Giải pháp tăng cường và hoàn thiện công tác thu chi Bảo hiểm - 6

Để tránh tình trạng đó, cần tiếp tục thực hiện hạch toán cân đối thu - chi làm nguyên tắc căn bản trong chính sách BHXH. Trên cơ sở nguyên tắc đó, xác định mức đóng và mức hưởng hợp lý theo từng thời kỳ, phù hợp với sự biến động của tình hình kinh tế - xã hội, khả năng tăng trưởng của quỹ BHXH. Tính toán mức đóng BHXH là một nội dung rất quan trọng, nó ảnh hưởng trực tiếp tới khả năng và thái độ tham gia của người lao động và người sử dụng lao...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp tăng cường và hoàn thiện công tác thu chi Bảo hiểm - 6Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com thời gian làm việc từ trước n ăm 1995 nhưng sau n ăm 1995 mới hưởng chế độ, vì vậy quỹ BHXH sẽ có sự thâm hụt nếu không có sự hỗ trợ từ phía Nhà nước. Để tránh tình trạng đó, cần tiếp tục thực hiện hạch toán cân đối thu - chi làm nguyên tắc căn bản trong chính sách BHXH. Trên cơ sở nguyên tắc đ ó, xác định mức đóng và mức hưởng hợp lý theo từng thời kỳ, phù hợp với sự biến động của tình hình kinh tế - xã hội, khả n ăng tăng trưởng của quỹ BHXH. Tính toán mức đóng BHXH là một nội dung rất quan trọng, nó ảnh hưởng trực tiếp tới khả n ăng và thái độ tham gia của người lao động và người sử dụng lao động, mức đóng và tỷ lệ đ óng phải phù hợp với thu nhâp của xã hội nói chung. - Chống thất thu, nợ đọng tiền nộp BHXH. Đây là m ột vấn đ ề cần giải quyết dứt điểm trong hoạt động BHXH, bởi lẽ trên thực tế tình trạng nợ đọng tiền nộp BHXH, trốn tránh thực hiện BHXH cho người lao động đ ang diễn ra tương đối phổ biến ở các doanh nghiệp. Hiện nay, đang có quá nhiều các đơn vị sản xuất nhỏ và doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thậm chí ngay cả các đơn vị nhà n ước cũng trốn tránh nghĩa vụ đóng BHXH cho ngư ời lao động. Theo số liệu thống kê, số nợ đóng BHXH lên đến hơn 500 tỷ đồng (chiếm khoảng 12% tổng thu BHXH). Vấn đề này đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của người lao động (không được giải quyết chế độ bởi vì đ ơn vị sử dụng lao động đang n ợ đọng tiền đóng BHXH…), BHXH Việt Nam sẽ đ ứng trước khả n ăng thiếu hụt nguồn chi trả, tạo ra những tiền lệ nguy h iểm cho các doanh nghiệp trong nền kinh tế có thể lấy đó làm cớ để trốn tránh nghĩa vụ thực hiện BHXH. Theo thống kê của BHXH Việt Nam, hiện có khoảng trên 80% doanh nghiệp với 73% lao động khu vực kinh tế ngoài quốc doanh thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc nhưng vẫn chưa tham gia BHXH.Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Tình trạng trục lợi BHXH đ ang diễn ra với tính chất và mức độ ngày càng tăng, có thể thấy một số loại trục lợi BHXH như: man trá trong thu, chi BHXH, giả mạo hồ sơ, khai khống tuổi đời và năm công tác để hưởng BHXH, chậm cắt giảm đối tượng hưởng chế độ khi hết thời gian hưởng; trốn tránh nghĩa vụ đóng BHXH hoặc khai giảm số lượng lao động và qu ỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH… Do đó, để tránh tình trạng thất thu và n ợ đọng tiền BHXH, ngoài những biện pháp riêng nghiệp vụ thu BHXH còn cần thiết phải có những biện pháp tổng hợp, sự phối kết hợp giữa các cấp các ngành. Tuy nhiên, trước hết trong công tác thu cần phải có sự quản lý chặt chẽ đối tượng thu, quản lý chặt chẽ tiền lương và qu ỹ tiền lương làm căn cứ để đóng và xác đ ịnh mức hưởng BHXH; cần thiết phải có hình thức xử lý nghiêm minh đối với những cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động cố tình dây dưa nợ đọng tiền đóng BHXH, cần phải tăng cường thêm cho ngành BHXH một số công cụ pháp luật cần thiết để tăng cường thêm tính cưỡng chế trong việc ch ấp hành thực hiện các chế độ, chính sách BHXH. 2. Kiến nghị về ho àn thiện, đổi mới hoạt động quản lý chi BHXH 2.1. Hoàn thiện phương th ức quản lý chi BHXH Qu ản lý chi BHXH nhằm giải quyết các chế độ BHXH và chi trả kịp thời, chính xác, đúng lúc, đúng đối tượng cho những người được hưởng trợ cấp của các chế độ BHXH. Đảm bảo sự an to àn, tránh những thất thoát không đ áng có của quỹ BHXH. Do đó, trong công tác hoàn thiện phương thức quản lý chi BHXH cần phải thực hiện một số giải pháp sau: Qu ản lý chi đối với các chế độ hưu trí, tai n ạn lao động và b ệnh nghề nghiệp và chế độ tử tuất:Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Tiến hành kiểm ta, rà soát lại toàn bộ hồ sơ đối với những đối tượng đang h ưởng BHXH đ ược hưởng chế độ BHXH trước thời điểm 01/0/1995. Đối với những đối tượng thiếu hồ sơ, phải tiến hành bổ sung, hoàn ch ỉnh, kiểm tra lại; đối với những hồ sơ có sự sai sót thì phải kiên quyết xử lý, phù h ợp với những qui định của Nhà nước. Mặt khác, nếu trong quá trình kiểm tra, phát hiện được những hành vi gian lận nghiêm trọng th ì cần thiết phải chuyển san các cơ quan pháp lu ật có chức n ăng để xử lý, cần phải có hình thức xử lý nghiêm khắc đ ể làm gương tránh tình trạng trục lợi BHXH. - Với những đối tượng hưởng BHXH mới phát sinh, phải thực hiện đúng quy trìn h lập, kiểm tra và th ẩm định hồ sơ theo ba cấp. Đơn vị sử dụng lao ...