Giải pháp tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý rủi ro thiên tai ở Việt Nam

Bài viết Giải pháp tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý rủi ro thiên tai ở Việt Nam sẽ tổng hợp, hệ thống hóa để trình bày một số giải pháp cơ bản nhằm phát huy sức mạnh của cộng đồng trong công tác quản lý rủi ro thiên tai ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý rủi ro thiên tai ở Việt NamTuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2017. ISBN: 978-604-82-2274-1 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI Ở VIỆT NAM Nguyễn Bá Uân Trường Đại học Thủy lợi, email: bauan.kttl@tlu.edu.vn1. GIỚI THIỆU CHUNG giải pháp cơ bản nhằm phát huy sức mạnh của cộng đồng trong công tác quản lý rủi ro Việt Nam là quốc gia nằm trong khu vực thiên tai ở Việt Nam.có tần suất và mức độ thiên tai xảy ra rất lớn.Trong đó phần lớn thiên tai có liên quan đến 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨUthủy tai. Bình quân hàng năm thiên tai làmchết 466 người, gây thiệt hại về kinh tế trên Trong nghiên cứu bài báo sử dụng các1,5 tỷ USD (tương đương 1,5% GDP). Ví dụ, phương pháp nghiên cứu sau: (1) Phươngcơn bão Linda năm 1997, ảnh hưởng đến 21 pháp kế thừa những nghiên cứu về mặt lý luậntỉnh miền Trung và miền Nam, làm chết 778 và thực tiễn trong vấn đề huy động nguồn lựcngười, bị thương 1.232 người, 2.123 người cộng đồng trong công tác quản lý rủi ro thiênmất tích, thiệt hại về kinh tế ước tính tai; (2) Phương pháp hệ thống hóa với mục7.179.615 tỷ đồng. Năm 2016, tổng kinh phí đích hệ thống có chọn lọc những giải pháp đãTrung ương đầu tư cho riêng công tác ứng được các cơ quan quản lý, các địa phương vàphó với thiên tai khoảng 5.600 tỷ đồng, chưa các tác giả đề xuất, áp dụng có hiệu quả; (3)tính đến các công trình đầu tư thiết chế hạ Phương pháp phân tích dùng trong việc phântầng khác [1]. tích những thuận lợi, khó khăn, những cơ hội, Loại trừ rủi ro thiên tai là điều không thể, thách thức trong việc huy động cộng đồngchúng ta chỉ có thể né tránh, và có biện pháp tham gia quản lý rủi ro thiên tai, để từ đó đềthích ứng để giảm thiểu bằng cách áp dụng xuất các giải pháp phù hợp.kết hợp các giải pháp như: Làm tốt công tác 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨUdự báo và có kế hoạch chủ động (4 tại chỗ),nêu cao vai trò công tác tổ chức lãnh đạo điều 3.1. Những cơ sở lý luận và thực tiễnhành của các cấp, các ngành; Coi trọng công của vấn đề nghiên cứutác tuyên truyền, giáo dục để mọi người dân 3.1.1. Lý luận về cộng đồng và sự tham gianhận thức đầy đủ về nguyên nhân, tác hại vàcách phòng tránh, cách tự cứu mình trong 1. Khái niệm về cộng đồngthiên tai; Thu hút các nguồn lực đầu tư xây Hiện nay có một số quan điểm và địnhdựng công trình phòng tránh thiên tai; chuyển nghĩa về cộng đồng: (1) Cộng đồng là mộtdịch cơ cấu kinh tế cho thích ứng; và đặc biệt thể thống nhất các đối tượng sống trong cùngcần coi trọng sự tham gia của cộng đồng một môi trường. Mà trong đó, mỗi thànhtrong quản lý rủi ro thiên tai [2]. phần có thể là thực vật hoặc động vật sống; Trên cơ sở tiếp cận các quan điểm khoa bất kể đó là loài nào, kích thước ra sao. Đặchọc về vai trò, cấp độ và hình thức tham gia tính chung của cộng đồng được thể hiện vàcủa cộng đồng và những bài học kinh nghiệm tương tác lẫn nhau bằng rất nhiều cách; (2)rút ra ở một số địa phương, bài báo này sẽ Cộng đồng là các nhóm dân cư có cùng sởtổng hợp, hệ thống hóa để trình bày một số thích, có chung lợi ích và mối quan tâm [3]. 374 Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2017. ISBN: 978-604-82-2274-1 2. Khái niệm về sự tham gia đầy đủ của cộng đồng - Nhà nước có thể trao Sự tham gia một quá trình trong đó người cho cộng đồng nắm quyền quyết định, vàdân có trách nhiệm với các vấn đề chung, nói cộng đồng sẽ giúp Nhà nước kiểm soát cáclên quan điểm về những quyết định liên quan hoạt động của công trình, nhà nước hỗ trợ.đến họ đồng thời có trách nhiệm đối với Sự tham gia của cộng đồng trong quản lýnhững thay đổi cho cộng đồng của họ. Khi có được biểu hiện dưới một số hình thức sausự tham gia của cộng đồng sẽ mang lại những đây: (1) Cung cấp thông tin kinh tế, xã hội,lợi ích thiết thực cho người dân, cho các cấp môi trường; (2) Tham gia lãnh đạo huy động,quản lý cũng như lợi ích cho Chính phủ. Sự thu hút quá trình tham gia của cộng đồng; (3)tham gia sẽ: Làm tăng sức mạnh, do người Tình nguyện cung cấp các nguồn lực nhưdân tăng tính tự tin và khả năng để giải quyết nhân lực, vật chất, tài chính hỗ trợ công tác tổcác vấn đề khó khăn trong cộng đồng; Đảm chức; (4) Quản lý và bảo dưỡng sau khi cácbảo thu được những kết quả tốt hơn của ...