tháng, cao sang 3.000% mỗi năm. Tổng
thống từ chức Alfonsin sáu tháng trước khi kết thúc nhiệm kỳ của ông, và Carlos Menem
nhậm chức.
Những năm 1990:
Đề tài 11: Khủng hoảng kinh tế-tài chính Argentina: Nguyên nhân và Bài học
Cuộc chiến chống lạm phát đã đi tốt, và Argentina đã bắt đầu phục hồi. Đầu năm
1991, dưới sự cai trị của Bộ trưởng Bộ Kinh tế Domingo Cavallo, điều hành các biện pháp cố
định giá trị của tiền tệ Argentina tại Australes trên 10.000 đô la Mỹ.
Hơn nữa, mọi công dân có thể đi đến một ngân hàng và yêu cầu đối với bất kỳ số
lượng tiền mặt trong tiền tệ trong nước sẽ được chuyển thành số tiền tương ứng của đô la,
nhằm bảo toàn chuyển đổi này, các NHTW đã bị ràng buộc để giữ cho đồng đô la dự trữ của
mình tại cùng cấp như là tiền mặt trong lưu thông. Mục đích ban đầu của các biện pháp như
vậy là để đảm bảo sự chấp nhận của đơn vị tiền tệ trong nước, vì trong thời gian 1989 và
1990 đỉnh Siêu lạm phát, người dân đã bắt đầu để từ chối nó như thanh toán, đòi đô la Mỹ để
thay thế. Chế độ này sau đó được qui định bởi một luật (Ley de Convertibilidad) mà phục hồi
các Peso là đơn vị tiền tệ Argentina, với giá trị tiền tệ cố định của pháp luật với giá trị của
đồng đô la Mỹ.
Như là kết quả của pháp luật chuyển đổi, lạm phát giảm đáng kể, ổn định giá được đảm
bảo, và giá trị của tiền tệ được bảo tồn. Điều này tăng chất lượng cuộc sống cho nhiều công
dân, những người bây giờ có thể đủ khả năng để đi du lịch nước ngoài, mua đồ dùng trong
nước và nhập khẩu sản phẩm điện tử hoặc yêu cầu cho các khoản tín dụng bằng đô la với lãi
suất rất thấp.
Nhưng Argentina đã phải trả các khoản nợ quốc tế, và nó cần thiết để giữ tiền vay. Tỷ giá
hối đoái cố định được nhập khẩu giá rẻ, sản xuất một chuyến bay không đổi đô la ra khỏi
đất nước và mất một tiến bộ của cơ sở hạ tầng công nghiệp của Argentina, dẫn tới sự gia
tăng tỷ lệ thất nghiệp. Trong khi đó, chính phủ chi tiêu tiếp tục được cao và tham nhũng đã
lan tràn. Nợ công của Argentina đã tăng trưởng rất nhiều trong những năm 1990, và các quốc
gia cho thấy không có dấu hiệu thực sự của việc có thể phải trả nó.
II. Diễn biến
Mọi vấn đề bắt đầu từ khi tổng thống Carlos MENEM bắt đầu nhiệm kỳ năm 1989, nước
này rơi vào tình trạng nợ nước ngoài nhiều, lạm phát lên tới 200%/tháng và năng suất giảm
mạnh. Để vượt qua khủng hoảng kinh tế, chính phủ đã thực hiện các biện pháp sau:
1. Các chính sách đề ra:
...