Góp ý Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng

Luật Xây dựng năm 2014 được ban hành nhằm tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động đầu tư xây dựng phù hợp với thực tiễn của đất nước. Bài viết góp ý Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Góp ý Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựngBÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT gÓp Ý dự Thảo luậT sỬa đỔi, bỔ sung MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT XÂY DỰNGNguyễn Mạnh Cường*Đỗ Đức Hồng Hà*** ThS. Ủy ban Tư pháp của Quốc hội.** TS. Ủy ban Tư pháp của Quốc hội.Thông tin bài viết: Tóm tắt:Từ khóa: Luật Xây dựng; Xây dựng; Luật Xây dựng năm 2014 được ban hành nhằm tạo cơ sở pháp lýQuy hoạch. cho các hoạt động đầu tư xây dựng phù hợp với thực tiễn của đất nước. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện Luật XâyLịch sử bài viết: dựng năm 2014 đã xuất hiện một số vướng mắc, hạn chế, bất cập; đồng thời xuất hiện yêu cầu mới đòi hỏi cấp thiết phải sửa đổi,Nhận bài : 19/02/2020 bổ sung Luật này1. Bài viết góp ý Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sungBiên tập : 27/02/2020 một số điều của Luật Xây dựng.Duyệt bài : 07/03/2020Article Infomation: Abstract:Keywords: The Law on Construction; The Law on Construction of 2014 was issued to create a legalConstruction; Master Plan ground for construction activities appropriate with the practical context of the country. However, in the process of enforcementArticle History: of the Law on Construction of 2014, there are several shortcomingReceived : 19 Feb. 2020 and inadequacies recognized; at the same time, it is required to urgently to amend the law for new contexts of developments. ThisEdited : 27 Feb. 2020 article provides comments on the draft law on amendment of aApproved : 07 Mar. 2020 number of articles of the Law on Contstruction. Về cơ bản, chúng tôi tán thành với nhiều quy định của Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sungmột số điều của Luật Xây dựng (sau đây gọi là Dự thảo Luật). Ngoài ra, chúng tôi có một sốý kiến cụ thể như sau:1. Tên gọi, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sungmột số điều của Luật Xây dựng Về cơ bản, tên gọi, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Dự thảo Luật sửa đổi, bổsung một số điều của Luật Xây dựng là hợp lý. Tuy nhiên, chúng tôi cho rằng, Dự thảo Luật1 Chính phủ (2019), Tờ trình số 366/TTr-CP ngày 28/8/2019 của Chính phủ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng.26 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 6(406) - T3/2020 BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬTcần được mở rộng phạm vi sửa đổi. Hiện quyết định đầu tư sẽ lựa chọn cơ quan, tổnay, các văn bản pháp luật về xây dựng tuy chức có đủ điều kiện để làm chủ đầu tư.đã quy định khá đầy đủ về quy hoạch xây 3. Thời gian lập quy hoạch (Khoản 15dựng, cấp phép xây dựng, nhưng tình hình Điều 1 Dự thảo Luật)xây dựng không phép, xây dựng sai phép, Khoản 15 Điều 1 Dự thảo Luật sửa đổi,trái phép vẫn diễn ra tương đối phổ biến; ở bổ sung Điều 59 Luật Xây dựng hiện hànhcác thành phố lớn, dự án chung cư cao tầng theo hướng giảm đáng kể thời gian thẩmvẫn tiếp tục được xây dựng tạo thêm áp lực định dự án đầu tư xây dựng, cụ thể là:về gia tăng dân số, quá tải về hạ tầng kỹ “a) Đối với dự án nhóm A, thời gianthuật, hạ tầng xã hội trong khu vực nội thẩm định dự án không quá 30 ngày làm việcthành; công tác di dời và quản lý quỹ đất sau (giảm 10 ngày so với Luật Xây dựng hiệnkhi di dời đối với một số cơ quan, tổ chức hành);chưa được thực hiện nghiêm, tiến độ di dời b) Đối với dự án nhóm B, thời gian thẩmthực hiện rất chậm; quỹ đất sau khi di dời định dự án không quá 20 ngày làm việcchưa được bàn giao lại cho thành phố để ưu (giảm 10 ngày so với Luật Xây dựng hiệntiên xây dựng, phát triển các công trình công hành);cộng. Vì vậy, để bảo đảm trật tự, kỷ cươngtrong xây dựng, cần quy định rõ hơn trách c) Đối với dự án nhóm C thời gian thẩmnhiệm của các chủ thể trong việc lập, thẩm định dự án không quá 15 ngày làm việcđịnh, quyết định hoặc phê duyệt, công bố, (giảm 05 ngày so với Luật Xây dựng hiệnthực hiện, đánh giá, điều chỉnh, tổ chức thực hành).”hiện quy hoạch xây dựng. Chúng tôi cho rằng, việc giảm đáng kể2. Ban quản lý dự án (Khoản 3 Điều 1 Dự thời gian thẩm định dự án đầu tư xây dựngthảo Luật) là tích cực, góp phần đẩy n ...