Hải quan Việt Nam phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại quốc tế

Trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội hiện nay, nhằm kiến tạo môi trường kinh doanh minh bạch, hiệu quả, chuyên nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp cũng cần được xây dựng và phát triển theo những định hướng nhất định. Bài nghiên cứu này nhằm đề xuất các giải pháp phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp tạo thuận lợi tối đa cho thương mại quốc tế.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hải quan Việt Nam phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại quốc tếKỷ yếu hội thảo Quốc gia “VAI TRÒ CỦA TÀI CHÍNH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP XUẤT NHẬP KHẨU TRONG TÌNH HÌNH MỚI” HẢI QUAN VIỆT NAM PHÁT TRIỂN QUAN HỆ ĐỐI TÁC HẢI QUAN - DOANH NGHIỆP TẠO THUẬN LỢI TỐI ĐA CHO HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ TS. Thái Bùi Hải An TS. Phạm Thị Bích Ngọc Khoa Thuế và Hải quan, Học viện Tài chính TÓM TẮT Phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp đã trở thành một trong nhữngmục tiêu cải cách, phát triển của các tổ chức quốc tế cũng như hải quan các nước. Tại ViệtNam, Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2030 đã đặt ra yêu cầu xây dựng quan hệđối tác Hải quan - Doanh nghiệp trên cơ sở áp dụng các chuẩn mực, khuyến nghị quốc tế.Việc Hải quan Việt Nam chủ động xây dựng và triển khai các hoạt động phát triển quan hệđối tác Hải quan - Doanh nghiệp đã và đang mang lại những kết quả tích cực. Trong bốicảnh tình hình kinh tế - xã hội hiện nay, nhằm kiến tạo môi trường kinh doanh minh bạch,hiệu quả, chuyên nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp cũng cần được xây dựng và phát triển theo những định hướng nhất định.Bài nghiên cứu này nhằm đề xuất các giải pháp phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanhnghiệp tạo thuận lợi tối đa cho thương mại quốc tế. TỪ KHÓA: Quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp, thuận lợi thương mại. ĐẶT VẤN ĐỀ Ngày nay, cơ quan Hải quan không chỉ đóng vai trò quan trọng trong quản lý và pháttriển thương mại quốc gia mà còn được mở rộng sang cả vấn đề an ninh quốc gia, đặc biệtlà vấn đề an ninh tạo thuận lợi thương mại và đối phó với nguy cơ khủng bố, tội phạm cótổ chức, tội phạm xuyên quốc gia. Nhằm giải quyết những quan ngại về an ninh hàng hóavận chuyển trong dây chuyền cung ứng thương mại quốc tế, Tổ chức Hải quan Thế giới(WCO) đã đưa ra nhiều sáng kiến liên quan đến vấn đề này, một trong những sáng kiến nổibật nhất là Khung tiêu chuẩn về an ninh và tạo thuận lợi thương mại toàn cầu SAFE (Khungtiêu chuẩn). Cả hai vấn đề an ninh và tạo thuận lợi của dây chuyền cung ứng thương mạiđược đảm bảo thông qua việc thực hiện các phương pháp và quy trình kiểm soát hải quanhiện đại như quản lý rủi ro, sử dụng thông tin điện tử đến trước, doanh nghiệp ưu tiên đặcbiệt, hợp tác giữa Hải quan và Doanh nghiệp và hợp tác Hải quan - Hải quan.184Kỷ yếu hội thảo Quốc gia “VAI TRÒ CỦA TÀI CHÍNH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP XUẤT NHẬP KHẨU TRONG TÌNH HÌNH MỚI” Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, các hoạt động xuấtnhập khẩu hàng hóa, phương tiện vận tải và hành khách xuất nhập cảnh tăng lên nhanhchóng, Hải quan Việt Nam cũng đã đẩy mạnh công tác cải cách, hiện đại hóa hải quan, nhấtlà cải cách thủ tục hải quan và thực hiện cam kết quốc tế như cam kết WTO trong lĩnh vựchải quan, Khung tiêu chuẩn về an ninh và tạo thuận lợi thương mại toàn cầu… Hải quanViệt Nam đã và đang có những chính sách tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho lưu thông hànghoá, giảm thiểu các thủ tục rườm rà cho doanh nghiệp, đồng thời vẫn đảm bảo được hiệuquả quản lý nhà nước về hải quan. Trong quá trình thực hiện quan hệ đối tác Hải quan -Doanh nghiệp, cơ quan Hải quan đã gặp phải một số khó khăn và thách thức như chưa cómột bộ máy chuyên trách thực hiện công việc phát triển quan hệ đối tác tại cơ quan Tổngcục Hải quan, hiện mới đang triển khai phân tán tại các đơn vị; Nhóm công tác hoạt độngkhông chuyên trách dẫn đến hiệu quả của công tác này còn chưa cao. Ngoài ra, các nộidung liên quan đến quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp còn mang tính chất mới tạiViệt Nam, vì vậy cộng đồng doanh nghiệp nói chung vẫn chưa hiểu rõ nội hàm của quanhệ đối tác, dẫn đến chưa chủ động và còn e dè khi tham gia các hoạt động đối tác với Hảiquan. Bên cạnh đó, một bộ phận cán bộ công chức hải vẫn còn quan niệm cơ quan Hảiquan là cơ quan quản lý, doanh nghiệp là đối tượng chịu sự quản lý, vì vậy khó thiết lậpquan hệ đối tác với phía cộng đồng doanh nghiệp… Vì vậy, việc đề xuất các giải pháp pháttriển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay vẫnhết sức cần thiết, góp phần tạo thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân hoạt động kinh doanhXNK hàng hóa, đồng thời hỗ trợ tích cực cho cơ quan quản lý nhà nước trong thực hiệnnhiệm vụ quản lý nhà nước về hải quan. CƠ SỞ LÝ LUẬN - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1. Những vấn đề lý luận chung về quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp Chiến lược của WCO “Hải quan trong thế kỷ thứ 21” đã xác định quan hệ đối tác Hảiquan - Doanh nghiệp là một trong mười trụ cột xác lập nên những nền tảng quan trọng củamột cơ quan hải quan hiện đại tro ...