Đề tài: Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn của bồi hoàn đa dạng sinh học nhằm đề xuất các quy định về chính sách và pháp luật về bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học tại Việt Nam

Đề tài "Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn của bồi hoàn đa dạng sinh học nhằm đề xuất các quy định về chính sách và pháp luật về bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học tại Việt Nam" trình bày về khái niệm, định nghĩa và các thuật ngữ liên quan về bồi hoàn đa dạng sinh học trên thế giới và tại Việt Nam. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề tài: Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn của bồi hoàn đa dạng sinh học nhằm đề xuất các quy định về chính sách và pháp luật về bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học tại Việt Nam TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG CỤC BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­   Chính sách bồi hoàn đa dạng sinh học (BHĐDSH) của các  nước trên thế giới (Brazil, Mexico, châu Á) Trong khuôn khổ Đề tài  Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn của   bồi hoàn đa dạng sinh học nhằm đề xuất các quy định về chính sách và   pháp luật về bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học tại Việt Nam  (Hợp đồng thuê khoán Số :  09/2014/HĐTK­BTĐDSH ngày 28/4/2014) Người thực hiện: Lương Hoàng Tùng Cơ quan công tác: Tổng cục Môi trường Hà Nội, 2014 MỤC LỤC MỞ ĐẦU......................................................................................................................................2 1. Bồi hoàn đa dạng sinh học là gì.............................................................................................4 1.1. Định nghĩa........................................................................................................................4 1.2. Thuật Ngữ........................................................................................................................4 1.3. Nguyên tắc của Bồi hoàn ĐDSH ....................................................................................7 2. Chính sách về BHĐDSH một số nước trên thế giới...........................................................8 2.1. Brazil.................................................................................................................................8 2.2. Mexico............................................................................................................................10 2.3. Trung Quốc....................................................................................................................12 KẾT LUẬN.................................................................................................................................14 TÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................................................................................15 MỞ ĐẦU Hiện nay, các chính phủ đang phải đối mặt với các thách thức cân bằng   2 các hoạt động phát triển kinh tế với nhu cầu bảo vệ các giá trị  đa dạng sinh   học (ĐDSH) ngày càng được cộng đồng quan tâm. Thông qua việc góp phần  thúc đẩy các hoạt động bảo tồn và quy hoạch sử  dụng đất trong vùng, bồi  hoàn đa dạng sinh học (BHĐDSH) đã hỗ  trợ 193 chính phủ  là thành viên của  Công ước Đa dạng sinh học. Hơn 30 quốc gia đã ban hành luật yêu cầu thực hiện BHĐDSH và các  quốc gia khác cũng đang tìm hiểu các khung chính sách thực hiện BHĐDSH.   Điều này là do cơ  chế  BHĐDSH đem lại cơ  hội đạt được các kết quả  bảo   tồn   tốt   hơn   là   các   kết   quả   đạt   được   từ   các   hoạt   động   quy   hoạch   thông   thường, vì khi đó các chủ dự án sẽ thực hiện một kế hoạch BHĐDSH không  gây tổn thất tới giá trị  ĐDSH và sẽ  phải chịu trách nhiệm đối với những tác  động do mình gây ra. Do vậy, cơ chế BHĐDSH đem lại những cơ hội đầu tư  mới trong lĩnh vực bảo tồn cho các doanh nghiệp tư nhân và thông qua đó, có  thể hỗ  trợ chính phủ  đạt được các chỉ  tiêu bảo tồn đã được phê duyệt trong  các chiến lược bảo tồn ĐDSH và kế hoạch hành động quốc gia. Có nhiều cách hiểu về  bồi hoàn đa dạng sinh học. Trong khuôn khổ  chuyên đề này sẽ trình bày về khai niêm, đ ́ ̣ ịnh nghĩa và các thuật ngữ liên quan  ̣ ̣ vê bôi hoan đa dang sinh hoc trên th ̀ ̀ ̀ ế giới và tại Việt Nam. 3 1. Bồi hoàn đa dạng sinh học là gì 1.1. Định nghĩa    Theo chương trình bồi hoàn ĐDSH và thương mại (BBOP) thì bồi   hoàn ĐDSH được   hiểu   là:“những kết quả  bảo   tồn   tính được   từ  những  hoạt động đền bù cho những  tác  động bất  lợi quan  trọng còn  lại đối với   ĐDSH sinh ra  từ sự phát  triển của dự án sau khi đã sử dụng những biện pháp   phòng tránh và giảm thiểu ­ measurable conservation  outcomes resulting from   actions  designed  to  compensate  for  significant  residual     adverse  biodiversity  impacts   arising   from   project   development   after   appropriate     prevention   and  mitigation measures have been taken” (BBOP, 2009a).   1.2. Thuật Ngữ Bồi hoàn hay đền bù? Từ   “bồi   hoàn   ­offset”   thường   được   hoán   đổi   với   từ   “đền   bù  ­compensate”. “đền bù” bản thân có vài nghĩa. Có nghĩa được chi trả  bằng  tiền cho những thiệt hại về ĐDSH.  ADB và IFC có những yêu cầu tương tự  về  những biện pháp đề  bù ĐDSH: ADB   – Chủ  dự  án/nhà đầu   tư  cần xác  định phương án để  tránh, giảm  thiểu, hay giảm nhẹ những tác động tồn dư  tiềm năng và và rủi ro và, như  phương án cuối cùng, đề  xuất biện pháp đền  bù, như  bồi hoàn ĐDSH, để  đạt được không mất thực hoặc lợi thực của   ĐDSH bị ảnh hưởng.   IFC  ­  IFC PS 6 – Bồi hoàn ĐDSH có  thể được  tiến hành chỉ sau khi   đã áp dụng những biện pháp tránh, giảm thiểu và phục hồi. Bồi hoàn ĐDSH  cần được thiết kế  và thực hiện để  đạt được những hiệu quả  bảo tồn tính  được với hiệu quả  không mất thực và lợi thực của ĐDSH; tuy nhiên được  thực chỉ yêu cầu trong khu vực sống tới hạn.  Bồi hoàn hay giảm nhẹ?  ...