Giáo trình Kiểm toán môi trường: Phần 1

Phần 1 giáo trình "Kiểm toán môi trường" bao gồm các khái niệm về kiểm toán, nội dung của kiểm toán môi trường, các loại hình kiểm toán môi trường có thể tiến hành, các dạng kiểm toán, ý nghĩa và vai trò của kiểm toán môi trường,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo trình Kiểm toán môi trường: Phần 1oÁ NMỒI TRƯỜNGKL I Ể M TPHẠMTHỊ• VIỆTANH••KIỂM TOÁN MỐI TRƯỜNGNHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘIMỤC LỤCM ở đ ầ u .............................................................................................................VChương 1. Tổng quan về kiểm toán môi trường.................11.1. Sự ra đời và phát triển của kiểm toán môi trưòng........1.2. Bản chất mục tiêu, đối tượng của kiểm toán môi trường......151.3. Ý nghía, chức năng của kiểm toán môi trường..............1.4. Các yếu tố cần thiết của một cuộc kiểm toán môi trường......1.5. Nội dung của kiểm toán môi trường...............................] 6. Các loại hình kiểm toán và các dạng kiểm toán môi trường....1.7. Kiểm toán môi trường - Một thành phần hợp thành củahệ thống quản lý môi trường...................................1.8. Môì quan hệ giừa kiểm toán môi trường và một sô côngcụ khác...........................................................................1.9. Các tiêu chuẩn có thể áp dụng cho kiểm toán môi trường....1.1C Các cơ quan quốc tế liên quan tới kiểm toán môi trường......1.11. Thực hiện kiểm toán môi trường trên thế giới và ởViệt Nam.....................................................................10121528Chương 2. Phương pháp kiểm toán môi trường..................3843475152592.1 Các hoạt động trước kiểm toán hay giai đoạn hoạt độngchuẩn bị.......................................................................... 622.2 Hoạt động kiểm toán tại cơ sở........................................ 1042.3 Hoạt động sau kiểm toán................................................ 150C hươig 3. Quy trình thực hiện kiểm toán chất th ả i.......1593.1 Những yêu cầu đối với một cuộc kiểm toán chất thái.... 1603.2 Quy mô của một cuộc kiểm toán chất thải...................... 1633.3 Các bước kiểm toán chất thải......................................... 163Tài liiU tham khảo......................................................................... 201MỞ ĐẨUTừ các thập kỷ trước, mối quan tâm đến môi trường ngàycàng gia tăng và vấn để môi trường cũng trở thành sức ép vớicác doanh nghiệp. Các áp lực này chủ yếu tập trung vào cácngành công nghiệp là các nguồn gây ô nhiễm chủ yếu. Kiểmtoán môi trường được ra đời trong bối cảnh này, vào nhữngnăm 70 ở các nước Bắc Mỹ. Ban đầu, kiểm toán môi trườngđược xem là một công cụ sắc bén và có hiệu quả trong hệthống quản lý môi trường nội bộ ở các công ty cũng như làmột công cụ đắc lực giúp các nhà quản lý môi trường trongviệc ngăn ngừa, giảm thiểu ô nhiễm và các rủi ro môi trường,đồng thòi cải thiện môi trường. Mục tiêu của nó nhằm đánhgiá sự tuân thủ các luật và qui định vê môi trường, đánh giác ác rủi ro môi trường tạo ra từ các hoạt động của các cơ sởs.ản xuất cũng như đánh giá hiệu quả của hệ thống quản lýnnôi trưòng (HTQLMT). Từ cuối những năm 80, kiểm toánnnôi trường đã trở thành một công cụ phổ biến trong các quốcg:ia phát triển, đã và đang được ứng dụng rộng rãi trong cácnigành công nghiệp, thương mại ở các nước đang phát triển.Dặc biệt từ khi Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế (ISO) ban hành bột.iêu chuẩn về hệ thống quản lý môi trường ISO 14000, trongđtó có các qui định về kiểm toán môi trường, thì nó đã trởtihành một công cụ quản lý có một vị trí quốc tê nhất định.Hiện nay, các nguyên lý kiểm toán môi trường không còn chỉdtược thực hiện đối với các hoạt động công nghiệp mà ngàyVcàng có thêm nhiêu đê án liên quan đên việc áp dụng cácnguyên lý này đối với các chương trình khác nhau trong cáccộng đồng, cơ quan, bệnh viện và trường học do lợi ích vàmục tiêu đa dạng của kiểm toán môi trường. Ngoài các mụctiêu nói trên của kiểm toán môi trường, mặc dù chưa có quiđịnh bắt buộc phải thực hiện, song hiện nay nó có thê đượcxem là giai đoạn cuối của công tác đánh giá tác động môitrường (ĐTM) đê kiểm tra tính chính xác của các dự báo tácđộng đã được nêu trong báo cáo ĐTM, sau khi dự án triểnkhai hoặc chính thức đi vào hoạt động một thời gian.ở Việt Nam, kiểm toán môi trường vẫn là một khái niệmtương đối mối, song cũng đã được chú ý nhiều trong nhữngnăm gần đây. Tuy nhiên, việc thực hiện kiểm toán mô»trường ở Việt Nam hiện nay mới chỉ thiên vể kiểm toán chấtthải trong các cơ sở công nghiệp - một trong những mục tiêưquan trọng của kiểm toán môi trường, chưa tiếp cận các mụctiêu kiểm toán khác đã được thực hiện trên Thế giới. Vói bộtiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) 14000 qui định về HTQLMT’ban hành năm 1997 được xây dựng trên cơ sở của hệ tiêuichuẩn ISO 14000, trong tương lai gần, kiểm toán môi trường;sẽ trở thành một công cụ cần thiết và có hiệu quả ở Việt Namitrong việc đánh giá các mục tiêu môi trường khác nhau. M ặtkhác, hiện nay khi luật Môi trường Việt Nam đã có qui địnhtvể các dự án thuộc diện phải tiến hành ĐTM, thì kiêm toárnmôi trường càng chứng tỏ là một công cụ quan trọng trong;lĩnh vực quản lý môi trường.Kiểm toán môi trường ...