Giải pháp chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trên địa bàn Huyện Đồng Hỷ Tỉnh Thái Nguyên

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế, Đồng Hỷ đã có những bước chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo xu hướng chung của toàn tỉnh là đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp, phát triển nông nghiệp hướng vào các mặt hàng mang lại giá trị cao, đẩy mạnh đầu tư phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ với mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của huyện theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa (CNH- HĐH).
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trên địa bàn Huyện Đồng Hỷ Tỉnh Thái Nguyên Trần Cương và Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 98(10): 45 - 51 GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN Trần Cương*, Vũ Thị Hải Anh, Bùi Thị Minh Hà Trường Đại học Nông Lâm - ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Trong bối cảnh hội nhập kinh tế, Đồng Hỷ đã có những bước chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo xu hướng chung của toàn tỉnh là đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp, phát triển nông nghiệp hướng vào các mặt hàng mang lại giá trị cao, đẩy mạnh đầu tư phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ với mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của huyện theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa (CNH- HĐH). Tuy nhiên, do thiếu vốn để phát triển sản xuất, thị trường khu vực kém phát triển, công tác phát triển các thị trường mới và xúc tiến thương mại chưa được quan tâm và nhất là công tác đào tạo và chất lượng nguồn nhân lực còn kém nên quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của huyện diễn ra rất chậm và gặp nhiều khó khăn. Chính vì thế các giải pháp mang tính định hướng, cụ thể giúp chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của huyện theo hướng CNH – HĐH sẽ manh tính chất quyết định ảnh hưởng đến định hướng phát triển kinh tế xã hội của huyện trong thời gian tới Từ khóa: Giải pháp, chuyển dịch, cơ cấu ngành kinh tế, Đồng Hỷ, Thái Nguyên ĐẶT VẤN ĐỀ* Đồng Hỷ là một huyện trung du, miền núi của tỉnh Thái Nguyên có tổng diện tích tự nhiên là 45.524,44 ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm 82,97%, đất phi nông nghiệp chiếm 10,36% đất chưa sử dụng chiếm 6,67%. Toàn huyện có 8 dân tộc (Kinh, Nùng, Tày, Sán Dìu, Dao, Sán Chay, H’Mông, Hoa) với tổng dân số là 110.015 người; 18 đơn vị hành chính. Đồng Hỷ là nơi gần khu di tích khảo cổ học Thần Sa, rừng Khuôn Mánh, có các di chỉ khảo cổ học thời kỳ hậu đồ đá cũ [3]. Những năm gần đây Đồng Hỷ đang phải đối mặt với những bất cập trong chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế do sự chậm trễ, chưa cân đối, thiếu đồng bộ, chưa xác định được định hướng ngành và hiệu quả thấp [1].[2]. Trong các ngành kinh tế, ngành nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn, công nghiệp đơn điệu và chủ yếu là công nghiệp khai thác, các ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp công nghệ cao chưa phát triển, cơ cấu ngành kinh tế có phần chưa hợp lý, chưa thực sự gắn với thị trường tiêu thụ và quy hoạch phát triển của tỉnh. Một số chủ trương, đề án, mô hình phát triển công nghiệp thực hiện còn chậm, chưa được kịp thời tổng kết rút kinh nghiệm và nhân ra diện rộng. * Tel: 0987 472288, Email: Trancuong2288@gmail.com Nghiên cứu này được tiến hành với mục đích đưa ra một cái nhìn toàn diện về tình hình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế chủ huyện. Trên cơ sở đó góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Thu thập tài liệu theo dõi hiện trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của huyện từ các ngành như công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ dựa trên các báo cáo sẵn có của UBND huyện, các phòng Kinh tế - Hạ tầng, phòng Thống kê, phòng Lao động từ năm 2008 đến năm 2011, đặc biệt tài liệu điều tra kết quả sản xuất công nghiệp của huyện trong giai đoạn 2006- 2011 của phòng Thống kê. Bên cạnh đó, nghiên cứu còn tham khảo ý kiến của các lãnh đạo huyện như Phó chủ tịch phụ trách kinh tế, Bí thư Huyện ủy và trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng về các định hướng và mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của huyện trong những năm tới. Các tài liệu này được kiểm tra, đối chiếu, so sánh và hiệu chỉnh với sự tham gia của các cán bộ phòng Thống kê, phòng Kinh tế - Hạ tầng của huyện. Số liệu được tổng hợp với sự trợ giúp của phần mềm EXCEL và phân tổ thống kê theo các ngành kinh tế như nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ. 45 Trần Cương và Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ Sau khi đã khảo sát hiện trường và thu thập số liệu một số cơ sở công nghiệp, nhóm tác giả đã sử dụng phương pháp phân tích thống kê thông qua các chỉ tiêu phân tích như số tương đối, số tuyệt đối, số bình quân và tốc độ phát triển. Các chỉ tiêu phân tích, đánh giá chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành là giá trị sản xuất, cơ cấu giá trị sản xuất theo ngành; cơ cấu và giá trị sản xuất của các phân ngành trong các ngành đó, diện tích và cơ cấu diện tích đất đai. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN Đánh giá chung về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của huyện Đồng Hỷ Từ năm 2008 đến 2011, huyện có mức tăng trưởng khá nhanh và đồng đều, giá trị sản xuất tăng bình quân 81,8%/năm, trong đó giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 17,79%/năm, ngành thương mại & dịch vụ (TM&DV) tăng 86,92%/năm và tăng với tốc độ lớn nhất là ngành công nghiệp và xây dựng (CN&XD), bình quân mỗi năm tăng 319%, nguyên nhân là do ngành công nghiệp chế biến vật liệu xây dựng phát triển rất nhanh mà cụ thể là việc nhà máy xi măng Quang Sơn đi vào hoạt động với công suất 1,5 triệu tấn/năm đã đóng góp rất lớn vào giá trị sản xuất công nghiệp toàn huyện (Hình 1). Tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp giảm từ 52% năm 2008 xuống còn 21% năm 2011. Trong khi tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp giảm xuống, thì tỷ trọng giá trị sản xuất các ngành phi nông nghiệp lại tăng lên (ngành CN&XD tăng từ 13% lên 42 % và ngành TM&DV tăng từ 35 % lên 37%) (Hình 1). 98(10): 45 - 51 Như vậy, cơ cấu ngành kinh tế của huyện đã thay đổi theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng nhanh cơ cấu các ngành công nghiệp và dịch vụ. Đánh giá cụ thể chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trên địa bàn huyện Đồng Hỷ Cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp Giai đoạn 2008-2011, nông nghiệp của huyện đã có bước phát triển toàn diện, theo chiều hướng sản xuất hàng hoá, tăng giá trị trên một đơn vị diện tích, tăng thu nhập cho hộ nông dân. Dựa vào bảng 1, có thể thấy cơ cấu nội bộ ngành nông, lâm và thuỷ sản chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành nông nghiệp và giảm tỷ trọng ngành lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản. Cụ thể tỷ trọng ngành nông nghiệp tăng ...