Hàng rào kỹ thuật trong thương mại và các biện pháp vượt rào cản của Việt Nam

Tài liệu Hàng rào kỹ thuật trong thương mại và các biện pháp vượt rào cản của Việt Nam nhằm trình bày về các rào cản trong thương mại quốc tế, các biện pháp vượt rào cản của Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hàng rào kỹ thuật trong thương mại và các biện pháp vượt rào cản của Việt Nam Hàng rào kỹ thuật trong thương mại và các biện pháp vượt rào cản của Việt Nam Tự do hoá thương mại là một quá trình lâu dài gắn chặt v ới đàm phán đ ểcắt giảm thuế quan và hàng rào phi thuế quan. Các nước, đặc bi ệt là các n ướccông nghiệp phát triển luôn đòi hỏi đàm phán để mở cửa thị trường, thúc đẩy tựdo hoá thương mại, nhưng lại đưa ra các biện pháp tinh vi và các rào c ản ph ứctạp nhằm bảo hộ sản xuất trong nước hoặc nhằm đạt những mục tiêu nhấtđịnh. Trong tiến trình hội nhập Việt Nam phải nhận diện rõ các rào c ản này đ ểđỡ bị thua thiệt và có biện pháp “vượt rào” hợp lý.1. Các rào cản trong thương mại quốc tế Thuật ngữ rào cản đối với thương mại được đề cập lần đầu tiên và chínhthức trong Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại (Agreement ontechnical Barriers to trade) của Tổ chức Thương mại thế giới. Tuy nhiên, trongHiệp định, thuật ngữ này cũng chưa được định danh mà mới chỉ được thừa nhậnnhư một thoả thuận: “Không một nước nào có thể bị ngăn cản ti ến hành cácbiện pháp cần thiết để đảm bảo cho chất lượng hàng hoá xuất khẩu của mìnhhoặc để bảo vệ cuộc sống hay sức khoẻ con người, động v ật và th ực v ật, b ảovệ môi trường hoặc ngăn ngừa các hoạt động man trá, ở mức độ nước đó cho làphù hợp và phải đảm bảo rằng, các biện pháp này không được ti ến hành vớicách thức có thể gây ra phân biệt đối xử một cách tuỳ ti ện hoặc không th ể bi ệnminh được giữa các nước, trong các điều kiện giống nhau hoặc tạo ra các hạnchế trá hình đối với thương mại quốc tế, hay nói cách khác, phải phù hợp vớicác qui định của hiệp định này”. Như vậy, có thể hiểu rào cản trong thương mạilà bất kỳ biện pháp hay hành động nào gây cản trở đối với thương mại quốc tế.Theo các tài liệu của Tổ chức Thương mại thế giới thì có thể hiểu h ệ th ống cácrào cản trong thương mại gồm hai loại: rào cản thuế quan và rào cản phi thuếquan. Rào cản thuế quan là loại rào cản phổ biến nhất và mang tính chấttruyền thống trong thương mại quốc tế, được xác định và phân loại trên cơ sởcác mức thuế áp dụng đối với hàng hoá nhập khẩu và xuất khẩu nh ư thuế phitối huệ quốc, thuế tối huệ quốc, thuế quan ưu đãi phổ cập, thuế quan áp dụngđối với khu vực thương mại tự do, thuế quan ưu đãi chuyên ngành... Hiện nay,do loại hàng rào thuế quan có bản chất mâu thuẫn với tiến trình t ự do hoáthương mại, nên loại rào cản này có xu hướng ngày càng b ị h ạn ch ế trong quanhệ thương mại. Vì vậy, tại các vòng đàm phán đa ph ương cũng nh ư songphương, chủ đề được các quốc gia đặt lên hàng đầu và cũng là tiêu chí để cácbên có thể thống nhất với nhau là cắt, giảm dần và lo ại b ỏ các loại rào c ảnthuế quan. Rào cản phi thuế quan; bao gồm nhiều loại khác nhau, ví dụ: các biệnpháp cấm; hạn ngạch về số lượng hoặc giá trị được phép xuất kh ẩu ho ặc nh ậpkhẩu trong một thời kỳ nhất định; giấy phép xuất - nhập khẩu; th ủ tục h ảiquan; hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT); các biện pháp vệ sinh động -thực vật (SPS); các quy định về thương mại dịch vụ, v ề s ở h ữu trí tu ệ, b ảo v ệmôi trường; các quy định chuyên ngành về điều kiện s ản xuất, th ử nghi ệm, l ưuthông và phân phối các sản phẩm; các rào cản về văn hoá; các rào cản địaphương…2. Các loại rào cản thương mại của Việt Nam Những thay đổi trong chính sách thương mại của Việt Nam k ể từ năm1986 đã cho phép các doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận với thị trường th ế giới,đồng thời cũng giúp các doanh nghiệp nước ngoài tham gia vào th ị trường củaViệt Nam. Việt Nam đã và đang thực hiện một cách tích cực nh ững cam k ết v ềtự do hoá thương mại theo ba hướng chính:i. mở rộng quyền tham gia hoạt động xuất khẩu của các doanh nghi ệp thu ộcmọi thành phần kinh tế;ii. tự do hoá thuế quan và phi thuế quan;iii. mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế và thực hiện các cam kết quốc tế.Những thành công đã đạt đượcViệt Nam đã xây dựng và sử dụng một số rào cản th ương mại thu ế quan và phithuế quan như thuế tối huệ quốc, thuế phi tối huệ quốc, thuế quan ưu đãi phổcập, giấy phép nhập khẩu, hạn chế định lượng, chỉ định đầu mối nhập kh ẩu vàquản lý chuyên ngành, các biện pháp đầu tư liên quan đến th ương m ại, đ ặc bi ệtlà các loại rào cản kỹ thuật trong các lĩnh vực nông sản, thuỷ hải sản, maymặc... với các tiêu chuẩn kỹ thuật ngày càng phù hợp với quy chuẩn của quốctế nhằm bảo hộ sản xuất trong nước, bảo vệ người tiêu dùng trong n ước vàbảo vệ môi trường.Các biện pháp thuế quan được điều chỉnh từng bước theo hướng phù hợp hơnvới thông lệ quốc tế và chế độ thuế quan. Trước kia, hàng hoá nhập kh ẩu vàoViệt Nam thường phải chịu thuế suất cao và có sự phân bi ệt gi ữa doanh nghi ệptrong nước với doanh nghiệp nước ngoài. Hiện nay, Việt Nam đã dần dần cắtgiảm các các loại thuế quan theo các thoả thuận th ương mại song ph ương và đaphương mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia.Việt Nam đã cam kết bãi b ...