Giải pháp sử dụng hợp lý nguồn lao động nông thôn tại các địa bàn nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời kỳ hội nhập

Bài viết tập trung vào việc tổng hợp, phân tích và đánh giá các vấn đề liên quan đến hiện trạng sử dụng nguồn lao động tại địa bàn nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời kì hội nhập. Lao động nông thôn là nguồn lực lớn cho phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương nói chung, Thừa Thiên Huế nói riêng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp sử dụng hợp lý nguồn lao động nông thôn tại các địa bàn nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời kỳ hội nhập GIẢI PHÁP SỬ DỤNG HỢP LÝ NGUỒN LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC ĐỊA BÀN NÔNG THÔN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP SOLUTIONS TO USE LABOR RESOURCES IN RURAL AREAS OF THUA THIEN HUE PROVINCE EFFECTIVELY IN THE INTEGRATION PERIOD TS. Võ Hữu Hòa Trường Đại học Duy Tân- Đại học Đà nẵngTóm tắt Bài viết tập trung vào việc tổng hợp, phân tích và đánh giá các vấn đề liên quan đếnhiện trạng sử dụng nguồn lao động tại địa bàn nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời kìhội nhập. Lao động nông thôn là nguồn lực lớn cho phát triển kinh tế - xã hội của các địaphương nói chung, Thừa Thiên Huế nói riêng. Song với những đặc thù về xuất phát điểm vàcác đặc điểm của nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu, trong thời kì hội nhập thì lao động nôngthôn sẽ là đối diện với nhiều thách thức lớn. Nếu không có những giải pháp và chiến lượcmang tính đột phá thì đây sẽ là gánh nặng cho nền kinh tế trong quá trình phát triển triển vàhội nhập.Từ khóa: sử dụng lao động, nông nghiệp, nông thôn, hội nhập…Abstract This paper focuses on systemizing, analyzing and evaluating issues related to thecurrent use of labor resource in rural areas of Thua Thien Hue province in the integrationperiod. Rural labor is a great resource for local economic – social development in generaland Thua Thien Hue in particular. However, with the peculiarities of the starting point andthe characteristics of the backward agricultural economy, in the integration period, ruralworkers will face many challenges. If there are not innovative solutions and strategies, rurallabor will be a burden for the economy in the process of development and integration.Key words: labor, agriculture, rural, integration.1. Đặt vấn đề Trong các nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia, lãnh thổ, nguồn lực conngười được khẳng định là nhân tố đóng vai trò quyết định. Vì vậy việc hoàn thiện các chiếnlược, chính sách khai thác, sử dụng hợp lý và hiệu quả nguồn nhân lực đang là vấn đề quantrọng của nhiều quốc gia trên thế giới. Đối với các nước đang phát triển và đang trong quátrình trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) như nước ta hiện nay, trong điều kiệnvốn, khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý còn nhiều hạn chế thì việc sử dụng hợp lý,hiệu quả lợi thế về nguồn nhân lực đang là chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm. Hiện nay ở nước ta, nông thôn vẫn là địa bàn sinh sống của 67.8% dân cư và 69.9%nguồn lao động (2013) [8]. Tuy nhiên, nhiều vấn đề trong khai thác, sử dụng nguồn lao độngở nông thôn nước ta đang tồn tại những bất cập cần được đánh giá, phân tích cả trên khía cạnhlý luận và thực tiễn. Sau gần 30 năm đổi mới, thách thức quan trọng nhất của nông thôn Việt 737Nam đã chuyển từ an ninh lương thực, thiếu đói sang dư thừa lao động, năng suất thấp, chiacắt và tụt hậu với khu vực thành thị và toàn bộ toàn nền kinh tế. Dân số tập trung đông vớiđặc điểm cơ cấu dân số trẻ là cơ sở làm gia tăng quy mô lực lượng lao động nông thôn. Trongđiều kiện kinh tế còn kém phát triển, chất lượng nguồn lao động nông thôn nước ta còn thấpthì vấn đề việc làm cho lao động nông thôn luôn là vấn đề khó khăn lớn của các địa phươngtrong cả nước. Những bất cập và lãng phí này càng trở nên bức thiết hơn trong khi nôngnghiệp, nông thôn thì dư thừa lao động, thiếu việc làm phổ biến trong khi nhu cầu lao động cótrình độ chuyên môn kĩ thuật, có tinh thần và ý thức lao động cao lại đang thiếu hụt ở cácngành kinh tế khác. Vì vậy phải có các chuyển biến mang tính chiến lược để sử dụng hợp lý,hiệu quả nguồn lao ở nông thôn nhằm nâng cao năng suất, thu nhập cho người lao động, nếukhông thì thì khu vực nông nghiệp, nông thôn sẽ là gánh nặng và trở ngại lớn cho toàn bộ nềnkinh tế. Bài viết này sẽ tập trung tổng hợp, phân tích và làm rõ những bất cập và gợi ý về giảipháp cho vấn đề sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huếtrong giai đoạn hội nhập hiện nay.2. Thực trạng nguồn lao động và sử dụng lao động tại các địa bàn nông thôn ởThừa Thiên Huế trong thời kỳ hội nhập2.1. Nguồn lao động nông thôn ở Thừa Thiên Huế Thừa Thiên Huế (TTH) là một tỉnh của vùng kinh tế Bắc Trung Bộ nhưng đồng thời đâycũng là một trong 5 địa phương của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, án ngữ trên trụcgiao thông Nam - Bắc, trên hành lang kinh tế Đông – Tây. Đây là những thuận lợi lớn cho sựphát triển về kinh tế, xã hội của địa phương. Đây cũng từng là kinh đô trong lịch sử của chếđộ phong kiến cuối cùng ở nước ta với quá trình đô thị hóa diễn ra khá sớm. Tuy nhiên, thựctế hiện nay cho thấy nông thôn vẫn đang là khu vực chiếm đến 80% diện tích tự nhiên, là đị ...