Giáo dục môi trường và Kiểm toán môi trường

Kiểm toán môi trường là “công cụ quản lý bao gồm một quá trình đánh giá có tính hệ thống, định kỳ và khách quan được văn bản hoá về việc làm thế nào để thực hiện tổ chức môi trường, quản lý môi trường và trang thiết bị môi trường hoạt động tốt".
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo dục môi trường và Kiểm toán môi trường Hình ảnh này Hình gợi cho bạn suy ngĩ về điều gì??? Nhó m1 3: Với sự tham gia của: 1.Trần Thị Nhị 2.Nguyễn Thị Kiều Nga 3.Lê Thị Thúy Ngọc Nội Dung chính: I.Kiểm toán môi trường I. Kiểm Toán Môi Trường I. (KTMT) 1.Khái niệm Theo Cục BVMT năm 2003 thì : Kiểm toán môi tr ường là “công cụ quản lý bao gồm một quá trình đánh giá có tính h ệ thống, định kỳ và khách quan được văn bản hoá v ề việc làm th ế nào để thực hiện tổ chức môi trường, quản lý môi trường và trang thiết bị môi trường hoạt động tốt. 2.N 2.Nội dung Kiểm toán nội bộ:là viêc tự đánh giá hoạt động và thi hành các quy định về MT của doanh nghiệp,nhằm mục đích tự rút ra các bài học yếu kém trong công tác QLMT,đề xuất các biện pháp cải thiện hệ thống QLMT,khắc phục các nguyên nhân gây ô nhiễm MT,nâng cao hiệu quả và chất lượng MT sản xuất. Kiểm toán từ bên ngoài là viêc đánh giá sự thích hợp của hệ thống QLMT của một cơ sở theo tiêu chuẩn (Vd:TCQT ISO 14001) để thừa nhận chứng chỉ đã được cấp cho cơ quan đó là hợp lý;đánh giá độ tin cậy của cơ sở sản xuất theo yêu cầu của khách hàng kiểm toán. B, B,Phân loại 1.Xác định mục tiêu và phạm vi của đợt kiểm toán:phạm vi địa lý,chủ đề,phạm vi KT; 2.Lựa chọn nhóm KT có kinh nghiệm và kỹ năng trong 3 lĩnh vực:đánh giá,hiểu biết lĩnh vực KT & MT; 3.Xây dựng kế hoạch KT :thời gian,địa điểm,các mục tiêu,…; 4.Lập các thủ tục KT như các phiếu điều tra,các danh mục điều tra; 5.Nghiên cứu tài liệu trước khi KT; 6.Tổ chức & chủ trì một cuộc họp mở đầu KT; 7.Thực hiện KT,tập trung vào những nội dung chính; 8,Tổ chức & chủ trì một cuộc họp kết thúc KT; 9.Lập báo cáo KT; 10.Các hành đọng hiệu chỉnh:hành động trước mắt,trung h ạn &dài hạn . Quy trình thực hiện cuộc KT MT . (*).Kiểm toán chất thải Các yêu cầu đối với một cuộc KT chất thải: - Thu được thông tin chính xác về nguồn gốc của các chất thải ra MT của cơ sở sx,làm điều kiện tiên quyết cho việc giảm chất thải công nghiệp một cách có hiệu quả; - Đánh giá hiệu quả các giải pháp giảm thiểu và quay vòng chất thải. Nội dung KT chất thải được thực hiện theo 3 giai đoạn và 20 bước: - Gđ1 : chuẩn bị KT( thực hiện qua 3 bước đầu); - Gđ 2 : Tính toán cân bằng vật chất đầu vào –đầu ra (thực hiện tiếp từ bước 4 - bước 14 ); - Gđ 3 :Tổng hợp và phân tích các số liệu KT,thực hiện qua 6 bước cu ối. 3. Phương pháp tính 1. Phương pháp KT chứng từ :là phương pháp trong đó kiểm toán viên dựa trên phần thông tin tài chính được phản ánh trước đó để thu thập bằng chứng. -Trong phương pháp này gồm:pp KT cân đối,pp đối chiếu trực tiếp,pp đối chiếu logic; 2. Phương pháp KT ngoài chứng từ:là pp trong đó kiểm toán viên chưa có cơ sở dữ liệu & phải dùng các pp thích hợp để thu thập bằng ch ứng KT. -Trong phương pháp này gồm:PP kiểm kê,pp điều tra & pp thực nghiệm; 3. Phương pháp KT chọn mẫu:Chọn mẫu KT là chọn một số ph ần tử g ọi là mẫu trong một hệ thống các phần tử gọi là tổng thể để từ các đặc trưng của mẫu được chọn sẽ suy đoán và rút ra kết luận về các phần tử đặc trưng của tổng thể mẫu. -Trong phương pháp này gồm : pp chọn mẫu ngẫu nhiên,pp chọn mẫu h ệ thống,pp chọn mẫu phi xác suất,pp chọn mẫu theo đơn vị tiền tệ. 4. Đối Tượng Kiểm Toán - Các DN nhà nước, DN ngoài quốc doanh, đơn vị sự nghiệp, hộ kinh doanh có sử dụng hóa đơn, biên lai thu thuế, biên lai thu phí và lệ phí; - Cơ quan cục thuế các cấp: tổng cục thuế, các cục thuế tỉnh, tp trực thuộc TW, các chi cục thuế quận, huyện, thị xã, các cán bộ trực tiếp thu thuế, thu phí, lệ phí. 5.Một số Văn bản pháp quy quy định về công cụ kiểm toán MT - Thông tư 07/2009/TT-BTNMT Quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 102/2008/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2008 của Chính phủ về việc thu thập, quản lý,khai thác và sử dụng dữ liệu về tài nguyên và môi trường - Thông tư liên tịch số 3/2008/TTLT-BTNMT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường thuộc Ủy ban nhân dân các cấp - Thông tư liên tịch số 114/2006/TTLT-BTC-BTNMT ngày 29 tháng 12 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường - Thông tư 14/2009/TT-BTC hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện các nhiệm vụ, dự án thuộc Đề án bảo vệ môi trường theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ - Thông tư số 01/2012/TT-BTNMT ngày 16 tháng 3 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về lập, thẩm định, phê duyệt và kiểm tra, xác nhận việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường chi tiết; lập và đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản 6. Hiện trạng áp dụng ở Việt Nam KT ở Việt Nam là một lĩnh vựccòn nhiều mới mẻ ,bên cạnh những lợi ích mà nó mang lại thì còn rất nhiều vấn đề nổi cộm về thực trạng và công tác quản lý,việc sử dụng hóa đơn chứng từ không đúng,kê khai sai số liệu,sử dụng hóa đơn giả,..... Ví Dụ: Theo số liệu của cơ quan chức năng tỉnh Đồng Nai,tính đến t8/2001 có đến 22 DN hoạt động trên địa bàn lợi dụng sự thông thoáng của luật DN làm trò “ảo thuật” qua 260 cuốn hóa đơn khống để hoàn thuế giá trị gia tăng,chiếm đoạt tiền công của nhà nước,thực hiện hành vi đó chủ yếu là các công ty TNHH và các DN tư nhân. Công ty TNHH PT với 30 cuốn hóa đơn được sử dụng đạt doanh số 460 tỷ đồng,tạo điều kiện cho hàng trăm công ty lớn nhỏ làm ăn bất chính ở khắp 3 ...