Hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS về báo cáo môi trường

Bài viết trình bày những quy định trực tiếp hoặc gián tiếp về báo cáo MT trong hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS như hướng dẫn IFRIC 3 liên quan đến quyền phát thải (emission rights), IFRS 6 – Thăm dò và đánh giá các tài nguyên khoáng sản, IFRS 8 về báo cáo bộ phận,... với mục đích hệ thống hóa các quy định về MT trong hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS về báo cáo môi trường n trÞ - Kinh nghiÖm quèc tÕ vµ thùc tr¹ng ë ViÖt Nam HỆ THỐNG CHUẨN MỰC IAS/IFRS VỀ BÁO CÁO MÔI TRƯỜNG #Ths. Dương Hoàng Ngọc Khuê Trường Đại học Tài chính – Marketing Báo cáo môi trường (MT) trình bày các thông tin về MT, các tác động MT, các sáng kiến được thực hiện để giảm thiểu tác động đến MT, và những tác động kinh tế, xã hội của doanh nghiệp (DN). Có nhiều hướng dẫn có liên quan đến việc lập báo cáo MT, trong đó có hệ thống chuẩn mực kế toán quốc tế IAS/IFRS, tuy nhiên không có một chuẩn mực IAS/IFRS dành riêng cho lập báo cáo MT, mà được quy định rải rác trong hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS, bài viết trình bày những quy định trực tiếp hoặc gián tiếp về báo cáo MT trong hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS như hướng dẫn IFRIC 3 liên quan đến quyền phát thải (emission rights), IFRS 6 – Thăm dò và đánh giá các tài nguyên khoáng sản, IFRS 8 về báo cáo bộ phận,… với mục đích hệ thống hóa các quy định về MT trong hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS. Từ khóa: chuẩn mực kế toán quốc tế, IAS/IFRS, báo cáo MT. Giới thiệu Báo cáo MT trình bày các thông tin liên quan đến MT, trong đó DN mô tả tác động MT, các sáng kiến được thực hiện để giảm thiểu tác động đến MT và những tác động kinh tế, xã hội của DN (Environmental Reporting Guidelines, 2012). MT bao gồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và thiên nhiên. (Luật Bảo vệ MT, Việt Nam). Mục đích của báo cáo MT là cung cấp thông tin hữu ích về MT vật chất và MT xã hội của DN cho các nhà đầu tư. Báo cáo MT thường không được trình bày riêng mà được trình bày tích hợp trong báo cáo thường niên của DN. Để giúp người sử dụng hiểu về hoạt động kinh doanh, DN phải lựa chọn thông tin có liên quan và báo cáo phù hợp với mục đích của người sử dụng. Cách hiệu quả nhất để báo cáo một bức tranh quản lý tổng thể về tác động MT, kinh tế và xã hội là lập báo cáo MT. Trong đó, bao gồm các thông tin chi tiết và phân tích MT cũng như các thông tin kinh tế và xã hội liên quan, là cách tốt nhất để giúp người sử dụng thông tin hiểu hơn về hoạt động kinh doanh của bộ phận kinh doanh, khu vực, và cơ sở. Như vậy, báo cáo MT là một công cụ giao tiếp quan trọng mà một DN dùng để giải thích các hoạt động kinh doanh và tác động MT của DN, cùng với các thông tin kinh tế và xã hội có liên quan (Goyal, 2013) Việc lập các báo cáo MT được thực hiện bằng nhiều hình thức khác nhau, thể hiện được trách nhiệm của DN đối với xã hội, đối với cộng đồng. Có nhiều hướng dẫn có liên quan đến việc lập báo cáo MT, hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS cũng có hướng dẫn các nội dung có liên quan đến báo cáo MT, tuy nhiên không có một chuẩn mực riêng cho lập báo cáo MT, mà được quy định rải rác trong hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS. Vì vậy, nội dung tiếp theo sẽ trình bày những quy định trực tiếp hoặc gián tiếp về báo cáo MT trong hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS. 189 n trÞ - Kinh nghiÖm quèc tÕ vµ thùc tr¹ng ë ViÖt Nam Hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS liên quan đến báo cáo MT: Hệ thống chuẩn mực kế toán IAS/IFRS là do Hội đồng chuẩn mực kế toán quốc tế (IASB - The international Accounting Standard Board) ban hành, tiền thân là Ủy ban chuẩn mực kế toán quốc tế (IASC - International Accounting Standard Committee). Trước năm 2001, IASC ban hành hệ thống các chuẩn mực kế toán quốc tế (IASs), đến khi IASC tái cấu trúc và thành lập IASB thì các chuẩn mực kế toán quốc tế hiện hành còn phù hợp vẫn giữ nguyên tên gọi chuẩn mực kế toán quốc tế (IAS – International Accounting Standard) và được ban hành mới với tên gọi Chuẩn mực báo cáo tài chính (BCTC) quốc tế (IFRS – International Financial Reporting System). Đến thời điểm này, hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS gồm 25 Chuẩn mực IASs, 16 Chuẩn mực IFRSs, 23 Giải thích IFRICs, và 5 SICs (Theo Redbook IFRS, 2016). Tuy nhiên, trong hệ thống chuẩn mực IAS/IFRS không có chuẩn mực riêng dành cho việc lập báo cáo MT, mà nó được quy định rải rác trong các chuẩn mực. IAS1 - Chuẩn mực chung, quy định các cơ sở trình bày BCTC theo mục đích chung, để đảm bảo tính có thể so sánh của BCTC của đơn vị ở các kỳ trước và BCTC của các đơn vị khác. Chuẩn mực đặt ra yêu cầu tổng thể cho việc trình bày BCTC, hướng dẫn về cấu trúc và các yêu cầu tối thiểu về nội dung của báo cáo (Đoạn 1). Chuẩn mực khuyến khích DN công bố các thông tin phi tài chính như mục tiêu, chính sách quản lý rủi ro tài chính của đơn vị. Liên quan đến báo cáo MT, chuẩn mực cũng khuyến khích các DN trình bày các thông tin ngoài BCTC như báo cáo MT và báo cáo giá trị gia tăng, đặc biệt các DN trong ngành công nghiệp có ảnh hưởng đến MT rất quan trọng và người lao động trong các DN này được xem là nhóm sử dụng quan trọng. Báo cáo trình bày bên ngoài BCTC vượt ra ngoài phạm vi của IFRS (Đoạn 14). Chuẩn mực IAS 8- Chính sách kế toán, sự thay đổi các ước tính kế toán và sai sót, đã quy định các tiêu chí lựa chọn và thay đổi chính sách kế toán, cùng với việc xử lý kế toán và công bố những thay đổi trong chính sách kế toán, thay đổi ước tính kế toán và xử lý sai sót (đoạn 3). Phạm vi của IAS 8 xem xét các lỗi cơ bản, điều chỉnh hồi tố của BCTC, và xem các sai sót như thế nào là trọng yếu hay không trọng yếu để xem xét và điều chỉnh. Kết quả của hoạt động kinh doanh không chắc chắn, nhiều khoản mục trên BCTC không được đo lường chính xác mà được ước tính. Ước tính liên quan đến những đánh giá trên cơ sở những thông tin đáng tin cậy hiện có và mới nhất. Ví dụ, ước tính cho khoản dự phòng chi phí dọn dẹp, dự phòng những khoản chi phí khác liên quan về MT như: Ô nhiễm không khí, ô nhiễm tiếng ồn, khí thải độc hại và chất thải nguy hại, dự phòng mua sắm các thiết bị kiểm soát ô nhiễm (Goyal, 2013). IAS 2 – Hàng tồn kho, quy định có liên quan đến các n ...