Giáo trình hình thành ứng dụng điều phối nền kinh tế thị trường thuần túy trong khối công nghiệp p4

Tham khảo tài liệu giáo trình hình thành ứng dụng điều phối nền kinh tế thị trường thuần túy trong khối công nghiệp p4, khoa học xã hội, kinh tế chính trị phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo trình hình thành ứng dụng điều phối nền kinh tế thị trường thuần túy trong khối công nghiệp p4thÕ, cha ®Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ t b¶n t nh©n trong c¬ cÊu ngµnh vµlÜnh vùc kinh doanh phï hîp víi môc tiªu c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸. - VÒ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ vµ tÝn dông: Theo ph¶n ¸nh cña nhiÒu ®Þaph¬ng, cho ®Õn nay thñ tôc, hå s¬ cÊp tÝn dông u ®·i vÉn cßn rêm rµ phøct¹p, quy tr×nh xÐt cÊp kÐo dµi do ph¶i ®i qua nhiÒu ®Çu mèi, mét sè quy ®ÞnhvÒ thñ tôc kh«ng thiÕt thùc ®èi víi doanh nghiÖp. ViÖc ph¶i cã tµi s¶n thÕ chÊplµm cho nhµ ®Çu t, ®Æc biÖt lµ chñ doanh nghiÖp khã tiÕp cËn ®Õn nguån tÝndông cña Quü hç trî ph¸t triÓn. - VÒ chÝnh s¸ch th¬ng m¹i vµ xuÊt khÈu: Tuy theo ®uæi môc tiªut¨ng trëng xuÊt khÈu nhng chÝnh s¸ch th¬ng m¹i cha ®Þnh híng ®îc c¬cÊu xuÊt nhËp khÈu cã triÓn väng l©u dµi, cha lµm tèt chøc n¨ng ®a ra c¨ncø thÞ trêng ®Ó ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch ph¸t triÓn. Mét sè doanh nghiÖp tnh©n tuy kh«ng trùc tiÕp xuÊt khÈu nhng cã tham gia s¶n xuÊt hµng xuÊtkhÈu vÉn cha nhËn ®îc sù khuyÕn khÝch tho¶ ®¸ng vÒ tÝn dông, thuÕ. VÊn®Ò b¶o hé thÞ trêng néi ®Þa mÆc dï lµ nghiÖp vô cã quan hÖ ®Õn sù sèng cñanÒn c«ng nghiÖp néi ®Þa ®ang non yÕu nhng chóng ta cha cã híng gi¶iquyÕt tæng thÓ râ rµng, cha cã gi¶i ph¸p ®ång bé vµ h÷u hiÖu. - VÒ c¬ chÕ bé m¸y thùc thi chÝnh s¸ch: C«ng t¸c qu¶n lý chØ ®¹o ph¸ttriÓn kinh tÕ t b¶n t nh©n cßn nhiÒu bÊt cËp, cã trêng hîp g©y khã kh¨n,phiÒn hµ cho c¸c doanh nghiÖp. VÒ phÝa Nhµ níc do nhiÒu ®Çu mèi qu¶n lýnªn x¶y ra t×nh tr¹ng bu«ng láng qu¶n lý, c¸c c¬ quan qu¶n lý û vµo nhau ®ara nh÷ng yªu cÇu cÇn thËm chÝ tr¸i ngîc nhau. Cßn c¸c c¸n bé qu¶n lý th× lîidông ®Ó s¸ch nhiÔu c¸c doanh nghiÖp g©y ra t×nh tr¹ng håi lé vµ s©u xa h¬n th×c¸c doanh nghiÖp ph¶i thùc hiÖn hµnh vi trèn thuÕ, bu«n lËu ®Ó tr¶ cho c¸ckho¶n phÝ kh«ng ph¶i lµ nhá Êy. N¨ng lùc cña mét sè c¸n bé cßn thÊp kÐm, cãphÈm chÊt ®¹o ®øc tåi ®· tiÕp tay cho c¸c nhµ doanh nghiÖp t nh©n lîi dônglµm thÊt tho¸t tµi s¶n cña Nhµ níc. VÒ c¬ cÊu qu¶n lý th× thiÕu sù phèi hîpgi÷a kinh tÕ Nhµ níc víi kinh tÕ t b¶n t nh©n trong mét kÕ ho¹ch ph¸ttriÓn cã bµi b¶n ë tÇm chiÕn lîc. Trong ph¸t triÓn kinh tÕ cña ngµnh hÇu nhkh«ng tÝnh ®Õn khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n , ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanhvµ vai trß, vÞ trÝ cña kinh tÕ t b¶n t nh©n trong mçi ngµnh, mçi lÜnh vùccha ®îc x¸c ®Þnh trong kÕ ho¹ch ph¸t triÓn. Chøc n¨ng dÉn d¾t khu vùc kinhtÕ t b¶n t nh©n theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa cña khu vùc kinh tÕ nhµníc mê nh¹t, thËm chÝ cßn cã t×nh tr¹ng doanh nghiÖp Nhµ níc chÌn Ðp lÊn¸t kinh tÕ t b¶n t nh©n ®Ó dµnh nhiÒu thuËn lîi cho m×nh. 4.3. Nguyªn nh©n thuéc vÒ b¶n th©n doanh nghiÖp Do c¸c Doanh nghiÖp lóc míi thµnh lËp cßn nhá, quy m« vèn Ýt vµ ph¶imÊt vµi n¨m ®Ó ®¹t tíi quy m« lao ®éng tõ vµi chôc ®Õn vµi tr¨m ngêi chonªn t×nh tr¹ng thiÕu vèn lµ phæ biÕn, ®ång thêi cßn vÊp ph¶i nh÷ng khã kh¨nvÒ thÞ trêng, bÝ quyÕt s¶n xuÊt, kinh doanh g©y c¶n trë cho doanh nghiÖp t¨ngquy m«. Thªm n÷a, ®éi ngò c¸c nhµ kinh doanh t nh©n ë ViÖt Nam chñ yÕu®îc h×nh thµnh trong nh÷ng n¨m 90. V× vËy, hä cßn thiÕu kinh nghiÖm vÒnhiÒu mÆt, tõ kü n¨ng qu¶n lý ®Õn hiÓu biÕt vÒ c«ng nghÖ vµ thÞ trêng. Khãkh¨n chÝnh vÒ nguån nh©n lùc lµ thiÕu c¸n bé kü thuËt nh kü s cã tr×nh ®évµ thî lµnh nghÒ bËc cao. V× th¸i ®é cña x· héi cßn cha thËt sù coi träng khuvùc t nh©n nªn nhiÒu ngêi cã tr×nh ®é cao ng¹i lµm viÖc cho khu vùc nµy. Nãi tãm l¹i, kinh tÕ t b¶n t nh©n ë ViÖt Nam ®ang trong qu¸ tr×nhh×nh thµnh vµ ph¸t triÓn v× thÕ cho nªn non yÕu vÒ thùc lùc. T×nh tr¹ng nµy cãthÓ dÉn ®Õn nguy c¬: kinh tÕ t b¶n t nh©n ®ang vµo thÕ bÊt lîi trong cuécc¹nh tranh thÞ trêng, nhÊt lµ trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ më mµ ®èi thñ cñachÝnh hä lµ c¸c c«ng ty xuyªn quèc gia víi xu thÕ ph¸t triÓn m¹nh trongnh÷ng thËp niªn gÇn ®©y. ViÖc kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i yÕu kÐm trong ho¹ch®Þnh chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch vµ gi¶i ph¸p tæ chøc qu¶n lý vÜ m« cña Nhµ níc®Õn víi khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n gãp phÇn t¹o ra m«i trêng thuËn lîicho khu vùc nµy ph¸t triÓn mét c¸ch tèt nhÊt nh»m ph¸t huy kh¶ n¨ng tèi ®acho c«ng cuéc c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ trong giai ®o¹n míi. II. CHÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt víi vai trß ®Þnh híng vµ ®iÒutiÕt. 1. Vai trß ®Þnh híng vµ ®iÒu tiÕt cña chÝnh s¸ch ph¸t triÓn Trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi níc ta, mèi quan hÖ kinh tÕ vµ giai cÊpx· héi ®îc ®Þnh híng vµ ®iÒu tiÕt bëi chÝnh s¸ch vµ luËt ph¸p cña §¶ng vµNhµ níc. ChÝnh s¸ch cña §¶ng vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng ®îc ®Ò ra tõ§¹i héi VI ®· cã qu¸ tr×nh liªn tôc hoµn thiÖn vµ ®Õn ®¹i héi lÇn IX cña §¶ngkh¼ng ®Þnh râ TiÕp tôc nhÊt qu¸n sù ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn.C¸c thµnh phÇn kinh tÕ kinh doanh theo ph¸p luËt lµ bé phËn cÊu thµnh quanträng cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa, cïng ph¸t triÓnl©u dµi, hîp t¸c vµ c¹nh tranh lµnh m¹nh. Héi nghÞ lÇn t ...