Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực lưu trú trên địa bàn thành phố Nha Trang

Hoạt động dịch vụ lưu trú bao gồm nhiều hoạt động kinh doanh; đối tượng điều chỉnh rộng; hàng hóa là vô hình; các yếu tố đầu ra, đầu vào không rõ ràng dẫn đến khó xác định thu nhập tính thuế. Những năm qua Cục Thuế tỉnh Khánh Hoà đã tăng cường công tác quản lý thuế trong lĩnh vực này và đã có những kết quả nhất định nhưng vẫn còn tồn tại những bất cập. Nghiên cứu này được thực hiện nhằm mục đích đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực lưu trú trên địa bàn thành phố Nha Trang, từ đó đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực lưu trú trên địa bàn thành phố Nha Trang.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực lưu trú trên địa bàn thành phố Nha Trang Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản Số 4/2014 KEÁT QUAÛ NGHIEÂN CÖÙU ÑAØO TAÏO SAU ÑAÏI HOÏC HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI LĨNH VỰC LƯU TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NHA TRANG IMPROVING TAX ADMINISTRATION IN ACCOMMODATION SECTOR IN NHA TRANG CITY Nguyễn Đình Vũ1, Nguyễn Thị Hiển2 Ngày nhận bài: 01/4/2014; Ngày phản biện thông qua: 06/5/2014; Ngày duyệt đăng: 01/12/2014 TÓM TẮT Hoạt động dịch vụ lưu trú bao gồm nhiều hoạt động kinh doanh; đối tượng điều chỉnh rộng; hàng hóa là vô hình; các yếu tố đầu ra, đầu vào không rõ ràng dẫn đến khó xác định thu nhập tính thuế. Những năm qua Cục Thuế tỉnh Khánh Hoà đã tăng cường công tác quản lý thuế trong lĩnh vực này và đã có những kết quả nhất định nhưng vẫn còn tồn tại những bất cập. Nghiên cứu này được thực hiện nhằm mục đích đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực lưu trú trên địa bàn thành phố Nha Trang, từ đó đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực lưu trú trên địa bàn thành phố Nha Trang. Từ khóa: công tác quản lý thuế, lưu trú ABSTRACT The accommodation services include many activities; adjustable wide audience, tangible and invisible goods, the output elements, resulting in no apparent ill-defined collection taxable. In recent years, Khanh Hoa Department of Taxation have strengthened performed tax administration in this field and have many positive results but there still remains shortcomings. This study is conducted to assess the actual situations in tax administration in the accomodation sector in Nha Trang city, then to propose some solutions and recommendations to improve the tax administration in the accomodation sector in the city of Nha Trang. Keywords: the tax administration, accommodation I. ĐẶT VẤN ĐỀ Cải cách và hoàn thiện công cụ quản lý kinh tế về thuế đảm bảo nâng cao năng lực quản lý Nhà nước về kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và của cả nền kinh tế là vấn đề có ý nghĩa sống còn. Luật quản lý thuế có hiện lực thi hành từ 01/07/2007 đã thay đổi căn bản cơ chế quản lý thuế từ thủ công sang quản lý hiện đại theo cơ chế người nộp thuế (NNT) tự tính, tự khai, tự nộp thuế và tự chịu trách nhiệm về thực hiện nghĩa vụ thuế. Tuy nhiên ý thức chấp hành của các đối tượng nộp thuế, người tiêu dùng chưa cao. Mặt khác cơ chế, chính sách và công tác quản lý thuế của cơ quan thuế chưa bám sát thực tế đặc biệt là trong lĩnh vực lưu trú. 1 2 Thành phố Nha Trang được mệnh danh là một trong những vịnh biển đẹp nhất thế giới, cùng rất nhiều nét đặc sắc về văn hóa, ẩm thực. Nha Trang đã và sẽ luôn là một trong những thành phố du lịch được yêu mến nhất tại Việt Nam. Theo đó, nhiều dự án xây dựng khách sạn được mở ra với nhiều loại hình kinh doanh, dịch vụ đa dạng về quy mô. Công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực lưu trú tại địa bàn này tồn tại nhiều vấn đề cần giải quyết. II. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu của nghiên cứu nhằm phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế trong lĩnh vực lưu trú trên địa bàn thành phố Nha Trang từ đó đưa ra Nguyễn Đình Vũ: Cao học Quản trị Kinh doanh 2011 - Trường Đại học Nha Trang TS. Nguyễn Thị Hiển: Trường Đại học Nha Trang TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG • 197 Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản Số 4/2014 các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với ngành dịch vụ lưu trú trên địa bàn thành phố Nha Trang góp phần chống thất thu thuế trong lĩnh vực kinh doanh lưu trú, tạo sự công bằng, khách quan, bình đẳng trong kinh doanh dịch vụ lưu trú hiện nay. doanh nghiệp hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực lưu trú. - Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi của nghiên cứu chỉ tập trung vào công tác quản lý thu thuế GTGT và Thuế TNDN vì đây là 2 sắc thuế chủ yếu trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh lưu trú. 2. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu đã sử dụng tổng hợp một số các phương pháp như: Phương pháp thống kê, so sánh: sử dụng số liệu của các kỳ trước để phân tích, so sánh; phương pháp tổng hợp các số liệu thống kê, các báo cáo của Chi cục để phân tích những ưu điểm và những hạn chế còn tồn tại đối với công tác quản lý thuế trong lĩnh vực lưu trú. III. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: những vấn đề có liên quan đến công tác quản lý thu thuế đối với các 1. Những kết quả đạt được của công tác quản lý thuế trong lĩnh vực lưu trú trên địa bàn thành phố Nha Trang giai đoạn 2010 - 2012 Thứ nhất, về kết quả thu thuế Sau hơn 5 năm áp dụng Luật Quản lý thuế công tác quản lý thuế trong lĩnh vực lưu trú đã đạt được kết quả đáng ghi nhận. Sau đây là kết quả thu thuế giai đoạn 2010-2012 trên địa bàn Tp. Nha Trang. Bảng 1. Kết quả thu thuế giai đoạn 2010 - 2012 trên địa bàn Tp. Nha Trang Năm 2010 Chỉ tiêu Giá Trị Tổng thuế dịch vụ lưu trú Tổng số thuế 2011 Tỷ lệ % 213.988.418 Giá Trị ĐVT : Ngàn đồng 2012 Tỷ lệ % 328.786.943 Giá Trị Tỷ lệ % 334.381.074 212.570.954 100 326.936.754 100 332.440.516 100 GTGT 120.020.816 56,5 165.048.266 50,5 175.040.989 52,7 Trong đó thuế TNDN 61.574.146 29,0 151.664.615 46,4 151.664.615 45,6 Thuế khác 30.975.992 14,5 10.223.873 13,1 5.734.912 12,7 5 sao 59.269.603 27,9 102.702.869 31 105.897.400 31,9 4 sao 35.156.238 16,5 49.652.260 15 49.952.100 15,0 3 sao 14.843.540 7,0 15.500.865 5 16.601.105 5,0 2 sao 55.662.024 26,2 76.176.430 23 76.387.422 23,0 1 Sao 7.080.877 3,3 9.718.551 3 9.918.300 3,0 Resort 40.558.672 19,1 73.185.779 22 73.684.189 22,2 A. Khách sạn Số thuế theo loại hình KD Tổng số thuế B. Nhà Trong đó thuế nghỉ Số thuế theo loại hình KD 1.417.464 100 1.850.189 100 1.940.558 100 GTGT 979.342 69,1 1.375.380 74,3 1.505.380 77,6 TNCN 337.671 23,8 404.806 21,9 414.800 21,4 Thuế khác 100.451 7,1 70.003 3,8 20.378 1,0 Nhà trọ 540.087 38,1 676.930 37 687.28 ...